Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к выписке из протокола заседания
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
от 05 декабря 2018 г. N 192-4-7
Отчет
о выполнении Сводного плана основных мероприятий федерального казенного учреждения "Российский центр обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, обучению кадров избирательных комиссий, мониторингу и совершенствованию избирательных технологий в Российской Федерации на 2018 год*
В отчетный период реализация Сводного плана основных мероприятий федерального казенного учреждения "Российский центр обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, обучению кадров избирательных комиссий, мониторингу и совершенствованию избирательных технологий в Российской Федерации на 2018 год (далее - Сводный план), утвержденного постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 29 декабря 2017 года N 121/1018-7 (с изменениями, внесенными постановлениями ЦИК России от 15 августа 2018 года N 176/1424-7, от 14 сентября 2018 года N 181/1438-7), осуществлялась федеральным казенным учреждением "Российский центр обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" в соответствии с Молодежной электоральной концепцией, утвержденной постановлением ЦИК России от 12 марта 2014 года N 221/1429-6 (с изменениями, внесенными постановлениями ЦИК России от 8 апреля 2014 года N 225/1448-6, от 15 апреля 2015 года N 279/1656-6, от 7 октября 2015 года N 310/1773-6), Концепцией обучения кадров избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса в Российской Федерации в 2016-2018 годах, утвержденной постановлением ЦИК России от 10 февраля 2016 года N 323/1839-6, Тематическим планом изданий Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на 2018 год, утвержденным постановлением ЦИК России от 6 декабря 2017 года N 113/930-7 (с изменениями, внесенными постановлениями ЦИК России от 8 февраля 2018 года N 139/1149-7, от 10 мая 2018 года N 156/1278-7, от 6 июня 2018 года N 161/1319-7, от 20 июня 2018 года N 164/1340-7), Планом работы Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на 2018 год, утвержденным постановлением ЦИК России от 29 декабря 2017 года N 121/1017-7.
Выполнение мероприятий Сводного плана осуществлялось РЦОИТ при ЦИК России во взаимодействии с членами ЦИК России, управлениями Аппарата ЦИК России, федеральным государственным казенным учреждением "Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации", избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, образовательными организациями, политическими партиями и другими общественными объединениями.
1. Обучение кадров избирательных комиссий в Российской Федерации и других участников избирательного процесса.
1.1. Организация и проведение обучающих мероприятий для членов (работников аппаратов) избирательных комиссий и других участников избирательного процесса, оказание консультативной помощи, в том числе:
1.1.1. Организация и проведение тематических лекций по вопросам противодействия коррупции для членов ЦИК России, работников Аппарата ЦИК России, сотрудников ФЦИ при ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации.
Проведение на базе ЦИК России занятий по вопросам противодействия коррупции запланировано на декабрь 2018 года.
1.1.2. Организация и проведение тематических лекций по вопросам культуры устной и письменной речи, работы с обращениями граждан для работников Аппарата ЦИК России, сотрудников ФЦИ при ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России.
В соответствии с графиком проведения обучающих мероприятий для членов (работников аппаратов) избирательных комиссий и других участников избирательного процесса, утвержденным секретарем ЦИК России 10 октября 2018 года, занятие по вопросам культуры устной и письменной речи для работников Аппарата ЦИК России, сотрудников ФЦИ при ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России состоялось 9 ноября 2018 года. Информация о проведении указанного мероприятия размещена на Информационном портале (интернет-сайте) РЦОИТ при ЦИК России (далее - сайт РЦОИТ при ЦИК России).
Лекция по вопросу работы с обращениями граждан для работников Аппарата ЦИК России, сотрудников ФЦИ при ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России состоится 16 ноября 2018 года.
1.1.3. Организация и проведение тематического дистанционного обучения в режиме видеоконференции для членов (работников аппаратов) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации (на базе ЦИК России).
Обучение организовано и проводится в соответствии с графиком проведения обучающих мероприятий для членов (работников аппаратов) избирательных комиссий и других участников избирательного процесса, утвержденным секретарем ЦИК России 10 октября 2018 года. Информация о проведении указанных мероприятий размещается на сайте РЦОИТ при ЦИК России.
1.1.4. Исключен постановлением ЦИК России от 15 августа 2018 года N 176/1424-7.
1.1.5. Участие в мероприятиях по методическому обеспечению обучения наблюдателей.
В рамках подготовки к выборам Президента Российской Федерации РЦОИТ при ЦИК России совместно с ЦИК России в январе 2018 года подготовлена брошюра "Памятка наблюдателю на выборах Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года", итоговая версия брошюры утверждена секретарем ЦИК России 11 января 2018 года. Дополнительно на сайте РЦОИТ при ЦИК России был размещен разъяснительный материал "Назначение и работа наблюдателей на избирательном участке в день голосования".
В феврале-марте 2018 года в Московском парламентском центре в рамках обучения кандидатов для назначения наблюдателями от Общественной палаты города Москвы представитель РЦОИТ при ЦИК России принял участие в проведении лекционных занятий для четырех групп слушателей (состав одной группы - 250 человек).
В целях методического сопровождения мероприятия РЦОИТ при ЦИК России изготовлено и передано слушателям 1000 экземпляров брошюры "Памятка наблюдателю на выборах Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года".
Кроме того, в соответствии с учебной программой, утвержденной секретарем ЦИК России 20 декабря 2017 года, в рамках реализации пункта 1.1 Сводного плана 1 и 15 февраля 2018 года РЦОИТ при ЦИК России были организованы занятия для членов территориальной избирательной комиссии, сформированной для руководства деятельностью участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации (за исключением территории города Байконура), в том числе: подготовлена программа обучения, согласованы с руководством ЦИК России и Аппарата ЦИК России расписание и тематика отдельных занятий, осуществлены макетирование и тиражирование удостоверений о прохождении обучения, проведена церемония их вручения участникам.
1.2. Изучение и обобщение опыта работы избирательных комиссий субъектов Российской Федерации в области обучения кадров избирательных комиссий и других участников избирательного процесса в период подготовки и проведения избирательных кампаний, оказание консультационной и методической помощи. Сбор, обобщение и систематизация учебно-методических материалов, подготовленных избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации.
В январе-феврале 2018 года РЦОИТ при ЦИК России осуществлены сбор, систематизация и первичный анализ содержания отчетов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации о поступлении и расходовании средств федерального бюджета на совместные мероприятия по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов за 2017 год.
По итогам данной работы составлена таблица с описанием всех проведенных в субъектах Российской Федерации мероприятий по указанной тематике, структурированная по категориям участников избирательного процесса (целевой аудитории).
В соответствии с поручением секретаря ЦИК России от 19 февраля 2018 года N ПС-25-18 РЦОИТ при ЦИК России был подготовлен и направлен в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации запрос об организации обучения членов территориальных, участковых избирательных комиссий в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации (письмо секретаря ЦИК России от 20 февраля 2018 года N 01-23/3976). На основании обработки поступивших отчетов РЦОИТ при ЦИК России были подготовлены и направлены секретарю ЦИК России следующие материалы (письмо от 26 февраля 2018 года N 20-10/116):
аналитическая записка об организации обучения членов территориальных, участковых избирательных комиссий;
информация по учету методических и обучающих материалов;
информация по учету информационных материалов;
информация о количестве членов территориальных и участковых избирательных комиссий, прошедших обучение и тестирование по учебно-методическому комплексу "Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 6 распоряжения Председателя ЦИК России от 1 марта 2018 года N 48-р РЦОИТ при ЦИК России подготовлена и направлена секретарю ЦИК России информация об обучающих мероприятиях, проводимых избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года (письмо от 7 марта 2018 года N 20-10/131).
В соответствии с распоряжением Председателя ЦИК России от 28 ноября 2017 года N 349-р РЦОИТ при ЦИК России подготовлен и направлен в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации запрос о представлении в РЦОИТ при ЦИК России комплекта материалов по созданию и функционированию учебных центров (кабинетов) избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, территориальной избирательной комиссии по обучению кадров избирательных комиссий и других участников избирательного процесса (письмо секретаря ЦИК России от 3 апреля 2018 года N 01-23/14150).
По итогам обработки представленных отчетов подготовлена и направлена секретарю ЦИК России и размещена на сайте РЦОИТ при ЦИК России информация об опыте работы указанных учебных центров (письмо от 17 мая 2018 года N 20-10/281).
На основании информационной записки подготовлена и размещена в официальном сетевом издании ЦИК России "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" статья "Деятельность учебных центров (кабинетов) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, территориальных избирательных комиссий по обучению кадров избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса".
Во исполнение поручения секретаря ЦИК России от 6 апреля 2018 года N ПС-41-18 РЦОИТ при ЦИК России подготовлены и направлены секретарю ЦИК России и в Управление международного сотрудничества и информации Аппарата ЦИК России материалы к главе 16 "Обучение организаторов выборов и повышение правовой культуры избирателей" сборника "Выборы Президента Российской Федерации. 2018. Электоральная статистика" (письмо от 18 мая 2018 года N 20-10/284).
В соответствии с письмом секретаря ЦИК России от 12 октября 2018 года N 01-23/25790 осуществляются сбор, систематизация и первичный анализ сведений, представленных избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации об организации и проведении обучения кадров избирательных комиссий и других участников избирательного процесса.
1.3. Подготовка учебно-методических материалов для обучения кадров избирательных комиссий и других участников избирательного процесса.
В январе 2018 года РЦОИТ при ЦИК России была разработана обучающая программа "Правовые основы избирательного процесса и организация работы участковой избирательной комиссии на выборах Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года". Указанная учебная программа утверждена секретарем ЦИК России 23 января 2018 года и направлена в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации (письмо секретаря ЦИК России от 23 января 2018 года N 01-23/1309).
В качестве приложения к указанной программе РЦОИТ при ЦИК России подготовлены восемь тематических лекций: "Подготовка к работе УИК на выборах"; "Работа УИК в ходе избирательной кампании с момента начала осуществления избирательных действий до дня, предшествующего дню голосования 18 марта 2018 года"; "Работа УИК в день, предшествующий дню голосования"; "Работа УИК в день голосования: организация голосования в день голосования в помещении для голосования"; "Подсчет голосов избирателей, составление протокола УИК об итогах голосования, итоговое заседание УИК, выдача копий протокола УИК об итогах голосования, представление протокола УИК об итогах голосования и иной избирательной документации в ТИК"; "Действия членов УИК в исключительных и экстремальных ситуациях"; "Действия членов УИК в конфликтных ситуациях"; "Рассмотрение УИК обращений (жалоб) граждан. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах".
На сайте РЦОИТ при ЦИК России размещена актуализированная версия учебно-методического комплекса для членов участковых и территориальных избирательных комиссий "Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации" и методический материал к нему. Формат размещения указанного комплекса предусматривает возможность его скачивания пользователями для последующей автономной работы (без получения сертификата).
В январе 2018 года РЦОИТ при ЦИК России совместно с членами ЦИК России и Аппаратом ЦИК России подготовлен оригинал-макет плаката "Процедура передачи первого экземпляра протокола УИК об итогах голосования, изготовленного с машиночитаемым кодом, в ТИК" к выборам Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года.
Оригинал-макет плаката направлен РЦОИТ при ЦИК России в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации и размещен в открытом доступе в разделе "Методические материалы к выборам Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года" сайта РЦОИТ при ЦИК России.
РЦОИТ при ЦИК России подготовлен оригинал-макет Рабочего блокнота участковой избирательной комиссии на выборах Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года. Оригинал-макет размещен на сайте РЦОИТ при ЦИК России в формате PDF.
Также на сайте РЦОИТ при ЦИК России размещены Рабочий блокнот УИК, сформированной на избирательном участке, образованном за пределами территории Российской Федерации, и приложения к нему в формате PDF.
К выборам Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года РЦОИТ при ЦИК России подготовлены, размещены на сайте РЦОИТ при ЦИК России и направлены в электронном виде в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации оригинал-макеты следующих материалов:
брошюры "Памятка членам участковой избирательной комиссии по взаимодействию с наблюдателями и представителями средств массовой информации на выборах Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года" (письмо секретаря ЦИК России от 19 января 2018 года N 01-23/950);
брошюры "Памятка представителю средства массовой информации на выборах Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года" (письмо секретаря ЦИК России от 19 января 2018 года N 01-23/947);
брошюры "Памятка наблюдателю на выборах Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года" (письмо секретаря ЦИК России от 19 января 2018 года N 01-23/949);
мини-плакатов к Рабочему блокноту участковой избирательной комиссии на выборах Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года (с методическими материалами) (17 шт.);
мини-плакатов "Наблюдателю в день голосования" (2 шт.).
В августе 2018 года РЦОИТ при ЦИК России была разработана учебная программа "Основы избирательного процесса и организация работы участковой избирательной комиссии на дополнительных выборах депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатному избирательному округу". Учебная программа размещена в специальном разделе "Программа обучения членов участковых избирательных комиссий" сайта РЦОИТ при ЦИК России в электронном виде в формате .DОС. В структуру раздела вошли учебная программа и пять тематических лекций.
За девять месяцев 2018 года в рамках исполнения поручений членов ЦИК России и руководства Аппарата ЦИК России, а также по отдельным запросам Управления международного сотрудничества и информации Аппарата ЦИК России для обеспечения раздаточными материалами отдельных мероприятий РЦОИТ при ЦИК России собственными силами осуществлялось тиражирование учебно-методической и информационно-разъяснительной литературы (брошюры, памятки, листовки), подготовленной ЦИК России и РЦОИТ при ЦИК России к выборам Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года и выборам в единый день голосования 9 сентября 2018 года. Общий тираж указанных материалов составил около 5000 экземпляров.
При проведении ЦИК России информационно-выставочных мероприятий РЦОИТ при ЦИК России было напечатано для использования в качестве раздаточного материала более 1500 экземпляров методических и разъяснительных материалов.
Для методического сопровождения работы территориальной избирательной комиссии, сформированной для руководства деятельностью участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации (за исключением территории города Байконура), и указанных участковых избирательных комиссий РЦОИТ при ЦИК России было напечатано более 1600 экземпляров методических материалов.
РЦОИТ при ЦИК России в феврале 2018 года подготовлен сценарий, произведена видеосъемка, выполнен итоговый монтаж, а также техническая обработка и адаптация видеозаписи (в том числе дополнение видеоряда презентационными вставками) учебного фильма (видеолекции) "Механизмы стрессоустойчивости на избирательном участке". В качестве лектора выступил практикующий специалист в области обучения и развития персонала С.А. Сикирин.
Учебный фильм (видеолекция) размещен на сайте РЦОИТ при ЦИК России, в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации направлено соответствующее информационное письмо секретаря ЦИК России от 12 марта 2018 года N 01-23/6890.
1.4. Изготовление обучающих видеоматериалов.
Во исполнение поручения секретаря ЦИК России в марте 2018 года РЦОИТ при ЦИК России подготовлен комплект из семи учебных видеороликов для членов территориальных и участковых избирательных комиссий по организации отдельных этапов избирательного процесса в день голосования на выборах Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года: "Подготовка УИК к проведению голосования"; "Голосование в помещении для голосования"; "Подготовка УИК к проведению голосования вне помещения для голосования"; "Голосование вне помещения для голосования"; "Действия УИК перед непосредственным подсчетом голосов"; "Непосредственный подсчет голосов"; "Итоговое заседание УИК".
Утвержденный секретарем ЦИК России комплект видеороликов размещен в подразделе "Учебные ролики по этапам дня голосования" раздела "Методические материалы к выборам Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года" сайта РЦОИТ при ЦИК России. Информация о размещении направлена в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации письмом секретаря ЦИК России от 15 марта 2018 года N 01-23/8163. Видеоролики непрерывно демонстрировались на плазменных панелях в атриуме здания ЦИК России в период работы Информационного центра ЦИК России на выборах Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года.
1.5. Программно-техническое развитие информационно-обучающего комплекса РЦОИТ при ЦИК России, в том числе модернизация сайта РЦОИТ при ЦИК России.
Проводилась регулярная актуализация материалов раздела "Методические материалы к выборам Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года" сайта РЦОИТ при ЦИК России. Актуализация и моделирование структуры раздела осуществлялись в соответствии с концепцией, утвержденной секретарем ЦИК России. Функционал данного раздела был дополнен удобной для пользователей технологией раскрытия содержания его структуры в режиме раскрывающегося меню.
Выполнены работы по структурной модернизации сайта и его интерфейса:
актуализация активных баннеров;
создание новых разделов;
обновление внешнего оформления разделов сайта.
Проведена инвентаризация разделов сайта, удалены неиспользуемые ссылки.
Собственный хостинг, позволивший отказаться от размещения информации во внешних электронных хранилищах, стал инструментом для расширения возможностей информационно-обучающего комплекса РЦОИТ при ЦИК России.
Указанные мероприятия стали основой для дальнейшей модернизации сайта РЦОИТ при ЦИК России. На основе анализа текущей структуры сайта и перспективных задач РЦОИТ при ЦИК России было разработано техническое задание по модернизации сайта. По итогам открытого конкурса заключен государственный контракт от 9 октября 2018 года N 53/2-1.5-О/ОК на оказание услуг по модернизации и развитию функционала сайта РЦОИТ при ЦИК России. До конца 2018 года оказание указанных услуг должно быть завершено.
1.6. Подготовка рукописей, издание и распространение учебно-методических материалов, периодических изданий.
В соответствии с предоставленными Управлением международного сотрудничества и информации Аппарата ЦИК России оригинал-макетами изготовлен и разослан в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации журнал "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации": N 12 за 2017 год, N 1-18 за 2018 год, каждый номер тиражом 500 экземпляров (государственный контракт от 30 января 2018 года N 10/2-1.6-О/ЭА).
Подготовлена рукопись, осуществлена редакторско-корректорская обработка, изготовлен оригинал-макет журнала "Гражданин. Выборы. Власть" N 1-4 за 2018 год, а также его тираж (по 500 экземпляров), который разослан в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации (государственный контракт от 26 февраля 2018 года N 15/2-1.6-О/ЭА).
Проведена плановая работа по наполнению редакционного портфеля научно-аналитического журнала "Гражданин. Выборы. Власть". В рамках реализации данного направления РЦОИТ при ЦИК России осуществлялось взаимодействие с рядом ведущих образовательных организаций высшего образования, в том числе с Институтом федерализма и гражданского общества, Институтом истории и политики Московского педагогического государственного университета, Департаментом политологии Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, Российским общественным институтом избирательного права, Московским государственным университетом имени М.В. Ломоносова, Институтом государства и права Российской академии наук (ИГП РАН), Московским государственным юридическим университетом имени О.Е. Кутафина (МГЮА), Московским государственным техническим университетом имени Н.Э. Баумана, Российским государственным университетом правосудия, МГИМО МИД России, Российской академией народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), Академией труда и социальных отношений.
К выборам Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года подготовлены (редакторско-корректорская обработка, макетирование, тиражирование) и изданы следующие методические пособия:
книга "Рабочий блокнот участковой избирательной комиссии на выборах Президента Российской Федерации" тиражом 50 экземпляров (договор от 31 января 2018 года N 13/2-1.6-О/МЗ);
книга "Рабочий блокнот участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном за пределами территории Российской Федерации" тиражом 400 экземпляров (государственный контракт от 26 января 2018 года N 6/2-1.6-О/ЭА);
книга "Рабочий блокнот участковой избирательной комиссии избирательного участка, на котором применяется КОИБ" тиражом 50 экземпляров (договор от 19 февраля 2018 года N 17/2-1.6-О/МЗ).
Подготовлена (редакторско-корректорская обработка, макетирование, тиражирование) и издана книга "Сборник материалов международной конференции "Современные избирательные тенденции в условиях многополярного мира" тиражом 500 экземпляров (государственный контракт от 29 января 2018 года N 7/2-1.6-О/ЭА).
Электронные версии изданий размещены в разделе "Электронная библиотека" сайта РЦОИТ при ЦИК России в формате PDF.
В соответствии с поручением Председателя ЦИК России Э.А. Памфиловой от 29 марта 2018 года РЦОИТ при ЦИК России подобраны и скомпонованы по тематическим блокам учебно-методические материалы к выборам Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года для передачи в электронном виде в ФГБУ "Президентская библиотека имени Б.Н. Ельцина".
Указанные материалы записаны на восьми оптических дисках и переданы в Управление международного сотрудничества и информации Аппарата ЦИК России. Дизайн восьми обложек-вкладышей в компакт-диски был разработан РЦОИТ при ЦИК России.
РЦОИТ при ЦИК России подготовлена статья "О молодежных проектах РЦОИТ при ЦИК России", которая вошла в выпуск N 1 за 2018 год научно-аналитического журнала "Гражданин. Выборы. Власть".
На основе Рекомендаций по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, при проведении выборов в Российской Федерации, утвержденных постановлением ЦИК России от 20 июня 2018 года N 164/1338-7, подготовлены мини-плакаты для волонтеров на выборах.
РЦОИТ при ЦИК России подготовлен проект сценария учебного видеоролика "Выдача копий протокола УИК об итогах голосования на избирательном участке" (письмо от 27 апреля 2018 года N 20-10/257). Проект утвержден секретарем ЦИК России, изготовление обучающего видеоролика запланировано на конец 2018 - начало 2019 года.
В целях подготовки оригинал-макета книги "Современные избирательные системы. Выпуск 13" РЦОИТ при ЦИК России подготовлены рукописи на следующие темы:
"Избирательная система Китайской Народной Республики" (государственный контракт от 21 мая 2018 года N 25/2-1.6-О/ЗК);
"Избирательная система Республики Парагвай" (государственный контракт от 21 мая 2018 года N 26/2-1.6-О/ЗК);
"Избирательная система Швейцарии" (государственный контракт от 21 мая 2018 года N 27/2-1.6-О/ЗК).
РЦОИТ при ЦИК России заключен государственный контракт от 31 января 2018 года N 8/2-2.2-О/ЭА на оказание услуг по редактуре, корректуре и изготовлению оригинал-макетов полиграфической продукции для нужд РЦОИТ при ЦИК России.
К дополнительным выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва изготовлены (редакторско-корректорская обработка, макетирование) и направлены в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации оригинал-макеты следующих методических пособий:
книг "Рабочий блокнот участковой избирательной комиссии на дополнительных выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва", "Рабочий блокнот участковой избирательной комиссии избирательного участка, на котором применяется КОИБ, на дополнительных выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва" (государственный контракт от 24 июля 2018 года N 31/2-1.6-О/ЭЛ);
брошюр "Памятка наблюдателю на дополнительных выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва", "Памятка сотруднику полиции, находящемуся в помещении для голосования, по защите прав и свобод граждан, охране общественного порядка и оказанию содействия участковым избирательным комиссиям", "Памятка представителю средства массовой информации", "Памятка членам участковой избирательной комиссии по взаимодействию с наблюдателями и представителями средств массовой информации" (государственный контракт от 20 июля 2018 года N 33/2-1.6-О/ЭЛ);
плакатов "Подсчет голосов участковой избирательной комиссией", "Процедура передачи протокола УИК в ТИК" (государственный контракт от 20 июля 2018 года N 30/2-1.6-О/ЭЛ).
1.7. Исключен постановлением ЦИК России от 15 августа 2018 года N 176/1424-7.
1.8. Взаимодействие с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и Министерством просвещения Российской Федерации**, образовательными организациями по вопросам повышения уровня правовой подготовки кадров избирательных комиссий.
5 марта 2018 года в Московском государственном юридическом университете имени О.Е. Кутафина (МГЮА) состоялась церемония вручения свидетельств об окончании спецкурса "Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации". Проведение спецкурса было организовано РЦОИТ при ЦИК России в 2017 году. Информация о проведении мероприятия размещена на сайте РЦОИТ при ЦИК России.
1.9. Подготовка проекта постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации "О выполнении Сводного плана основных мероприятий федерального казенного учреждения "Российский центр обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, обучению кадров избирательных комиссий, мониторингу и совершенствованию избирательных технологий в Российской Федерации на 2017 год".
Проект постановления подготовлен и согласован с членами ЦИК России, Аппаратом ЦИК России. По итогам его рассмотрения принято постановление ЦИК России от 18 апреля 2018 года N 154-1-7 "О выполнении Сводного плана основных мероприятий федерального казенного учреждения "Российский центр обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, обучению кадров избирательных комиссий, мониторингу и совершенствованию избирательных технологий в Российской Федерации на 2017 год".
1.10. Подготовка проектов сводных планов основных мероприятий федерального казенного учреждения "Российский центр обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, обучению кадров избирательных комиссий, мониторингу и совершенствованию избирательных технологий в Российской Федерации на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.
Выпиской из протокола заседания ЦИК России от 4 июля 2018 года N 166-1-7 принят за основу проект постановления ЦИК России "О Сводном плане основных мероприятий федерального казенного учреждения "Российский центр обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, обучению кадров избирательных комиссий, мониторингу и совершенствованию избирательных технологий в Российской Федерации на 2019 год".
Выпиской из протокола заседания ЦИК России от 4 июля 2018 года N 166-2-7 принят за основу проект постановления ЦИК России "О сводных планах основных мероприятий федерального казенного учреждения "Российский центр обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, обучению кадров избирательных комиссий, мониторингу и совершенствованию избирательных технологий в Российской Федерации на плановый период 2020 и 2021 годов".
1.11. Подготовка проекта постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации "О Сводном плане основных мероприятий федерального казенного учреждения "Российский центр обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, обучению кадров избирательных комиссий, мониторингу и совершенствованию избирательных технологий в Российской Федерации на 2019 год".
В соответствии с выпиской из протокола заседания ЦИК России от 4 июля 2018 года N 166-1-7 доработанный с учетом замечаний и предложений членов ЦИК России и Аппарата ЦИК России проект Сводного плана основных мероприятий федерального казенного учреждения "Российский центр обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, обучению кадров избирательных комиссий, мониторингу и совершенствованию избирательных технологий в Российской Федерации на 2019 год будет представлен на рассмотрение ЦИК России до 3 декабря 2018 года.
2. Повышение правовой культуры избирателей и других участников избирательного процесса.
2.1. Участие в организации и проведении семинаров, встреч, заседаний "круглых столов", научно-практических конференций по вопросам повышения правовой культуры избирателей (участников референдума).
23 января 2018 года представители РЦОИТ при ЦИК России и Правового управления Аппарата ЦИК России провели лекционные занятия для представителей Федеральной службы судебных приставов на тему "Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации".
3 февраля 2018 года представитель РЦОИТ при ЦИК России принял участие в мероприятии "Наша страна! Наш выбор! Наш Президент! Наша ПОБЕДА!", организованном Российским фондом свободных выборов совместно с Союзом молодежных избирательных комиссий России.
10-11 февраля 2018 года представители РЦОИТ при ЦИК России приняли участие в работе семинара для наблюдателей "Общественный контроль на выборах Президента Российской Федерации", организаторами которого выступили Общероссийская общественная организация "Ассоциация юристов России" и Ассоциация наблюдателей "Национальный общественный мониторинг". В ходе семинара демонстрировалась подготовленная РЦОИТ при ЦИК России презентация по методическому сопровождению федеральной избирательной кампании и работе наблюдателей.
16 февраля 2018 года представитель РЦОИТ при ЦИК России выступил с докладом перед участниками заседания Президиума Всероссийского общественного движения "Матери России" о ходе проведения и основных особенностях избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года, механизме голосования по месту нахождения избирателей, основах наблюдения на выборах.
19 марта 2018 года в РЦОИТ при ЦИК России состоялась встреча с организаторами выборов Иордании по обмену опытом в сфере повышения правовой культуры молодых и будущих избирателей. В мероприятии приняли участие Председатель Независимой избирательной комиссии Иордании Халид Фархан Калалдех и члены его делегации.
РЦОИТ при ЦИК России передал коллегам из Иордании памятки для различных участников избирательного процесса, подготовленные к выборам Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года.
Также 19 марта 2018 года в РЦОИТ при ЦИК России в аналогичном формате прошла встреча с представителями Центра непрерывного образования в избирательной сфере (ЦНОИС) при ЦИК Республики Молдова Марчелой Рошкой и Андреем Мелегой.
В ходе встречи зарубежные коллеги были ознакомлены с направлениями деятельности РЦОИТ при ЦИК России и основными формами работы организаторов выборов в Российской Федерации с избирателями, являющимися инвалидами.
В рамках проведения 14 мая 2018 года в ЦИК России тренинга по избирательной тематике для представителей делегации Королевства Камбоджа РЦОИТ при ЦИК России осуществлено техническое сопровождение мероприятия:
установка и настройка системы синхронного перевода;
установка и подключение оборудования для функционирования видеостены;
расстановка столов и стульев, монтаж баннеров;
установка и настройка аудиооборудования (в том числе микрофонов).
2.2. Проведение Всероссийского конкурса на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации и участников избирательных кампаний.
В соответствии с постановлением ЦИК России от 6 декабря 2017 года N 113/931-7 РЦОИТ при ЦИК России в 2018 году организован и проведен Всероссийский конкурс на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации и участников избирательных кампаний (далее - Всероссийский конкурс).
На федеральный этап Всероссийского конкурса было допущено 108 работ из 88 образовательных организаций 48 субъектов Российской Федерации, в том числе: 59 работ подготовлены студентами, 36 - преподавателями, 7 - магистрантами, 4 - аспирантами. Две работы являлись совместными: одна подготовлена студентом в соавторстве с преподавателем, другая - магистрантом и аспирантом.
Работы участников Всероссийского конкурса были представлены в трех номинациях: "Творческий проект" - 71 работа, "Учебно-методическое пособие" - 26 работ, "Электронный образовательный ресурс" - 11 работ. К участию в финале Всероссийского конкурса были допущены 12 работ.
Впервые заключительный этап был проведен на площадке Всероссийского молодежного образовательного форума "Территория смыслов на Клязьме". С учетом результатов экспертизы, оценки конкурсных работ Рабочей группой по рассмотрению материалов, поступивших на Всероссийский конкурс на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации и участников избирательных кампаний, мнений экспертов Всероссийского форума, защиты участниками заключительного этапа своих работ Комиссия по подведению итогов Всероссийского конкурса на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации и участников избирательных кампаний определила победителей из числа финалистов.
2.3. Подготовка проекта постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации "Об итогах Всероссийского конкурса на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации и участников избирательных кампаний".
Итоги Всероссийского конкурса утверждены постановлением ЦИК России от 1 августа 2018 года N 172/1408-7.
2.4. Подготовка проекта постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации "О проведении Всероссийского конкурса на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации и участников избирательных кампаний".
Подготовлены проекты постановлений "Об утверждении Положения о Всероссийском конкурсе на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации и участников избирательных кампаний" (принято ЦИК России постановлением от 2 октября 2018 года N 184/1450-7), "О проведении Всероссийского конкурса на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации и участников избирательных кампаний" (принято ЦИК России постановлением от 2 октября 2018 года N 184/1451-7).
2.5. Подготовка проекта постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации "Об итогах проведения интернет-олимпиады среди учащихся старших классов образовательных организаций общего образования, посвященной выборам Президента Российской Федерации".
Итоги проведения интернет-олимпиады среди учащихся старших классов образовательных организаций общего образования, посвященной выборам Президента Российской Федерации, утверждены постановлением ЦИК России от 26 января 2018 года N 133/1104-7.
Во исполнение указанного постановления РЦОИТ при ЦИК России были подготовлены макеты дипломов победителей и сертификатов участников интернет-олимпиады, осуществлено их тиражирование (201 экземпляр). Документы были преданы в Правовое управление Аппарата ЦИК России для направления в соответствующие избирательные комиссии субъектов Российской Федерации согласно предоставленному списку рассылки.
2.6. Подготовка и проведение интернет-олимпиады среди учащихся старших классов образовательных организаций общего образования по вопросам избирательного права и избирательного процесса.
Разработано Положение о проведении интернет-олимпиады среди учащихся старших классов образовательных организаций общего образования по вопросам избирательного права и избирательного процесса (принято ЦИК России постановлением от 31 октября 2018 года N 187/1464-7).
2.7. Взаимодействие с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и Министерством просвещения Российской Федерации, образовательными организациями по вопросам повышения правовой культуры молодых и будущих избирателей.
Осуществлялось взаимодействие с представителями Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Министерства просвещения Российской Федерации по вопросам организации и проведения Всероссийского конкурса на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации и участников избирательных кампаний.
2.8. Организация и проведение информационно-выставочных мероприятий.
В период с 16 февраля по 30 марта 2018 года в здании ЦИК России РЦОИТ при ЦИК России была организована работа планшетной выставочной экспозиции информационно-разъяснительных и методических материалов, подготовленных ЦИК России и РЦОИТ при ЦИК России к выборам Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года. В экспозицию вошли 19 наименований печатных изданий, разделенных на два блока: в первый блок вошли брошюры, во второй - мини-плакаты с использованием инфографики. Экспозиция была дополнена двумя буклетницами с брошюрами для раздачи участникам избирательного процесса (памятки для наблюдателей, представителей СМИ, сотрудников полиции, избирателей о голосовании по месту нахождения и пр.).
С 13 по 20 марта 2018 года в здании ЦИК России в рамках работы Информационного центра ЦИК России на выборах Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года РЦОИТ при ЦИК России организована работа выставочной экспозиции информационно-разъяснительных и методических материалов (буклеты, брошюры, листовки, памятки), подготовленных ЦИК России и РЦОИТ при ЦИК России к выборам Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года для различных категорий участников избирательного процесса.
Концепция выставки, разработанная РЦОИТ при ЦИК России, согласована секретарем ЦИК России.
В сентябре 2018 года в здании ЦИК России в рамках работы Информационного центра ЦИК России на выборах в единый день голосования 9 сентября 2018 года РЦОИТ при ЦИК России организована работа планшетной выставочной экспозиции информационно-разъяснительных и методических материалов (буклеты, брошюры, листовки, памятки) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации для различных категорий участников избирательного процесса.
Информация об указанных информационно-выставочных мероприятиях размещена на сайте РЦОИТ при ЦИК России.
2.9. Организация и проведение ознакомительных экскурсий и открытых уроков в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации для молодых и будущих избирателей.
В 2018 году РЦОИТ при ЦИК России были организованы и проведены ознакомительные экскурсии в ЦИК России, в том числе:
7 февраля 2018 года - для группы магистрантов Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, обучающихся по программе "Парламентская деятельность и обеспечение межпарламентского сотрудничества";
2 марта 2018 года - для группы студентов Института стран Азии и Африки Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова в рамках изучаемого ими курса "Избирательное право и избирательные технологии";
16 мая 2018 года - для членов Молодежной избирательной комиссии при территориальной избирательной комиссии района Выхино-Жулебино (г. Москва);
24 мая 2018 года - для участников проекта "Школа молодого политика" ГБОУ города Москвы "Центр молодежного парламентаризма";
31 мая 2018 года - для студентов юридического факультета Московского государственного областного университета;
18 июня 2018 года - для студентов Юридического института Пятигорского государственного университета;
5 сентября 2018 года - для студентов и преподавателей международной школы факультета политологии Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова "Актуальные проблемы внешней и внутренней политики России".
В ходе ознакомительных экскурсий слушатели знакомились с основными принципами функционирования системы избирательных комиссий, работой ЦИК России, Аппарата ЦИК России, деятельностью РЦОИТ при ЦИК России и ФЦИ при ЦИК России.
Информация о мероприятиях размещена на сайтах ЦИК России и РЦОИТ при ЦИК России.
2.10. Участие в организации и обеспечении работы постоянно действующего Информационного центра Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, в том числе в период проведения избирательных кампаний в 2018 году.
В рамках участия в организации и обеспечении работы Информационного центра ЦИК России в период проведения выборов Президента Российской Федерации выполнена комплексная работа, включающая следующие этапы.
В оперативном режиме со 2 по 7 марта 2018 года проведены телефонные переговоры с представителями всех избирательных комиссий субъектов Российской Федерации по вопросам предоставления в электронном виде фотографий размещения информационно-разъяснительных материалов к выборам Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года (баннеры, перетяжки, сити-форматы, брандмауэры, плакаты, листовки и пр.), систематизация фотоматериалов.
С использованием образцов материалов из избирательных комиссий субъектов Российской Федерации составлен презентационный видеоряд о работе организаторов выборов по информированию граждан в период избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года. В структуре видеоряда материалы распределены по субъектам Российской Федерации в соответствии с определенной Конституцией Российской Федерации последовательностью. Хронометраж видеоряда - 1 час. Трансляция указанного материала произведена 18 марта 2018 года в зале заседаний ЦИК России непосредственно перед открытием работы Информационного центра ЦИК России. Кроме того, в рамках работы Информационного центра ЦИК России 18 и 19 марта 2018 года в атриуме здания ЦИК России организована непрерывная трансляция на плазменных панелях учебных видеофильмов для членов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, подготовленных РЦОИТ при ЦИК России и утвержденных секретарем ЦИК России.
17 марта 2018 года и непосредственно в день голосования 18 марта 2018 года в рамках работы Информационного центра ЦИК России организованы оперативный сбор, обработка и трансляция тематических видеосюжетов о проведении выборов. Тематика сюжетов касалась особенностей голосования в отдаленных местностях, на крупных строительных объектах, морских судах, а также участия в выборах отдельных категорий избирателей. Всего получено 34 видеосюжета. Все сюжеты транслировались на экране в зале заседаний ЦИК России в ходе проведения сеансов видеоконференцсвязи членов ЦИК России с руководством избирательных комиссий субъектов Российской Федерации.
В рамках единого дня голосования 9 сентября 2018 года организована и проведена аналогичная работа. Состоялась трансляция 45 видеосюжетов.
2.11. Создание базы данных методических, информационно-разъяснительных материалов, используемых в субъектах Российской Федерации в ходе избирательных (референдумных) кампаний.
Во исполнение поручения заместителя Председателя ЦИК России Н.И. Булаева от 15 января 2018 года N 01-23/581 РЦОИТ при ЦИК России осуществлены сбор и систематизация печатных образцов методических материалов, используемых при обучении организаторов выборов и иных участников избирательного процесса в ходе подготовки к выборам Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года. По результатам этой работы составлен перечень материалов для последующего изучения опыта работы избирательных комиссий субъектов Российской Федерации по данному направлению.
По итогам проведения выборов Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года РЦОИТ при ЦИК России составлена электронная база данных фотографий размещения информационно-разъяснительных материалов в субъектах Российской Федерации. На сайте РЦОИТ при ЦИК России размещена информация о тематических видеосюжетах, подготовленных избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации.
В рамках единого дня голосования 9 сентября 2018 года организована и проведена аналогичная работа.
2.12. Создание базы данных фото-, аудио- и видеоматериалов по итогам обучающих и иных мероприятий, проводимых ЦИК России.
РЦОИТ при ЦИК России заключен государственный контракт от 31 января 2018 года N 9/2-2.12-О/ЭА на оказание услуг по видеосъемке мероприятий для ЦИК России и РЦОИТ при ЦИК России. В рамках исполнения указанного государственного контракта ведется соответствующая база данных.
2.13. Участие в организации и проведении мероприятий, приуроченных к 25-летию избирательной системы Российской Федерации.
В соответствии с распоряжением Председателя ЦИК России от 13 августа 2018 года N 216-р "О подготовке и проведении научно-практической конференции "Выборы. Сегодня и завтра", посвященной 25-летию избирательной системы Российской Федерации", поручениями секретаря ЦИК России от 7 августа 2018 года N ПС-82-18, от 31 августа 2018 года N 16035 подготовлены и направлены секретарю ЦИК России материалы к разделу 3 юбилейного спецвыпуска журнала "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации": библиографический обзор основных серийных изданий РЦОИТ при ЦИК России с фотографиями изданий; информационный материал о работе ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России и избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с молодыми избирателями (с приложением презентации и фотоматериалов), согласованный в рабочем порядке с членом ЦИК России А.Ю. Киневым; фотографии учебных и методических материалов ЦИК России, а также информация об обучении организаторов выборов для возможного использования при подготовке материалов раздела 2 спецвыпуска журнала "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".
Изготовлены юбилейный спецвыпуск журнала "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации", сувенирная продукция (ручки, пакеты, блокноты), издана книга "ГАС "Выборы": история эволюции и совершенствования".
На сайте РЦОИТ при ЦИК России подготовлен и размещен информационный материал "История выборов: 25-летний рубеж".
3. Мониторинг и совершенствование избирательных технологий.
3.1. Мониторинг и анализ информационных событий по вопросам избирательного процесса в социальных медиа и онлайн-СМИ.
РЦОИТ при ЦИК России заключен государственный контракт от 29 января 2017 года N 12/2-3.2-О/ОК с обществом с ограниченной ответственностью "Коммуникационная группа Джи 3" на оказание услуг по мониторингу социальных сетей. До конца 2018 года оказание указанных услуг должно быть завершено.
В соответствии с отдельным поручением секретаря ЦИК России в период с 28 января по 18 марта 2018 года работники РЦОИТ при ЦИК России осуществляли непрерывный мониторинг освещения деятельности кандидатов на должность Президента Российской Федерации в эфире новостных программ телеканалов "Первый канал", "Россия-1", "НТВ". Еженедельные отчеты по итогам проведения мониторинга направлялись секретарю ЦИК России. Итоговый отчет направлен секретарю ЦИК России 19 марта 2018 года.
В соответствии с поручением секретаря ЦИК России от 16 мая 2018 года N ПС-52-18 были проведены замеры длительности освещения деятельности каждой парламентской партии в телепрограммах (телепередачах) региональных отделений ВГТРК. На основе проведенных замеров был подготовлен проект ответа на обращение политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ (письмо от 25 мая 2018 года N 20-10/286).
В соответствии с поручением секретаря ЦИК России от 11 сентября 2018 года N ПС-91-18 работники РЦОИТ при ЦИК России осуществляют мониторинг эфиров ГТРК "Калмыкия" и ГТРК "Ярославия" в соответствии с Методикой учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности каждой парламентской партии в общероссийских телепрограммах (телепередачах), радиопрограммах (радиопередачах) и региональных телепрограммах (телепередачах), радиопрограммах (радиопередачах), утвержденной постановлением ЦИК России от 5 августа 2009 года N 167/1191-5.
3.2. Изучение и распространение опыта работы избирательных комиссий по вопросам информационно-разъяснительной деятельности. Подготовка информационно-аналитических статей для размещения на Информационном портале (интернет-сайте) РЦОИТ при ЦИК России.
В соответствии с распоряжением Председателя ЦИК России от 15 января 2018 года N 8-р "О сроках проведения в 2018 году мероприятий, посвященных Дню молодого избирателя" РЦОИТ при ЦИК России подготовлен и направлен секретарю ЦИК России предварительный аналитический обзор по итогам проведения избирательными комиссиями различного уровня в субъектах Российской Федерации мероприятий в рамках Дня молодого избирателя (письмо от 13 марта 2018 года N 20-10/139). 21 марта 2018 года РЦОИТ при ЦИК России подготовлены и направлены Председателю ЦИК России Э.А. Памфиловой итоговые аналитические материалы о проведении Дня молодого избирателя в субъектах Российской Федерации (письмо от 21 марта 2018 года N 20-10/169).
25-26 апреля 2018 года проведен мониторинг сайтов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации Интернет-портала ГАС "Выборы" и иных сайтов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации (обучающих, информационных и пр.), а также мониторинг их аккаунтов в социальных сетях и на видеохостингах. По итогам мониторинга была подготовлена и направлена секретарю ЦИК России соответствующая информационная записка (письмо от 3 мая 2018 года N 20-10/260).
РЦОИТ при ЦИК России проанализирована практика проведения Всероссийского конкурса на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации и участников избирательных кампаний. Кроме того подготовлены: обзор положений о проведении Всероссийского конкурса с 1999 по 2018 годы; отзыв на аналитическую записку "О некоторых предложениях по совершенствованию подходов к проведению Всероссийского конкурса", подготовленную членом Избирательной комиссии Красноярского края с правом решающего голоса, кандидатом юридических наук, доцентом С.В. Навальным; список победителей Всероссийского конкурса с 1999 по 2018 годы (письмо от 31 августа 2018 года N 20-10/455).
РЦОИТ при ЦИК России проанализирована практика организации и проведения интернет-олимпиады среди учащихся старших классов образовательных организаций общего образования по избирательному праву и избирательному процессу. Результаты анализа представлены в виде аналитической записки.
В 2018 году на сайте РЦОИТ при ЦИК России размещено 20 информационно-аналитических статей по вопросам обучения кадров избирательных комиссий в Российской Федерации, повышения правовой культуры участников избирательного процесса, организации и проведения выборов в Российской Федерации и зарубежных государствах.
3.3. Социологические исследования по вопросам избирательного права и избирательного процесса, деятельности избирательных комиссий.
В сентябре 2018 года объявлен открытый конкурс на оказание услуг по комплексному социологическому исследованию системы обучения кадров избирательных комиссий в Российской Федерации, по результатам которого заключен контракт с обществом с ограниченной ответственностью "Митос продакшн" от 8 октября 2018 года N 51/2-3/3-О/ОК на оказание соответствующих услуг. Инструментарий проведения исследования согласован с исполнителем, разработаны и согласованы анкеты прямого и дистанционного опросов и гайд глубинного интервью с экспертами. До конца 2018 года оказание указанных услуг должно быть завершено.
Сведения о расходах, связанных с выполнением мероприятий Сводного плана
На реализацию Сводного плана из средств федерального бюджета РЦОИТ при ЦИК России выделено 21 982,8 тыс. руб., в том числе:
на обучение кадров избирательных комиссий в Российской Федерации и других участников избирательного процесса - 11 691,0 тыс. руб.;
на повышение правовой культуры избирателей и других участников избирательного процесса - 2810,8 тыс. руб.;
на мониторинг и совершенствование избирательных технологий - 7481,0 тыс. руб.
На реализацию Сводного плана за десять месяцев 2018 года израсходовано 9736,8 тыс. руб., из них:
на обучение кадров избирательных комиссий в Российской Федерации и других участников избирательного процесса - 6110,8 тыс. руб.;
на повышение правовой культуры избирателей и других участников избирательного процесса - 605,0 тыс. руб.;
на мониторинг и совершенствование избирательных технологий - 3021,0 тыс. руб.
______________________________
* По состоянию на 12 ноября 2018 года.
** Ранее - Министерство образования и науки Российской Федерации.
<< Назад |
||
Содержание Выписка из протокола заседания Центральной избирательной комиссии РФ от 5 декабря 2018 г. N 192-4-7 "О выполнении Сводного... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.