Определение Конституционного Суда РФ от 26 ноября 2018 г. N 3099-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Московкиной Раисы Васильевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 23.3 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев по требованию гражданки Р.В. Московкиной вопрос о возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил:

1. Гражданка Р.В. Московкина оспаривает конституционность пункта 23.3 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (утвержден приказом федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" от 17 мая 2012 года N 114-П), согласно которому, в частности, регистрируемое почтовое отправление с уведомлением о вручении формы 119 (простым, заказным) выдаются адресату при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и после расписки на извещении формы 22 (формы 22-в) и на бланке уведомления.

Как следует из представленных материалов, Р.В. Московкина обратилась в суд общей юрисдикции с иском к федеральному государственному унитарному предприятию "Почта России" о возмещении вреда, поскольку полагала, что данным предприятием были нарушены требования порядка приема и вручения почтовых отправлений. Решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций, заявительнице было отказано в удовлетворении ее исковых требований. При этом суд указал, что, вопреки мнению Р.В. Московкиной, порядок, установленный оспариваемым в жалобе положением, нарушен не был, а отправления были доставлены адресату - в Верховный Суд Российской Федерации.

По мнению заявительницы, оспариваемое положение Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений препятствует реализации ее права на судебную защиту, а потому противоречит Конституции Российской Федерации, в частности статье 120.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Согласно статье 125 (часть 4) Конституции Российской Федерации и конкретизирующим ее положениям пункта 3 части первой статьи 3, части первой статьи 96 и статьи 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" граждане обладают правом на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой, если их конституционные права и свободы нарушаются законом, примененным судом в конкретном деле заявителя.

Что касается ведомственных, локальных и тому подобных правовых актов, в том числе правовых актов федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", то их проверка не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации.

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Московкиной Раисы Васильевны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин