Статья 5. Принципы

Статья 5
Принципы

1. Часть бюджета Союза, выделенная на Фонд, должна распределяться в рамках совместного управления государствами-членами ЕС и Европейской Комиссией в соответствии с пунктом (b) Статьи 58(1) Финансового регламента, за исключением случаев оказания технической помощи по инициативе Европейской Комиссии, которая осуществляется в рамках прямого управления в соответствии с пунктом (а) Статьи 58(1) Финансового регламента.

2. Принимая во внимание особенности каждого государства-члена ЕС, Европейская Комиссия и государства-члены ЕС гарантируют, что поддержка, оказываемая Фондом, согласуется с соответствующими отраслями политики Союза и его приоритетами, а также согласуется с другими правовыми актами Союза.

3. Поддержка, оказываемая Фондом, осуществляется в тесном сотрудничестве Европейской Комиссии с государствами-членами ЕС в соответствии с принципом субсидиарности.

4. Государства-члены ЕС и назначенные ими для указанной цели органы несут ответственность за реализацию оперативных программ и решение задач, поставленных настоящим Регламентом, в соответствии с институциональными, правовыми и финансовыми основами государства-члена ЕС и настоящим Регламентом.

5. Положения о деятельности и использовании средств Фонда, в частности, вопросы финансовых и административных ресурсов, необходимых для осуществления отчетности, оценки, управления и контроля, должны учитывать принцип пропорциональности в разрешении вопросов об уровне оказываемой поддержки и ограниченной административной правоспособности организаций, осуществляющих свою деятельность преимущественно на добровольных началах.

6. В соответствии с обязанностями Европейской Комиссии и государств-членов ЕС, а также во избежание двойного финансирования государства-члены ЕС и Европейская Комиссия должны обеспечить взаимодействие и взаимосвязь с ESF и другими отраслями политики Союза, стратегиями и правовыми актами, в частности, с инициативами Союза в области здравоохранения и борьбы с выбрасыванием пищевых продуктов.

7. Европейская Комиссия, государства-члены ЕС и бенефициары должны применять принцип разумного финансового управления в соответствии со Статьей 30 Финансового регламента.

8. Европейская Комиссия и государства-члены ЕС гарантируют эффективность работы Фонда, в частности, путем осуществления мониторинга, оценки и предоставления отчетности.

9. При проведении консультаций с заинтересованными сторонами в соответствии с настоящим Регламентом государства-члены ЕС и Европейская Комиссия гарантируют, что оперативные программы подготавливаются, составляются, реализуются, контролируются и оцениваются с соблюдением принципа партнерства.

10. Европейская Комиссия и государства-члены ЕС принимают меры, необходимые для обеспечения эффективности работы Фонда, а также осуществляют свои функции в отношении Фонда, стараясь снизить административную нагрузку, ложащуюся на бенефициаров.

11. Европейская Комиссия и государства-члены ЕС гарантируют, что на всех стадиях подготовки, функционирования, управления и реализации, мониторинга и оценки деятельности Фонда соблюдается принцип равенства мужчин и женщин и гендерная концепция, а также они соблюдаются при проведении кампаний по информированию, повышению осведомленности и обмену передовым опытом. Европейская Комиссия и государства-члены ЕС должны при необходимости использовать данные, разделенные в соответствии с полом заявителей.

Европейская Комиссия и государства-члены ЕС должны принять все необходимые меры, направленные на предотвращение дискриминации по признаку половой принадлежности, расовому или этническому признаку, дискриминации по религиозному признаку или убеждениям, дискриминации на основании ограниченных возможностей, возрастной дискриминации, дискриминации по признаку сексуальной ориентации при получении доступа к Фонду, а также к программам и операциям, которым Фондом оказывается поддержка.

12. Операции, поддерживаемые Фондом, должны соответствовать применимому законодательству Союза и положениям национального законодательства, регулирующего его применение ("применимое законодательство"). Например, средства Фонда могут быть использованы только для содействия распределению пищевых продуктов или товаров, соответствующих законодательству Союза о безопасности потребительских товаров.

13. Государства-члены ЕС и бенефициары должны выбирать пищевые продукты и/или базовую материальную помощь на основании объективного критерия, определяющего потребности наиболее нуждающихся лиц. При определении критерия отбора пищевых продуктов и товаров также необходимо учитывать особенности климата и окружающей среды, в частности, в целях снижения количества выбрасываемых пищевых продуктов. При необходимости выбор распределяемых пищевых продуктов необходимо делать с учетом их влияния на формирование сбалансированного питания наиболее нуждающихся лиц.

14. Европейская Комиссия и государства-члены ЕС гарантируют, что предоставление помощи в рамках Фонда осуществляется с соблюдением достоинства наиболее нуждающихся лиц.