Статья 36. Полномочия и обязанности Европейской Комиссии

Статья 36
Полномочия и обязанности Европейской Комиссии

1. Европейская Комиссия удостоверяет на основании имеющейся информации, в том числе информации о назначенных органах, ответственных за осуществление управления и контроля, ежегодно предоставляемых указанными органами в соответствии со Статьей 59(5) Финансового регламента документов, отчетов о контроле, ежегодных отчетов о реализации и отчетов о проверках, проводимых национальными органами и органами Союза, соответствие систем управления и контроля, установленных государством-членом ЕС, требованиям настоящего Регламента, а также эффективное функционирование указанных систем в период реализации оперативных программ.

2. Должностные лица Европейской Комиссии и уполномоченные представители Европейской Комиссии могут проводить проверки на месте или контрольные мероприятия с уведомлением компетентного национального органа об их проведении не менее чем за 12 рабочих дней, за исключением не терпящих отлагательства случаев. Европейская Комиссия должна соблюдать принцип пропорциональности в соотношении уровня риска для бюджета Союза и необходимости минимизировать административную нагрузку на бенефициаров в соответствии с настоящим Регламентом с учетом необходимости избегать неоправданного повторения проверок или контрольных мероприятий, проводимых государствами-членами ЕС. В объем указанных проверок и контрольных мероприятий может, в частности, входить проверка эффективности функционирования систем управления и контроля программы или ее части или операций, а также оценка рациональности финансового управления операциями или программами. В указанных проверках или контрольных мероприятиях могут принимать участие должностные лица или уполномоченные представители государства-члена ЕС.

Должностные лица Европейской Комиссии и уполномоченные представители Европейской Комиссии, надлежащим образом уполномоченные на проведение проверки на месте или контрольных мероприятий, должны иметь доступ ко всем необходимым записям, документации и метаданным, независимо от их носителя, имеющим отношение к операциям, получающим поддержку из Фонда, или к системам управления и контроля. Государства-члены ЕС должны по запросу Европейской Комиссии предоставить ей копии указанных записей, документации и метаданных.

Полномочия, указанные в настоящем параграфе, не влияют на применение национальных положений, предусматривающих определенные действия агентов, специально назначенных в соответствии национальным законодательством. Должностные лица Европейской Комиссии и уполномоченные представители Европейской Комиссии не принимают участия в посещении лиц на дому или в официальных опросах лиц, проводимых в соответствии с национальным законодательством. Однако указанные должностные лица и представители должны иметь доступ к полученной указанным образом информации без ущерба для полномочий национальных судов и при полном уважении основных прав соответствующих субъектов права.

3. Европейская Комиссия может потребовать от государства-члена ЕС предпринять действия, необходимые для обеспечения эффективности функционирования их систем управления и контроля или для проверки правильности расходов в соответствии с настоящим Регламентом.