Статья 7. Оперативные программы

Статья 7
Оперативные программы

1. В течение шести месяцев после вступления настоящего Регламенту в силу каждое государство-член ЕС должно передать в Европейскую Комиссию ОР I и/или ОР II, охватывающие период с 1 января 2014 г. по 31 декабря 2020 г.

2. ОР I содержит следующее:

(a) определение и обоснование выбора вида или видов материальных лишений, подлежащих рассмотрению в рамках оперативных программ, а также для каждого вида рассматриваемых материальных лишений - описание основных характеристик распределения пищевых продуктов и/или базовой материальной помощи, а при необходимости также осуществляемых дополнительных мер с учетом результатов предварительной оценки, проводимой в соответствии со Статьей 16;

(b) описание соответствующей национальной программы или национальных программ для каждого вида рассматриваемых материальных лишений;

(c) описание механизма установления критериев определения наиболее нуждающихся лиц, которые при необходимости могут меняться в зависимости от вида рассматриваемых материальных лишений;

(d) критерии отбора операций и описание механизма отбора, который при необходимости может меняться в зависимости от вида рассматриваемых материальных лишений;

(e) критерии отбора партнерских организаций, которые при необходимости могут меняться в зависимости от вида рассматриваемых материальных лишений;

(f) описание механизма, используемого для обеспечения взаимодействия с ESF;

(g) план финансирования, содержащий таблицу, определяющую общие финансовые ассигнования на финансирование мер поддержки, оказываемых в рамках оперативной программы, на весь период работы программы, которые, как правило, разбиты по видам рассматриваемых материальных лишений и соответствующих дополнительных мер.

3. ОР II содержит следующее:

(a) стратегию воздействия программы на укрепление социальной сплоченности и сокращение масштабов нищеты в соответствии со стратегией Европа 2020, в том числе обоснование выбора приоритетной помощи;

(b) специальные цели оперативной программы, определенные на основании национальных потребностей с учетом результатов предварительной оценки, проводимой в соответствии со Статьей 16;

(c) план финансирования, содержащий таблицу, определяющую общие финансовые ассигнования на финансирование мер поддержки, оказываемых в рамках оперативной программы, на весь период работы программы, которые, как правило, разбиты по видам деятельности;

(d) определение наиболее нуждающихся лиц, в отношении которых будут приниматься меры;

(e) финансовые индикаторы соответствующих предусмотренных расходов;

(f) ожидаемые результаты при достижении специальных целей и конкретные результаты соответствующих программ, а также показатели эффективности по базовым и целевым значениям;

(g) описание видов и примеры предпринимаемых действий, а также ожидаемый вклад указанных действий в достижение специальных целей, указанных в пункте (b), в том числе руководящие принципы отбора операций и при необходимости определение видов бенефициаров;

(h) описание механизма, используемого для обеспечения взаимодействия с ESF, а также предупреждения дублирования функций и выполнения двойного финансирования операций.

4. Кроме того, каждая оперативная программа должна содержать следующее:

(a) указание на управляющий орган, при необходимости на сертифицирующий орган, аудиторский орган, а также орган, которому будут проводиться платежи от Европейской Комиссии, и описание процедуры мониторинга;

(b) описание мер, принимаемых для обеспечения участия всех заинтересованных сторон, а также при необходимости для обеспечения участия компетентных региональных, местных и других государственных органов в работе по подготовке оперативных программ;

(c) описание предполагаемого использования технической помощи в соответствии со Статьей 27(4), в том числе действия по укреплению административной правоспособности бенефициаров в ходе реализации оперативной программы;

(d) план финансирования, содержащий таблицу, определяющую на каждый год в соответствии со Статьей 20 финансовые ассигнования на финансирование мер поддержки из средств Фонда и софинансирования в соответствии со Статьей 20.

Партнерские организации, указанные в пункте (е) Статьи 7(2), которые непосредственно предоставляют пищевые продукты и/или базовую материальную помощь, должны самостоятельно или совместно с другими организациями осуществлять деятельность, при необходимости направленную на переориентацию на компетентные службы, которая будет дополнять предоставление материальной помощи и будет направлена на социальную интеграцию наиболее нуждающихся лиц, независимо от финансирования указанной деятельности Фондом. Однако указанная сопутствующая деятельность не является обязательной в случаях, когда пищевые продукты и/или базовая материальная помощь предоставляются исключительно наиболее нуждающимся детям в детских учреждениях или аналогичных учреждениях.

5. Государства-члены ЕС или любые назначенные ими органы должны составить оперативные программы. Они должны взаимодействовать со всеми заинтересованными сторонами, а при необходимости и с компетентными региональными, местными и другими государственными органами. Государства-члены ЕС обеспечивают тесную взаимосвязь оперативных программ с национальной политикой в области социальной интеграции.

6. Государства-члены ЕС разрабатывают свои оперативные программы в соответствии с образцами, установленными в Приложении I.