Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2018 г. N 1610 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 1413"
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 1413 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на реализацию приоритетных инвестиционных проектов на территории Дальневосточного федерального округа" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 52, ст. 7672).
|
Председатель Правительства |
Д.Медведев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 декабря 2018 г. N 1610
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 1413
1. В наименовании и пункте 1 слова "государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" заменить словами "государственную корпорацию развития "ВЭБ.РФ".
2. Правила предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на реализацию приоритетных инвестиционных проектов на территории Дальневосточного федерального округа, утвержденные указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 декабря 2016 г. N 1413
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 21 декабря 2018 г. N 1610)
Правила
предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию развития "ВЭБ.РФ" на реализацию приоритетных инвестиционных проектов на территории Дальневосточного федерального округа
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию развития "ВЭБ.РФ" (далее - Корпорация) на реализацию приоритетных инвестиционных проектов на территории Дальневосточного федерального округа, отобранных (признанных приоритетными) в соответствии с методикой отбора инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территориях Дальнего Востока и Байкальского региона, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2014 г. N 1055 "Об утверждении методики отбора инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территориях Дальнего Востока и Байкальского региона" (далее соответственно - инвестиционные проекты, субсидия).
2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Акционерное общество "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" (далее - Фонд) направляет средства, полученные от оплаты Корпорацией дополнительной эмиссии акций (взноса в уставный капитал) Фонда за счет субсидии, на финансирование реализации инвестиционных проектов.
4. Размер субсидии определяется с учетом неиспользованных остатков субсидии, находящихся на счетах Фонда, средств, полученных в результате возврата основного долга по договорам займа и иного долгового финансирования (включая частичное погашение), от продажи принадлежащих Фонду акций, паев, долей (в том числе их части) хозяйственных обществ, инвестиционных товариществ, фондов и иных форм коллективного инвестирования, осуществляющих реализацию инвестиционных проектов, суммы доходов Фонда, полученных от предоставленного долгового финансирования (проценты) и в результате участия в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ, инвестиционных товариществ, фондов и иных форм коллективного инвестирования, осуществляющих реализацию инвестиционных проектов, а также доходов, полученных Фондом от размещения средств в Корпорации.
5. Фонд размещает в Корпорации средства, полученные от оплаты Корпорацией дополнительной эмиссии акций (взноса в уставный капитал) Фонда за счет субсидии, до направления этих средств на финансирование инвестиционных проектов, а также средства, возвращенные в результате реализации инвестиционных проектов.
6. Предоставление субсидии осуществляется на условиях последующего достижения Корпорацией и Фондом значений следующих показателей результативности предоставления субсидии:
а) размер частных инвестиций, привлеченных в целях реализации инвестиционных проектов;
б) соотношение частных инвестиций и инвестиций Фонда в общем объеме финансирования инвестиционных проектов;
в) количество рабочих мест, созданных в рамках реализации инвестиционных проектов;
г) количество высокопроизводительных рабочих мест, созданных в рамках реализации инвестиционных проектов;
д) доходность деятельности Фонда.
7. Показатели результативности предоставления субсидии рассчитываются в соответствии с методикой расчета значений показателей результативности предоставления субсидии согласно приложению N 1.
8. Субсидия предоставляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока с Корпорацией (далее - соглашение), не позднее 10-го рабочего дня после его заключения.
9. Условием предоставления субсидии является соответствие Корпорации и Фонда на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключается соглашение, следующим требованиям:
а) у Корпорации и Фонда отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) Корпорация и Фонд не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
10. Для заключения соглашения Корпорация представляет в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока справку об исполнении Корпорацией и Фондом обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на основании данных налогового органа.
11. Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока в течение 20 календарных дней со дня получения документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил, проверяет их на соответствие требованиям настоящих Правил и принимает решение о заключении с Корпорацией соглашения либо направляет информацию об отказе в предоставлении субсидии по следующим основаниям:
а) непредставление (представление не в полном объеме) документов, необходимых для заключения соглашения;
б) недостоверность информации, содержащейся в представленных документах.
12. В соглашении предусматриваются:
а) цель предоставления субсидии и ее размер (с распределением по годам);
б) перечень затрат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и значения показателей результативности предоставления субсидии, порядок их определения и условие об их достижении Корпорацией и Фондом;
в) положения, устанавливающие права и обязанности сторон и порядок их взаимодействия при реализации соглашения;
г) положения о запрете приобретения Корпорацией за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также определенных Правительством Российской Федерации иных операций, связанных с достижением целей предоставления этих средств;
д) порядок и сроки представления Корпорацией и Фондом отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидия и средства Фонда, и отчетности о достижении показателей результативности предоставления субсидии;
е) положения, устанавливающие право Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и органов государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения Корпорацией и (или) Фондом целей, условий и порядка предоставления субсидии;
ж) ответственность Корпорации за нарушение целей, условий и порядка представления отчетности и недостижение показателей результативности предоставления субсидии;
з) обязанность Корпорации по возврату в федеральный бюджет остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, если Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока не принято решение, указанное в пункте 13 настоящих Правил;
и) сроки перечисления Корпорацией взносов в уставный капитал Фонда, которые не могут превышать 60 календарных дней со дня заключения соглашения, если решением Правительства Российской Федерации не определены иные сроки или порядок определения указанных сроков;
к) обязательство Корпорации по оплате дополнительной эмиссии акций Фонда на условиях, предусмотренных заключенным Корпорацией с Фондом договором, а также ответственность Корпорации за несоблюдение Фондом указанных условий.
13. Остаток субсидии, не использованный в течение отчетного финансового года, подлежит возврату в доход федерального бюджета, если Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока не принято в установленном Правительством Российской Федерации порядке решение о наличии потребности в направлении этих средств на цели предоставления субсидии в текущем финансовом году.
14. Цели, условия (в том числе условие о достижении Фондом показателей результативности предоставления субсидии) и размер средств, направляемых на оплату дополнительной эмиссии акций Фонда, должны соответствовать целям, условиям и размеру субсидии.
15. Корпорация представляет в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока ежеквартально, до 30-го числа месяца, следующего за отчетным:
а) отчет о достижении показателей результативности предоставления субсидии по форме согласно приложению N 2;
б) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидия и средства Фонда, по форме согласно приложению N 3;
в) детализированный перечень инвестиционных проектов по форме согласно приложению N 4.
16. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и достижения показателей результативности предоставления субсидии осуществляется Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
17. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения Корпорацией и (или) Фондом целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также недостижения показателей результативности предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами и соглашением, Министерство и (или) уполномоченный орган государственного финансового контроля направляют Корпорации и (или) Фонду требование об устранении нарушения в срок, не превышающий 6 месяцев.
18. В случае неустранения нарушений в соответствии с требованием, направленным согласно пункту 17 настоящих Правил, Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока направляет в Правительство Российской Федерации предложение об уменьшении на эквивалентную сумму имущественного взноса Российской Федерации в Корпорацию.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Правилам предоставления
из федерального бюджета субсидии
в виде имущественного взноса Российской
Федерации в государственную корпорацию
развития "ВЭБ.РФ" на реализацию
приоритетных инвестиционных проектов
на территории Дальневосточного
федерального округа
Методика
расчета значений показателей результативности предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию развития "ВЭБ.РФ" на реализацию приоритетных инвестиционных проектов на территории Дальневосточного федерального округа
1. Настоящая методика определяет порядок расчета значений показателей результативности предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию развития "ВЭБ.РФ" (далее - Корпорация) на реализацию приоритетных инвестиционных проектов на территории Дальневосточного федерального округа, отобранных (признанных приоритетными) в соответствии с методикой отбора инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территориях Дальнего Востока и Байкальского региона, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2014 г. N 1055 "Об утверждении методики отбора инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территориях Дальнего Востока и Байкальского региона" (далее соответственно - инвестиционные проекты, субсидия).
2. Размер частных инвестиций, привлеченных в целях реализации инвестиционных проектов (
), рассчитывается по формуле:
,
где 
- размер средств частных инвесторов в общем объеме финансирования i-го инвестиционного проекта.
3. Соотношение частных инвестиций и инвестиций акционерного общества "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" (далее - Фонд) в общем объеме финансирования инвестиционных проектов (СИ) рассчитывается по формуле:
,
где 
- размер средств Фонда в общем объеме финансирования инвестиционных проектов, источником формирования которого является субсидия, средства, возвращенные в результате реализации инвестиционных проектов, а также доходы, полученные Фондом от размещения средств в Корпорации.
Размер средств Фонда, возвращенных в результате реализации инвестиционных проектов, рассчитывается путем сложения суммы средств, полученных в результате возврата основного долга по договорам займа и иного долгового финансирования (включая частичное погашение), а также от продажи принадлежащих Фонду акций, паев, долей (в том числе их части) хозяйственных обществ, инвестиционных товариществ, фондов и иных форм коллективного инвестирования, осуществляющих реализацию инвестиционных проектов, а также суммы доходов Фонда, полученных от предоставленного долгового финансирования (проценты) и в результате участия в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ, инвестиционных товариществ, фондов и иных форм коллективного инвестирования, осуществляющих реализацию инвестиционных проектов.
Доходы, полученные Фондом от размещения в Корпорации средств, определяются как сумма средств, полученных Фондом от размещения:
средств, полученных от оплаты Корпорацией дополнительной эмиссии акций Фонда за счет субсидии;
средств, возвращенных в результате реализации инвестиционных проектов.
4. Количество рабочих мест, созданных в рамках реализации инвестиционных проектов (РМ), рассчитывается по формуле:
,
где 
- количество рабочих мест, созданных в рамках реализации i-го инвестиционного проекта.
5. Количество высокопроизводительных рабочих мест, созданных в рамках реализации инвестиционных проектов (ВРМ ), рассчитывается по формуле:
,
где 
- количество высокопроизводительных рабочих мест, созданных в рамках реализации i-го инвестиционного проекта.
6. Доходность деятельности Фонда включает в себя показатели, характеризующие рентабельность чистых активов Фонда (РЧА) и динамику прироста чистых активов Фонда (ДЧА).
Рентабельность чистых активов Фонда (РЧА) рассчитывается нарастающим итогом по формуле:
,
где:
ЧП - чистая прибыль Фонда за отчетный период (квартал, год), определяемая согласно отчету о финансовых результатах Фонда (код строки отчета о финансовых результатах 2400);
- стоимость чистых активов Фонда по состоянию на начало года, определяемая согласно бухгалтерскому балансу Фонда (код строки бухгалтерского баланса 1300);
- стоимость чистых активов Фонда по состоянию на отчетную дату, определяемая согласно бухгалтерскому балансу Фонда (код строки бухгалтерского баланса 1300).
Динамика прироста чистых активов Фонда (ДЧА) рассчитывается нарастающим итогом по формуле:
.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Правилам предоставления
из федерального бюджета субсидии
в виде имущественного взноса Российской
Федерации в государственную корпорацию
развития "ВЭБ.РФ" на реализацию
приоритетных инвестиционных проектов
на территории Дальневосточного
федерального округа
(форма)
Отчет
о достижении показателей результативности предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию развития "ВЭБ.РФ" на реализацию приоритетных инвестиционных проектов на территории Дальневосточного федерального округа на "___"__________ 20___ г.
(нарастающим итогом)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Правилам предоставления
из федерального бюджета субсидии в виде
имущественного взноса Российской
Федерации в государственную корпорацию
развития "ВЭБ.РФ" на реализацию
приоритетных инвестиционных проектов
на территории Дальневосточного
федерального округа
(форма)
Отчет
об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидия, предоставляемая из федерального бюджета в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию развития "ВЭБ.РФ" на реализацию приоритетных инвестиционных проектов на территории Дальневосточного федерального округа, и средства акционерного общества "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" на "___"_________ 20___ г.
(нарастающим итогом)
|
Наименование показателя |
Единица измерения |
20____ год |
|||||
|
I квартал (факт) |
II квартал (факт) |
III квартал (факт) |
IV квартал (факт) |
||||
|
Размер субсидии, полученной государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" |
млн. рублей |
|
|||||
|
Размер средств, направленных на цели финансирования инвестиционных проектов |
млн. рублей |
|
|||||
|
Остаток субсидии |
млн. рублей |
|
|
|
|
||
|
Размер средств, возвращенных от реализации инвестиционных проектов, - всего в том числе: |
млн. рублей |
|
|||||
|
доходы, полученные от возврата основного долга по договорам займа и иного долгового финансирования (включая частичное погашение) |
млн. рублей |
|
|||||
|
доходы, полученные от продажи принадлежащих акционерному обществу "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" акций, паев, долей (в том числе их части) хозяйственных обществ, инвестиционных товариществ, фондов и иных форм коллективного инвестирования, осуществляющих реализацию инвестиционных проектов |
млн. рублей |
|
|||||
|
доходы, полученные от предоставленного долгового финансирования (проценты) |
млн. рублей |
|
|||||
|
доходы, полученные от участия в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ, инвестиционных товариществ, фондов и иных форм коллективного инвестирования, осуществляющих реализацию инвестиционных проектов |
млн. рублей |
|
|||||
|
Доходы, полученные акционерным обществом "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" от размещения средств в государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" |
млн. рублей |
|
|||||
|
Размер обязательств по подписанным инвестиционным соглашениям |
млн. рублей |
|
|||||
|
Количество реализуемых инвестиционных проектов, финансирование которых осуществляется за счет субсидии |
единиц |
|
|||||
|
Размер привлеченных частных инвестиций |
млн. рублей |
|
|||||
|
Соотношение частных инвестиций и инвестиций акционерного общества "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" |
процентов |
|
|||||
|
Количество рабочих мест |
единиц |
|
|||||
|
Количество высокопроизводительных рабочих мест |
единиц |
|
|||||
|
(Наименование инвестиционного проекта 1) | |||||||
|
Совокупный размер инвестиций |
млн. рублей |
|
|||||
|
Размер инвестиций акционерного общества "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" |
млн. рублей |
|
|||||
|
Размер привлеченных частных инвестиций |
млн. рублей |
|
|||||
|
Соотношение частных инвестиций и инвестиций акционерного общества "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона |
процентов |
|
|||||
|
Количество рабочих мест |
единиц |
|
|||||
|
Количество высокопроизводительных рабочих мест |
единиц |
|
|||||
|
(Наименование инвестиционного проекта 2) | |||||||
|
... | |||||||
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к Правилам предоставления из федерального
бюджета субсидии в виде имущественного
взноса Российской Федерации в государственную
корпорацию развития "ВЭБ.РФ" на реализацию
приоритетных инвестиционных проектов на
территории Дальневосточного федерального округа
(форма)
Детализированный перечень
инвестиционных проектов, реализуемых на территории Дальневосточного федерального округа, отобранных (признанных приоритетными) в соответствии с методикой отбора инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территориях Дальнего Востока и Байкальского региона на "___"___________ 20___ г.
Госкорпорация ВЭБ.РФ получает субсидии на реализацию приоритетных инвестиционных проектов на территории Дальневосточного федерального округа по обновленным правилам. Они приведены в соответствие с бюджетным законодательством.
Субсидия по-прежнему предоставляется в виде имущественного взноса государства. За счет этих средств ВЭБ.РФ оплачивает дополнительную эмиссию акций (взнос в уставный капитал) Фонда развития Дальнего Востока и Байкальского региона. Инвестиционные проекты, на реализацию которых будут потрачены бюджетные средства, должны пройти отбор или быть признаны приоритетными.
Размер субсидии определяется с учетом неиспользованных остатков ранее выделенной субсидии. Установлены показатели результативности предоставления ассигнований и порядок их расчета. Утверждены формы отчетности об их достижении и о произведенных расходах.
Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2018 г. N 1610 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 1413"
Настоящее постановление вступает в силу с 29 декабря 2018 г.
Текст постановления официально опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 21 декабря 2018 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 31 декабря 2018 г. N 53 (часть I) ст. 8655
Открыть документ в системе ГАРАНТ