Приложение 1. Положение о Научном совете РАН по глобальным экологическим проблемам

Приложение 1
к постановлению президиума РАН
от 13 декабря 2018 г. N 200

Положение
о Научном совете РАН по глобальным экологическим проблемам

1. Общие положения

1.1. Научный совет РАН по глобальным экологическим проблемам (далее - Совет) является совещательным научно-консультативным органом РАН. Совет создан для целей планирования и координации фундаментальных и прикладных исследований в области глобальных экологических проблем и комплексного мониторинга состояния природной среды.

1.2. В своей деятельности Совет руководствуется законодательством Российской Федерации, уставом федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук", постановлениями президиума РАН, распоряжениями РАН и настоящим Положением.

1.3. Совет является научно-консультативным органом, который обсуждает состояние экологических проблем и результатов мониторинга природных процессов в рамках программ фундаментальных исследований РАН, участвует в обсуждении научной политики и дает соответствующие рекомендации президиуму РАН.

1.4. Совет участвует в координации фундаментальных и прикладных исследований, выполняемых в институтах, работающих под научно-методическим руководством отделений РАН по областям и направлениям науки.

2. Порядок создания Совета

2.1. Совет состоит при президиуме РАН.

2.2. Решение о создании Совета принимается президиумом РАН.

2.3. Президиум РАН утверждает Положение о Совете, председателя Совета и его состав.

2.4. Совет может быть реорганизован или ликвидирован постановлением президиума РАН.

3. Основные направления деятельности Совета

Совет выполняет следующие основные функции:

анализирует современное состояние исследований, определяет перспективы научных исследований, обсуждает инициативные предложения, направленные на решение глобальных экологических проблем: изменение климата, загрязнение атмосферного воздуха, воды, почвы; истощение природных ресурсов (энергетических, материальных, лесных, водных, климатических); потеря биоразнообразия; сокращение лесного покрова; разрушение озонового слоя; накопление отходов, включая использование новых методов обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), наилучших доступных технологий (НДТ) в сфере обращения с ТКО, рекультивация нарушенных территорий;

содействует дальнейшему развитию междисциплинарных исследований в области изучения глобальных экологических проблем и поиска их решений;

содействует организации экологической экспертизы планов и проектов программ совместно с другими научными советами РАН, имеющими экологическую направленность в своей деятельности; готовит предложения и рекомендации для президиума РАН по глобальным экологическим проблемам и комплексному мониторингу состояния природной среды; в рамках своей компетенции готовит материалы по соответствующим поручениям государственных органов, поступающим в адрес РАН;

рассматривает планы НИР институтов, работающих под научно-методическим руководством отделений РАН по направлениям, связанным с экологией окружающей среды; оценивает состояние материально-технического обеспечения и вносит предложения по этим вопросам на рассмотрение соответствующих отделений РАН и президиума РАН;

обсуждает научные отчеты и заслушивает доклады по итогам исследований, выполняемых в рамках российских программ по изучению глобальных экологических проблем и комплексному мониторингу состояния природной среды, а также о практическом использовании полученных результатов, дает оценку результатам этих работ, вносит рекомендации, направленные на успешную разработку проблемы и практическое использование результатов законченных научно-исследовательских работ;

по поручению президиума РАН готовит заключения по проектам и предложениям, связанным с изучением экологических проблем, проводит научные консультации;

содействует организации и развитию связей научных учреждений с органами государственной власти, общественными и другими организациями России и других стран по глобальным экологическим проблемам и комплексному мониторингу состояния природной среды;

содействует развитию сотрудничества с зарубежными научными организациями и отдельными учеными по глобальным экологическим проблемам и комплексному мониторингу состояния природной среды;

участвует в организации и проведении национальных и международных научных конгрессов, конференций, симпозиумов, семинаров, школ, а также в подготовке и публикации их материалов;

содействует расширению международного сотрудничества по направлению своей деятельности, пропаганде результатов исследований российских ученых, изучению наследия выдающихся ученых России и популяризации научных достижений;

осуществляет связи с другими научными советами РАН и аналогичными советами других ведомств для улучшения координации междисциплинарных научных исследований;

анализирует состояние и тенденции развития отечественной и мировой науки по разным направлениям промышленной экологии и экологии человека, разрабатывает задачи и прогнозы основных направлений фундаментальных исследований по проблемам в области промышленной экологии и внедрения наилучших доступных технологий (НДТ);

содействует использованию результатов научных исследований РАН в области промышленной экологии в различных отраслях промышленности;

проводит научное обоснование развития основных направлений экологической промышленной политики;

координирует деятельность научных организаций по снижению негативного воздействия на окружающую среду и обосновывает эффективность применения НДТ в различных отраслях промышленности;

подготавливает рекомендации для отделений РАН, президиума РАН, заинтересованных органов государственной власти по вопросам промышленной экологии и стратегии применения НДТ в различных отраслях промышленности;

разрабатывает методологию прогнозирования и оценки экологических и экономических последствий реализации различных сценариев промышленного развития;

содействует федеральным органам исполнительной власти в научно-обоснованном государственном регулировании и управлении процессами технологической модернизации отечественной промышленности, обеспечивающими снижение негативного техногенного воздействия на окружающую среду;

участвует в разработке координационных планов деятельности научных организаций в сфере методологии исследования и моделирования промышленных процессов, негативно воздействующих на окружающую среду и соответствующих НДТ;

подготавливает предложения по формированию программ фундаментальных исследований РАН и федеральных целевых программ научных исследований, включению новых проектов в существующие программы;

ежегодно представляет отчеты о важнейших научных результатах исследований по глобальным экологическим проблемам и своей организационной деятельности президиуму РАН для включения в сводный отчет РАН.

4. Права Совета

Для выполнения своих основных функций Совет имеет право:

знакомиться с состоянием работ в научных учреждениях и организациях, участвующих в разработке научных проблем по профилю деятельности Совета; проводить экспертизы планов научных учреждений, работающих под методическим руководством РАН, выполняющих исследования в рамках компетенции Совета; вносить рекомендации по рациональному использованию, выделяемых финансовых и материальных ресурсов для выполнения научных исследований и более эффективному использованию уникального оборудования, аппаратуры и приборов;

запрашивать и получать в установленном порядке от организаций, учреждений и отделений РАН справочные данные и материалы, относящиеся к деятельности Совета и необходимые для решения поставленных перед ним задач;

рассматривать отчеты и планы российских программ в части проведения научных и научно-прикладных исследований, вносить рекомендации по их изменению и дополнению. Решения Совета имеют обязательную силу для учреждений, занимающихся исследованиями глобальных экологических проблем и комплексного мониторинга состояния природной среды, и носят рекомендательный характер для других российских организаций;

готовить предложения по поддержке научных школ и молодых талантливых ученых.

5. Состав и структура Совета

5.1. Совет состоит из председателя, заместителей, ученого секретаря и членов Совета.

5.2. Состав Совета формируется и изменяется по предложению председателя Совета и утверждается президиумом РАН по представлению председателя Совета.

5.3. Членами Совета могут быть члены РАН, работники аппарата президиума РАН, а также по согласованию ведущие ученые и представители научных организаций и образовательных организаций высшего образования, научных центров, научных и научно-технических обществ, институтов развития, органов государственной власти и других организаций, участвующих в научных исследованиях по направлениям деятельности Совета.

5.4. В Совете образуется бюро в составе председателя, его заместителей, ученого секретаря и членов бюро Совета.

5.5. В структуре Совета для решения возложенных на него задач организуются секции по следующим направлениям деятельности:

глобальные загрязнения окружающей среды, наилучшие доступные технологии рационального природопользования, включая методы переработки твердых коммунальных отходов (ТКО);

промышленная экология, проблемы экологической безопасности отраслей промышленности и энергетики;

глобальные проблемы сохранения биоразнообразия, развитие биотехнологий;

проблемы экологии человека.

5.6. В случае необходимости могут создаваться постоянные или временные рабочие группы, комиссии (подкомиссии).

5.7. Председатель Совета назначается президиумом РАН. В его отсутствие руководство Советом осуществляет заместитель.

5.8. Председатель Совета:

5.8.1. утверждает план работы Совета, повестку заседания и состав лиц, приглашаемых на заседание Совета;

5.8.2. организует работу Совета и председательствует на заседаниях;

5.8.3. подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета;

5.8.4. обеспечивает коллективное обсуждение вопросов, внесенных на рассмотрение Совета;

5.8.5. формирует отчет о проделанной работе и наиболее важных результатах, полученных в рамках деятельности Совета;

5.8.6. распределяет обязанности между своим заместителем и членами бюро Совета.

5.9. Заместитель председателя Совета:

5.9.1. курирует одно или несколько направлений деятельности Совета;

5.9.2. участвует в подготовке планов работы Совета;

5.9.3. участвует в подготовке отчета о проделанной работе и наиболее значимых результатах, полученных в рамках деятельности Совета.

5.10. Ученый секретарь Совета:

5.10.1. организационно обеспечивает работу Совета, готовит рабочие материалы к заседаниям, оформляет протоколы заседаний;

5.10.2. готовит и согласовывает с председателем Совета проекты документов и других материалов для обсуждения на заседаниях Совета;

5.10.3. уведомляет членов Совета о дате, месте и повестке предстоящего заседания;

5.10.4. рассылает членам Совета проекты документов, материалы для заседаний и принятые решения Совета;

5.10.5. участвует в подготовке отчета о проделанной работе и наиболее значимых результатах, полученных в рамках деятельности Совета;

5.10.6. обеспечивает хранение документации Совета.

5.11. Члены Совета:

5.11.1. руководствуются Положением о Совете;

5.11.2. регулярно посещают заседания Совета, назначаемые председателем Совета;

5.11.3. своевременно выполняют поручения Совета;

5.11.4. в целях повышения эффективности деятельности Совета вносят предложения и замечания к планам его работы;

5.11.5. запрашивают информацию о рассмотрении своих предложений;

5.11.6. получают информацию о деятельности Совета;

5.11.7. вносят предложения по формированию повестки дня заседаний Совета;

5.11.8. по поручению председателя Совета возглавляют секции, рабочие группы и комиссии (подкомиссии) Совета;

5.11.9. участвуют в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;

5.11.10. выступают с докладами на заседаниях Совета.

5.12. Обновление состава Совета с учетом необходимой преемственности осуществляется не реже одного раза в пять лет. Реорганизация или упразднение Совета осуществляются постановлениями президиума РАН.

6. Порядок работы Совета

6.1. Совет осуществляет свою деятельность:

посредством рассмотрения вопросов на заседаниях Совета;

путем участия в проведении совещаний, конференций, научных сессий, симпозиумов, научных школ и семинаров по различным аспектам экологических проблем и комплексного мониторинга состояния окружающей среды;

через деятельность рабочих групп экспертов или специальных комиссий, создаваемых Советом;

путем публикации работ членов Совета, сборников статей по отдельным проблемам, материалов совещаний и т.д.;

путем выполнения на общественных началах членами Совета поручений и решений Совета в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящего Положения.

6.2. Совет правомочен принимать решения, если на его заседаниях присутствует более половины членов Совета. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. Голосование может быть открытым и тайным (по решению Совета).

6.3. Заседания Совета могут проводиться как в очной, так и заочной форме.

6.4. Деятельность Совета осуществляется в контакте с отделениями РАН по областям и направлениям науки.

6.5. Общее руководство деятельностью Совета осуществляет председатель Совета и бюро Отделения наук о Земле РАН.

6.6. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета возлагается на Отделение наук о Земле РАН.

7. Заключительное положение

Положение о порядке создания и деятельности Совета и вносимые в него изменения утверждаются президиумом РАН в установленном порядке.