Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2018 г. N 1695 "О реализации в 2019 - 2021 годах мероприятий, направленных на повышение эффективности службы занятости в рамках федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" в целях софинансирования мероприятий субъектов Российской Федерации, которые направлены на повышение эффективности службы занятости (далее - иные межбюджетные трансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации, указанных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующей финансовый год и плановый период, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий государственных программ субъектов Российской Федерации, направленных на повышение эффективности государственных учреждений службы занятости (далее - службы занятости), в части внедрения единых требований к организации деятельности указанных учреждений, утвержденных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - единые требования), в том числе на:

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Федеральной службы по труду и занятости как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

5. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Федеральной службой по труду и занятости и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, подготавливаемого (формируемого) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - соглашение).

6. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.

7. Оценка эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Федеральной службой по труду и занятости на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых субъектом Российской Федерации по итогам отчетного финансового года следующих показателей результативности (результатов) предоставления иных межбюджетных трансфертов:

8. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности (результатов) предоставления иных межбюджетных трансфертов, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления иных межбюджетных трансфертов оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

Допускается внесение в соглашение изменений, предусматривающих увеличение значений показателей результативности (результатов) предоставления иных межбюджетных трансфертов без увеличения размера иных межбюджетных трансфертов.

9. Для получения иных межбюджетных трансфертов высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет в Федеральную службу по труду и занятости в порядке, по форме и в сроки, которые установлены Службой, заявку на предоставление иных межбюджетных трансфертов, в состав которой входят следующие документы:

10. Заявка на предоставление иных межбюджетных трансфертов должна быть подписана руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или иным должностным лицом, уполномоченным на заключение соглашения.

11. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету i-го субъекта Российской Федерации (S _i), определяется по формуле:

,

где:

S - общий размер средств федерального бюджета, подлежащий распределению между субъектами Российской Федерации, на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил (рублей);

- потребность i-го субъекта Российской Федерации в ином межбюджетном трансферте с учетом уровня софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации (рублей);

n _i - количество субъектов Российской Федерации - получателей иных межбюджетных трансфертов.

12. Потребность i-го субъекта Российской Федерации в ином межбюджетном трансферте с учетом уровня софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации (S _ir) определяется по формуле:

,

где:

- размер средств, требующихся для ресурсного обеспечения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил;

- уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, устанавливаемый в размере 95 процентов для всех субъектов Российской Федерации.

13. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности (результатов) предоставления иных межбюджетных трансфертов в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (V _{возврата}), рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата иных межбюджетных трансфертов;

m - количество показателей результативности (результатов) предоставления иных межбюджетных трансфертов, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности (результатов) предоставления иных межбюджетных трансфертов.

14. Коэффициент возврата иных межбюджетных трансфертов (k) определяется по формуле:

,

где D _i - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) предоставления иных межбюджетных трансфертов.

При расчете коэффициента возврата иных межбюджетных трансфертов используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) предоставления иных межбюджетных трансфертов.

15. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) предоставления иных межбюджетных трансфертов (D _i), определяется:

16. В случае нарушения субъектом Российской Федерации условий предоставления иного межбюджетного трансферта, в том числе невозврата в установленном порядке субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Ответственность за достоверность представляемых в Федеральную службу по труду и занятости сведений и соблюдение условий, установленных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

18. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Федеральной службой по труду и занятости и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.