Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2018 г. N 1730
"Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства"
18 декабря 2020 г.
В соответствии с частью 4 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации и статьями 260 и 261 Уголовного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые особенности возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства.
2. Установить, что ущерб, причиненный лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам в результате преступлений, предусмотренных статьями 260 и 261 Уголовного кодекса Российской Федерации, исчисляется в соответствии с таксами и методикой, предусмотренными особенностями возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденными настоящим постановлением.
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 г. N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 20, ст. 2437);
постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 806 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 г. N 273" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 49, ст. 6167);
постановление Правительства Российской Федерации от 11 октября 2014 г. N 1038 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 г. N 273" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 42, ст. 5747).
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 декабря 2018 г. N 1730
Особенности
возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства
18 декабря 2020 г.
1. Настоящий документ устанавливает порядок возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - вред), включая таксы и методику возмещения вреда.
2. Лицо, причинившее вред, обращается в орган государственной власти, осуществляющий федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), или орган местного самоуправления, осуществляющий муниципальный лесной контроль, действующие в пределах полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), с письменным запросом о предоставлении информации о размере вреда, подлежащего возмещению, а также о платежных реквизитах, необходимых для уплаты денежных средств в счет возмещения вреда (далее - запрос).
3. Запрос должен содержать следующую информацию:
а) сведения о лице, причинившем вред:
фамилия, имя, отчество (при наличии), а также адрес места жительства - для граждан;
полное наименование, основной государственный регистрационный номер, адрес и место нахождения - для юридического лица;
б) сведения о представителе лица, причинившего вред (при наличии);
в) реквизиты протокола об административном правонарушении, реквизиты постановления о привлечении в качестве обвиняемого;
г) почтовый адрес для направления информации и телефон (при наличии).
4. К запросу прилагаются:
а) копия протокола об административном правонарушении, за исключением случая, когда указанный протокол составлен уполномоченным органом, или копия постановления о привлечении в качестве обвиняемого;
б) документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени лица, причинившего вред (в случае подписания запроса представителем лица, причинившего вред).
5. Уполномоченный орган осуществляет расчет размера вреда в денежном выражении исходя из:
а) такс для исчисления размера вреда, причиненного вследствие нарушения лесного законодательства лесным насаждениям, заготовка древесины которых допускается, согласно приложению N 1;
б) такс для исчисления размера вреда, причиненного лесным насаждениям, заготовка древесины которых не допускается, согласно приложению N 2;
в) такс для исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, за исключением вреда, причиненного лесным насаждениям, согласно приложению N 3;
г) методики определения размера возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, согласно приложению N 4.
6. Запрос подается лично, через представителя либо направляется посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.
7. Уполномоченный орган в течение 7 дней со дня получения запроса и прилагаемых к нему документов направляет по адресу, указанному в запросе, посредством почтового отправления с уведомлением о вручении:
а) запрошенную в соответствии с пунктом 2 настоящего документа информацию;
б) в случае, если запрос или прилагаемые к нему документы не соответствуют требованиям, предусмотренным пунктами 3 и 4 настоящего документа, - мотивированный отказ в предоставлении запрошенной в соответствии с пунктом 2 настоящего документа информации.
8. Добровольное возмещение вреда производится путем уплаты денежных средств на основании информации, предоставленной уполномоченным органом в соответствии с подпунктом "а" пункта 7 настоящего документа, не позднее дня вынесения решения суда по гражданскому делу о возмещении вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие совершения административного правонарушения, либо обвинительного приговора.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к особенностям возмещения вреда,
причиненного лесам и находящимся в них
природным объектам вследствие нарушения
лесного законодательства
Таксы
для исчисления размера вреда, причиненного вследствие нарушения лесного законодательства лесным насаждениям, заготовка древесины которых допускается
Вид нарушения |
Размер вреда |
1. Незаконные рубка, выкапывание, уничтожение или повреждение до степени прекращения роста 1 следующих деревьев, кустарников и лиан (в том числе в случае самовольной заготовки елей или деревьев других хвойных пород для новогодних праздников): |
|
деревья хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более и деревья лиственных пород с диаметром ствола 16 см и более |
50-кратная стоимость древесины деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более и деревьев лиственных пород с диаметром ствола 16 см и более, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов 2 |
деревья хвойных пород, не достигшие диаметра ствола 12 см, и деревья лиственных пород, не достигшие диаметра ствола 16 см |
50-кратная стоимость древесины деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см и деревьев лиственных пород с диаметром ствола 16 см, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов |
каждый куст хвойных пород |
10-кратная стоимость древесины одного дерева с диаметром ствола 16 см основной лесообразующей хвойной породы в субъекте Российской Федерации, исчисленная по наибольшей ставке платы за единицу объема лесных ресурсов 3 |
каждый куст лиственных пород и каждая лиана |
10-кратная стоимость древесины одного дерева с диаметром ствола 20 см основной лесообразующей лиственной породы в субъекте Российской Федерации, исчисленная по наибольшей ставке платы за единицу объема лесных ресурсов |
2. Повреждение, не влекущее прекращения роста следующих деревьев, кустарников и лиан: |
|
деревья хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более и деревья лиственных пород с диаметром ствола 16 см и более |
10-кратная стоимость древесины деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более и деревьев лиственных пород с диаметром ствола 16 см и более, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов |
деревья хвойных пород, не достигшие диаметра ствола 12 см, и деревья лиственных пород, не достигшие диаметра ствола 16 см |
10-кратная стоимость древесины деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см и деревьев лиственных пород с диаметром ствола 16 см, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов |
каждый куст хвойных пород |
10-кратная стоимость древесины одного дерева с диаметром ствола 12 см основной хвойной лесообразующей породы в субъекте Российской Федерации, исчисленная по наибольшей ставке платы за единицу объема лесных ресурсов |
каждый куст лиственных пород и каждая лиана |
10-кратная стоимость древесины одного дерева с диаметром ствола 16 см основной лиственной лесообразующей породы в субъекте Российской Федерации, исчисленная по наибольшей ставке платы за единицу объема лесных ресурсов |
3. Незаконная рубка сухостойных деревьев, присвоение (хищение) древесины буреломных, ветровальных деревьев |
стоимость сухостойной, буреломной и ветровальной древесины, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов |
4. Уничтожение или повреждение сеянцев либо саженцев в лесных питомниках |
5-кратный размер затрат, связанных с выращиванием сеянцев и саженцев до возраста, соответствующего возрасту уничтоженных или поврежденных сеянцев либо саженцев 4, - за каждый уничтоженный или поврежденный сеянец или саженец |
5. Уничтожение или повреждение лесных культур, лесосеменных и маточных плантаций, молодняка естественного происхождения и подроста |
5-кратный размер затрат, связанных с созданием лесных культур, молодняка естественного происхождения и подроста до возраста, соответствующего возрасту уничтоженных или поврежденных лесных культур (лесные насаждения, созданные посевом или посадкой), молодняка |
естественного происхождения и подроста 5, - за каждый гектар уничтоженных или поврежденных лесных культур, молодняка естественного происхождения и подроста в возрасте до 10 лет | |
7-кратный размер затрат, связанных с созданием лесосеменных и маточных плантаций до возраста уничтоженных или поврежденных лесосеменных и маточных плантаций 6, - за каждый гектар уничтоженных или поврежденных лесосеменных и маточных плантаций в возрасте до 10 лет | |
в размере стоимости, установленной в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящего документа, - за уничтожение или повреждение лесных культур, лесосеменных и маточных плантаций, молодняка естественного происхождения и подроста в возрасте свыше 10 лет |
------------------------------
1 Деревья, поврежденные до степени прекращения роста, - деревья с обломом вершины, сломом ствола, наклоном на 10 градусов и более, повреждением кроны на одну треть ее поверхности и более, обдиром коры на стволе, составляющим 10 и более процентов окружности ствола, а также с обдиром и обрывом скелета корней.
2 Применяются ставки платы за единицу объема лесных ресурсов, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".
3 Применяется наибольшее значение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".
4 Применяются действующие на день совершения правонарушения установленные уполномоченными органами исполнительной власти цены и нормативы затрат, связанных с выращиванием сеянцев и саженцев, а также с уходом за ними до возраста, соответствующего возрасту уничтоженных или поврежденных сеянцев или саженцев.
5 Применяются действующие на день совершения правонарушения установленные уполномоченными органами исполнительной власти цены и нормативы затрат, связанных с созданием лесных культур, молодняка естественного происхождения и подроста, а также уходом за ними до возраста, соответствующего возрасту уничтоженных или поврежденных лесных культур, молодняка естественного происхождения и подроста.
6 Применяются действующие на день совершения правонарушения установленные уполномоченными органами исполнительной власти цены и нормативы затрат, связанных с созданием лесосеменных и маточных плантаций, а также с уходом за ними до возраста, соответствующего возрасту уничтоженных или поврежденных лесосеменных и маточных плантаций.
------------------------------
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к особенностям возмещения вреда,
причиненного лесам и находящимся
в них природным объектам вследствие
нарушения лесного законодательства
Таксы
для исчисления размера вреда, причиненного лесным насаждениям, заготовка древесины которых не допускается
Субъект Российской Федерации |
Таксы за единицу объема уничтоженных, поврежденных или срубленных деревьев (рублей за куб. м) |
Таксы за один уничтоженный, поврежденный или срубленный кустарник (рублей) |
||
|
|
|
|
|
при незаконных рубке, уничтожении или повреждении до степени прекращения роста деревьев* |
при повреждении, не влекущем прекращения роста деревьев |
при незаконных рубке, уничтожении или повреждении до степени прекращения роста кустарников |
при повреждении, не влекущем прекращения роста кустарников |
|
Республика Адыгея |
14562 |
2912,4 |
495,1 |
233 |
Республика Алтай |
8244 |
1648,8 |
280,3 |
131,9 |
Республика Башкортостан |
8100 |
1620 |
275,4 |
129,6 |
Республика Бурятия |
3280 |
656 |
111,5 |
52,5 |
Республика Дагестан |
14562 |
2912,4 |
495,1 |
233 |
Республика Ингушетия |
14562 |
2912,4 |
495,1 |
233 |
Кабардино-Балкарская Республика |
14562 |
2912,4 |
495,1 |
233 |
Республика Калмыкия |
14562 |
2912,4 |
495,1 |
233 |
Карачаево-Черкесская Республика |
14562 |
2912,4 |
495,1 |
233 |
Республика Карелия |
12348 |
2469,6 |
419,8 |
197,6 |
Республика Коми |
5190 |
1038 |
176,5 |
83 |
Республика Крым и г. Севастополь |
14562 |
2912,4 |
495,1 |
233 |
Республика Марий Эл |
10782 |
2156,4 |
366,6 |
172,5 |
Республика Мордовия |
10782 |
2156,4 |
366,6 |
172,5 |
Республика Саха (Якутия) |
2050 |
410 |
69,7 |
32,8 |
Республика Северная Осетия - Алания |
14562 |
2912,4 |
495,1 |
233 |
Республика Татарстан |
10782 |
2156,4 |
366,6 |
172,5 |
Республика Тыва |
4110 |
822 |
139,7 |
65,8 |
Удмуртская Республика |
8560 |
1712 |
291 |
137 |
Республика Хакасия |
7380 |
1476 |
250,9 |
118,1 |
Чеченская Республика |
14562 |
2912,4 |
495,1 |
233 |
Чувашская Республика |
11124 |
2224,8 |
378,2 |
178 |
Алтайский край |
8244 |
1648,8 |
280,3 |
131,9 |
Забайкальский край |
2880 |
576 |
97,9 |
46,1 |
Камчатский край |
3690 |
738 |
125,5 |
59 |
Краснодарский край |
14562 |
2912,4 |
495,1 |
233 |
Красноярский край |
4110 |
822 |
139,7 |
65,8 |
Пермский край |
5320 |
1064 |
180,9 |
85,1 |
Приморский край |
8856 |
1771,2 |
301,1 |
141,7 |
Ставропольский край |
14562 |
2912,4 |
495,1 |
233 |
Хабаровский край |
7038 |
1407,6 |
239,3 |
112,6 |
Амурская область |
6642 |
1328,4 |
225,8 |
106,3 |
Архангельская область |
8172 |
1634,4 |
277,8 |
130,8 |
Астраханская область |
14562 |
2912,4 |
495,1 |
233 |
Белгородская область |
12000 |
2400 |
408 |
192 |
Брянская область |
6552 |
1310,4 |
222,8 |
104,8 |
Владимирская область |
9864 |
1972,8 |
335,4 |
157,8 |
Волгоградская область |
14562 |
2912,4 |
495,1 |
233 |
Вологодская область |
4536 |
907,2 |
154,2 |
72,6 |
Воронежская область |
12474 |
2494,8 |
424,1 |
199,6 |
Ивановская область |
4914 |
982,8 |
167,1 |
78,6 |
Иркутская область |
4110 |
822 |
139,7 |
65,8 |
Калининградская область |
13600 |
2720 |
462,4 |
217,6 |
Калужская область |
6552 |
1310,4 |
222,8 |
104,8 |
Кемеровская область |
7398 |
1479,6 |
251,5 |
118,4 |
Кировская область |
4824 |
964,8 |
164 |
77,2 |
Костромская область |
4824 |
964,8 |
164 |
77,2 |
Курганская область |
5742 |
1148,4 |
195,2 |
91,9 |
Курская область |
12000 |
2400 |
408 |
192 |
Ленинградская область |
15812 |
3162,4 |
537,6 |
253 |
и г. Санкт-Петербург |
|
|
|
|
Липецкая область |
12000 |
2400 |
408 |
192 |
Магаданская область |
5298 |
1059,6 |
180,1 |
84,8 |
Московская область и г. Москва |
18500 |
3700 |
629 |
296 |
Мурманская область |
11034 |
2206,8 |
375,2 |
176,5 |
Нижегородская область |
11124 |
2224,8 |
378,2 |
178 |
Новгородская область |
6174 |
1234,8 |
209,9 |
98,8 |
Новосибирская область |
5310 |
1062 |
180,5 |
85 |
Омская область |
4770 |
954 |
162,2 |
76,3 |
Оренбургская область |
12100 |
2420 |
411,4 |
193,6 |
Орловская область |
6570 |
1314 |
223,4 |
105,1 |
Пензенская область |
12582 |
2516,4 |
427,8 |
201,3 |
Псковская область |
12294 |
2458,8 |
418 |
196,7 |
Ростовская область |
14562 |
2912,4 |
495,1 |
233 |
Рязанская область |
9864 |
1972,8 |
335,4 |
157,8 |
Самарская область |
12582 |
2516,4 |
427,8 |
201,3 |
Саратовская область |
12582 |
2516,4 |
427,8 |
201,3 |
Сахалинская область |
7686 |
1537,2 |
261,3 |
123 |
Свердловская область |
6238 |
1247,6 |
212,1 |
99,8 |
Смоленская область |
6552 |
1310,4 |
222,8 |
104,8 |
Тамбовская область |
12000 |
2400 |
408 |
192 |
Тверская область |
6174 |
1234,8 |
209,9 |
98,8 |
Томская область |
4558 |
911,6 |
155 |
72,9 |
Тульская область |
6570 |
1314 |
223,4 |
105,1 |
Тюменская область |
4320 |
864 |
146,9 |
69,1 |
Ульяновская область |
12582 |
2516,4 |
427,8 |
201,3 |
Челябинская область |
5742 |
1148,4 |
195,2 |
91,9 |
Ярославская область |
4914 |
982,8 |
167,1 |
78,6 |
Еврейская автономная область |
7038 |
1407,6 |
239,3 |
112,6 |
Ненецкий автономный округ |
5190 |
1038 |
176,5 |
83 |
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра |
7440 |
1488 |
253 |
119 |
Чукотский автономный округ |
5298 |
1059,6 |
180,1 |
84,8 |
Ямало-Ненецкий автономный округ |
5190 |
1038 |
176,5 |
83 |
------------------------------
* Деревья, поврежденные до степени прекращения роста, - деревья с обломом вершины, сломом ствола, наклоном на 10 градусов и более, повреждением кроны на одну треть ее поверхности и более, обдиром коры на стволе, составляющим 10 и более процентов окружности ствола, а также с обдиром и обрывом скелета корней.
------------------------------
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к особенностям возмещения вреда,
причиненного лесам и находящимся
в них природным объектам вследствие
нарушения лесного законодательства
Таксы
для исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, за исключением вреда, причиненного лесным насаждениям
Вид нарушения |
Размер ущерба |
1. Заготовка живицы, осуществляемая с нарушением установленных правил, а равно самовольно |
5-кратная стоимость живицы, исчисленная по ставкам платы за единицу объема живицы 1 |
2. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, осуществляемые с нарушением установленных правил, а равно самовольно, а также их порча или уничтожение пней, бересты, коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, камыша, тростника, луба и подобных лесных ресурсов, лесной подстилки, мха и подобных лесных ресурсов |
2-кратная стоимость пней, бересты, коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, камыша, тростника, луба, исчисленная по ставкам платы за единицу объема недревесных лесных ресурсов 2 |
4-кратная наибольшая ставка платы за единицу объема древесины основной лесообразующей хвойной породы в субъекте Российской Федерации 3 (за каждый кв. метр площади, на которой уничтожены, испорчены или самовольно заготовлены лесная подстилка, мох и подобные лесные ресурсы) | |
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов (дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян, древесных соков) и сбор лекарственных растений, осуществляемые с нарушением установленных правил, а равно самовольно |
2-кратная стоимость дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян, древесных соков, лекарственных растений, исчисленная по ставкам платы за единицу объема пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений 4 |
4. Самовольное использование лесов для целей, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации, с учетом назначения земель, на которых они располагаются |
5-кратный размер годовой арендной платы, исчисленной по ставке платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при соответствующем виде использования 5 и размер затрат, связанных с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования 6 |
5. Самовольное размещение объектов капитального строительства, объектов, не являющихся объектами капитального строительства |
5-кратный размер годовой арендной платы, исчисленной по ставке платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, установленный для осуществления рекреационной деятельности, и размер затрат, связанных с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования, исходя из площади земельного участка, занятого объектом |
Решением Верховного Суда РФ от 7 апреля 2021 г. N АКПИ21-31 пункт 6 признан не противоречащим действующему законодательству
6. Самовольное снятие, уничтожение или порча почв, нахождение транспортных средств и механизмов, кроме специального назначения, в защитных лесах вне отведенных мест, их движение вне существующих лесных дорог |
4-кратная наибольшая ставка платы за единицу объема древесины основной лесообразующей породы в субъекте Российской Федерации 7 (за каждый кв. метр снятой, уничтоженной или испорченной почвы, а также за каждое транспортное средство или механизм, кроме специального назначения, находящиеся в защитных лесах вне отведенных мест либо двигающиеся вне существующих дорог) |
7. Уничтожение или повреждение муравейников |
наибольшая ставка платы за единицу объема древесины основной лесообразующей породы в субъекте Российской Федерации, умноженная на коэффициент, установленный в зависимости от диаметра уничтоженного или поврежденного муравейника (за каждый уничтоженный или поврежденный муравейник): при диаметре до 0,7 м - коэффициент 1; при диаметре от 0,8 до 1 м - коэффициент 1,5; при диаметре от 1,1 до 1,3 м - коэффициент 2,5; при диаметре от 1,4 до 1,6 м - коэффициент 4; при диаметре от 1,7 до 1,9 м - коэффициент 6; при диаметре 2 м и более - коэффициент 7 |
8. Загрязнение лесов выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, а также иное негативное воздействие на леса (за исключением размещения в лесах отходов производства и потребления) |
5-кратный размер затрат, связанных с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования |
9. Размещение в лесах отходов производства и потребления |
10-кратный размер затрат, связанных с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования |
10. Уничтожение или повреждение лесоустроительных или лесохозяйственных знаков, вывесок и других предметов наглядной агитации и пропаганды, малых архитектурных форм |
5-кратный размер затрат, связанных с изготовлением и установкой уничтоженного или поврежденного лесоустроительного или лесохозяйственного знака 8 |
11. Повреждение объектов лесной инфраструктуры |
2-кратный размер затрат, связанных с устранением повреждений 9 |
12. Уничтожение, выкапывание или повреждение кустарничков |
10-кратная стоимость древесины одного дерева с диаметром ствола 20 см основной лесообразующей лиственной породы в субъекте Российской Федерации, исчисленная по наибольшей ставке платы за единицу объема лесных ресурсов 10 (за каждый уничтоженный, выкопанный или поврежденный кустарничек) |
------------------------------
1 Применяются ставки платы за единицу объема живицы, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".
2 Применяются ставки платы за единицу объема недревесных лесных ресурсов, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".
3 Применяется наибольшее значение ставок платы за единицу объема древесины лесных насаждений (основные породы), установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" для хвойных пород.
4 Применяются ставки платы за единицу объема пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".
5 Применяются ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".
6 Применяются действующие на день совершения правонарушения установленные уполномоченными органами исполнительной власти цены и нормативы затрат, связанных с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования.
Решением Верховного Суда РФ от 7 апреля 2021 г. N АКПИ21-31 сноска 7 признана не противоречащей действующему законодательству
7 Применяется наибольшее значение ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений (основные породы), установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".
8 Применяются действующие на день совершения правонарушения установленные уполномоченными органами исполнительной власти цены и нормативы затрат, связанных с изготовлением и установкой лесоустроительных и лесохозяйственных знаков.
9 Применяются действующие на день совершения правонарушения установленные уполномоченными органами исполнительной власти цены и нормативы затрат, связанных с устранением повреждений объектов лесной инфраструктуры.
10 Применяется наибольшее значение ставок платы за единицу объема древесины лесных насаждений (основные породы), установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" для лиственных пород.
------------------------------
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к особенностям возмещения вреда,
причиненного лесам и находящимся
в них природным объектам вследствие
нарушения лесного законодательства
МЕТОДИКА
определения размера возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства
18 декабря 2020 г.
1. Настоящая методика устанавливает порядок определения размера возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - вред).
Пункт 2 изменен с 31 декабря 2020 г. - Постановление Правительства России от 18 декабря 2020 г. N 2164
2. Объем уничтоженных, поврежденных или срубленных деревьев, кустарников и лиан определяется путем сплошного перечета по породам с распределением на срубленные, поврежденные до степени прекращения роста и поврежденные не до степени прекращения роста.
Объем срубленных сухостойных деревьев, а также буреломных и ветровальных деревьев определяется сплошным перечетом.
Решением Верховного Суда России от 23 июня 2021 г. N АКПИ21-391 второе предложение абзаца третьего пункта 2 признано не противоречащим действующему законодательству
Для определения объема уничтоженного, поврежденного или срубленного ствола дерева применяется диаметр на высоте 1,3 метра от шейки корня. В случае отсутствия ствола дерева для определения объема производится измерение диаметра пня в месте спила, которое принимается за диаметр ствола на высоте 1,3 метра.
Решением Верховного Суда России от 23 июня 2021 г. N АКПИ21-391 абзац четвертый пункта 2 признан не противоречащим действующему законодательству
Объем уничтоженных, поврежденных или срубленных деревьев, кустарников и лиан определяется по сортиментным таблицам, применяемым в субъекте Российской Федерации, по первому разряду высот в коре. В случае отсутствия в сортиментных таблицах данных по первому разряду высот в коре при определении указанного объема используются сортиментные таблицы, применяемые в субъекте Российской Федерации по наивысшему в указанных таблицах разряду высот в коре.
3. На площади более 1 гектара используются материалы лесоустройства либо производится ленточный перечет. При отсутствии пней срубленных деревьев (раскорчевке, уничтожении) используются материалы лесоустройства.
Пункт 4 изменен с 31 декабря 2020 г. - Постановление Правительства России от 18 декабря 2020 г. N 2164
4. При исчислении стоимости древесины разделение ее на деловую и дровяную не производится, применяется ставка платы, установленная в отношении деловой средней древесины и вывозки древесины на расстояние до 10 километров. Для пород деревьев, по которым отсутствуют ставки платы за единицу объема древесины, применяются ставки платы, установленные для пород (видов) деревьев, у которых совпадают морфологический, физиолого-биохимический, генетико-репродуктивный, географический критерии уникальности.
В случае если в соответствии с таксами, предусмотренными приложениями N 1 - 3 к особенностям возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства" (далее - таксы), размер вреда исчисляется исходя из ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, применяются ставки платы, установленные Правительством Российской Федерации, в отношении вывозки древесины до 10 километров, а также ставки платы, установленные органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 82 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации.
5. Размер вреда, подлежащего возмещению, определяется с точностью до 1 рубля.
Пункт 6 изменен с 31 декабря 2020 г. - Постановление Правительства России от 18 декабря 2020 г. N 2164
6. Размер такс подлежит увеличению в 2 раза при определении размера вреда, причиненного в связи с::
а) незаконными рубкой, выкапыванием, уничтожением или повреждением деревьев и кустарников хвойных пород, осуществляемыми в ноябре - январе;
б) незаконными рубкой, выкапыванием, уничтожением или повреждением деревьев-семенников и деревьев в семенных куртинах и полосах на вырубках, находящихся в стадии лесовосстановления, плюсовых (элитных) деревьев, а также деревьев на плантациях, в лесных генетических резерватах, семенных заказниках, на постоянных лесосеменных участках;
в) уничтожением или повреждением лесных культур, плантаций, молодняка естественного происхождения или подроста, имеющих в своем составе породы, заготовка древесины которых не допускается;
г) нарушением лесного законодательства в защитных лесах, особо защитных участках лесов (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях и особо защитных участках защитных лесов).
7. Размер такс подлежит увеличению в 3 раза при определении размера вреда, причиненного в связи с нарушением лесного законодательства на особо защитных участках защитных лесов, а также в лесах, расположенных в лесопарковых зеленых поясах.
8. Размер такс подлежит увеличению в 5 раз при определении размера вреда, причиненного в связи с нарушением лесного законодательства в лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях.
9. Размер такс, предусмотренных приложением N 3 к особенностям возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства", подлежит увеличению в 10 раз при определении размера вреда, причиненного в связи с:
а) незаконной заготовкой пищевых лесных ресурсов или сбором лекарственных растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации и (или) красные книги субъектов Российской Федерации;
б) самовольной заготовкой кедрового ореха, а также заготовкой кедрового ореха с нарушением установленных правил.
10. Размер вреда, причиненного лесным насаждениям, заготовка древесины которых не допускается, определяется как произведение такс, предусмотренных приложением N 2 к особенностям возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства", и объемов древесины (количества) уничтоженных, поврежденных или срубленных лесных насаждений.
11. При определении размера вреда за самовольное использование лесов для ведения сельского хозяйства, самовольное размещение объектов капитального строительства, объектов, не являющихся объектами капитального строительства, а также объектов благоустройства, по которым не установлены ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, применяются ставки платы для осуществления рекреационной деятельности, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".
12. При возмещении вреда подлежат учету расходы, связанные с осуществлением принятых работ по рекультивации земель, лесовосстановлению (лесоразведению) и понесенные лицом, причинившим вред, до дня вынесения решения суда по гражданскому делу о возмещении вреда вследствие совершения административного правонарушения либо обвинительного приговора в размере, не превышающем размера вреда, подлежащего возмещению.
13. Расходы, связанные с осуществлением работ по рекультивации земель, выполненные в целях устранения вреда, и понесенные лицом, причинившим вред, до истечения срока, указанного в пункте 12 настоящей методики, не подлежат учету при возмещении вреда в случае несоответствия таких работ порядку проведения рекультивации земель, предусмотренному пунктом 6 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации, а также особенностям рекультивации земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию, предусмотренным частью 4 статьи 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации, либо если приемка таких работ произведена по истечении срока, указанного в пункте 12 настоящей методики.
Лицо, причинившее вред лесам и находящимся в них природным объектам, должно обратиться в органы лесного контроля с запросом о размере вреда и о платежных реквизитах для его возмещения. Определены таксы для исчисления размера вреда и методика определения размера возмещения.
Ущерб, причиненный в результате таких преступлений, как незаконная рубка, уничтожение или повреждение лесных насаждений, исчисляется в соответствии с данными таксами и методикой.
Добровольно вред можно возместить, уплатив необходимую сумму до вынесения решения суда. При возмещении вреда учитываются расходы по рекультивации земель и лесовосстановлению.
Прежние правила исчисления размера вреда, причиненного лесам, утрачивают силу. Они были признаны неконституционными, т. к. не давали однозначного ответа на вопрос, можно ли учитывать некоторые затраты, понесенные причинителем вреда.
Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2018 г. N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства"
Настоящее постановление вступает в силу с 8 января 2019 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 31 декабря 2018 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 7 января 2019 г. N 1 ст. 25
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 18 декабря 2020 г. N 2164
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2020 г.