Приложение

Приложение
к постановлению мэрии
города Новосибирска
от 21 декабря 2012 г. N 13133

Ведомственная целевая программа
"Ремонт и обустройство дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Новосибирска" на 2012 - 2014 годы

1. Паспорт ведомственной целевой программы
"Ремонт и обустройство дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Новосибирска" на 2012 - 2014 годы

Наименование программы	Ведомственная целевая программа "Ремонт и обустройство дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Новосибирска" на 2012 - 2014 годы
Заказчик программы	Департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города
Разработчик программы	Департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города
Руководитель программы	Заместитель мэра города Новосибирска - начальник департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города
Цель и задачи программы. Важнейшие целевые индикаторы	Цель: приведение дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Новосибирска в соответствие с требованиями действующих норм и правил. Задача: ремонт и обустройство дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Новосибирска. Целевые индикаторы: площадь отремонтированных и обустроенных дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Новосибирска (тыс. кв. м); доля отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Новосибирска от общего объема дворовых территорий и проездов, подлежащих ремонту (%)
Ответственный исполнитель программы	Департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города
Исполнители основных мероприятий программы	Департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города, администрации районов (округов по районам) города Новосибирска, муниципальное казенное учреждение города Новосибирска "Управление технического надзора за ремонтом жилищного фонда", привлеченные организации, заключившие договоры на конкурсной основе, управляющие организации
Сроки реализации программы	2012 - 2014 годы
Объемы финансирования	Финансирование программы осуществляется в объеме 1790000,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств бюджета города: 2012 год - 550000,0 тыс. рублей; 2013 год - 390000,0 тыс. рублей; 2014 год - 350000,0 тыс. рублей; за счет средств бюджета Новосибирской области: 2013 год - 500000,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Ремонт и обустройство дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Новосибирска общей площадью 2274,6 тыс. кв. м; доля отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Новосибирска от общего объема дворовых территорий и проездов, подлежащих ремонту, - 100%

2. Общие положения

Объектом регулирования ведомственной целевой программы "Ремонт и обустройство дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Новосибирска" на 2012 - 2014 годы (далее - Программа) являются дворовые территории многоквартирных домов, проезды к дворовым территориям многоквартирных домов города Новосибирска, под которыми понимается совокупность расположенных в границах города Новосибирска:

территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе местами стоянки автотранспортных средств, тротуарами, пешеходными дорожками, ливнеприемными лотками, искусственными сооружениями (лестницами, подпорными стенками), придомовыми полосами озеленения, малыми архитектурными формами, площадками для отдыха и автомобильными дорогами, а также тротуарами, ведущими от многоквартирных домов к остановкам общественного транспорта, школам, детским садам, магазинам и другим объектам социальной сферы (далее -дворовые территории многоквартирных домов);

автомобильных дорог, образующих проезды к дворовым территориям многоквартирных домов (далее - проезды к дворовым территориям многоквартирных домов).

Предметом регулирования Программы являются отношения, возникающие в процессе организации и проведения ремонта и обустройства дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.

Сфера действия Программы - благоустройство.

Программа разработана в соответствии с:

Жилищным кодексом Российской Федерации;

Бюджетным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

планом мероприятий по реализации наказов избирателей на 2010 - 2015 годы, утвержденным решением Совета депутатов города Новосибирска от 02.11.2010 N 177;

Положением о прогнозировании, программах и планах социально-экономического развития города Новосибирска, принятым решением Совета депутатов города Новосибирска от 24.06.2009 N 1286;

Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ города Новосибирска, утвержденным постановлением мэра города Новосибирска от 10.04.2008 N 285.

3. Характеристика сферы действия Программы

В период с 2005 по 2009 годы благоустройство внутриквартальных территорий многоквартирных домов, расположенных в городе Новосибирске, проводилось в рамках Программы благоустройства внутриквартальных территорий жилищного фонда города Новосибирска на 2005 - 2009 гг., принятой решением городского Совета Новосибирска от 23.11.2004 N 501, в результате реализации которой выполнено благоустройство внутриквартальных территорий 1165 домов, устройство асфальтового покрытия 1040,1 тыс. кв. м на сумму 981,3 млн. рублей.

В 2010 году на благоустройство придомовых территорий из бюджета города предоставлялись субсидии в соответствии с Порядком предоставления из бюджета города субсидий на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением мэрии города Новосибирска от 10.03.2010 N 59. В ходе работ по благоустройству придомовой территории многоквартирных домов в 2010 году отремонтировано асфальтовое покрытие площадью 336,0 тыс. кв. м (409 домов) на сумму 350,0 млн. рублей.

В 2011 году за счет средств бюджета города при софинансировании из федерального бюджета отремонтировано 668,41 тыс. кв. м асфальтового покрытия (663 дома и 37 внутриквартальных проездов) на сумму 803,4 млн. рублей.

Всего с 2005 по 2011 годы отремонтировано 2044,5 тыс. кв. м асфальтового покрытия на сумму 2134,7 млн. рублей.

К 2012 году площадь разрушенного асфальтового покрытия внутриквартальных территорий города Новосибирска составляет 2274,6 тыс. кв. м (34,5% от общей площади асфальтового покрытия).

В целях повышения комфортности условий проживания граждан, эффективного расходования бюджетных средств необходим комплексный подход к выполнению мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Новосибирска. Требуется не только ремонтировать асфальтовое покрытие, но и производить озеленение дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, устанавливать малые архитектурные формы.

Таким образом, необходимость разработки и реализации Программы обуславливается следующими факторами:

остротой проблемы благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Новосибирска;

недостаточным финансированием ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Новосибирска.

4. Цели и задачи Программы

N п.	Цель и задача		Показатель	Единица измерения	2011 год (оценка)	Период реализации Программы по годам			Примечание
						2012	2013	2014
1		2	3	4	5	6	7	8	9
		1. Приведение дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Новосибирска в соответствие с требованиями действующих норм правил
1.1		Ремонт и обустройство дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Новосибирска	Площадь отремонтированных и обустроенных дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов	тыс. кв. м	668,4	681,9	738,3	854,4
			Доля отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов от общего объема дворовых территорий и проездов, подлежащих ремонту	%	100,0	30,0	62,4	100,0

5. Перечень программных мероприятий

N п.	Цель, задача, мероприятия	Показатель	Единица измерения	2011 год (оценка)	Период реализации Программы по годам			Источник финансирования	Исполнитель	Срок реализации, годы
					2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	1. Приведение дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Новосибирска в соответствие с требованиями действующих норм и правил
	1.1. Ремонт и обустройство дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Новосибирска
1.1.1	Подготовка проектной документации по капитальному ремонту, реконструкции подпорных стен, лестничных спусков	Сумма затрат	тыс. рублей	-	93,2	225,0	225,5	БГ	МКУ "УТН", ПО	2012 - 2014
1.1.2	Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов	Площадь дворовых территорий	тыс. кв. м	668,41	681,87	738,32	854,41		ДЭЖКХ, МКУ "УТН", администрации, ПО	2012 - 2014
		Сумма затрат	тыс. рублей	73139,1	549275,0	202142,5	199026,5	БГ
		Сумма затрат	тыс. рублей	722666,0	-	-	-	ФБ
		Сумма затрат	тыс. рублей	-	-	500000,0	-	ОБ
1.1.3	Технический контроль за выполнением работ по ремонту, экспертиза качества асфальтобетонного покрытия	Сумма затрат	тыс. рублей	7628,0	631,8	704,0	748,0	БГ	МКУ "УТН", ПО	2012 - 2014
1.1.4	Оплата кредиторской задолженности за работы по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, выполненные в предыдущем году	Сумма затрат	тыс. рублей	-	-	146928,5	150000,0	БГ	МКУ "УТН"	2013, 2014
1.1.5	Обустройство дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов	Сумма затрат	тыс. рублей	-	-	40000,0	-	БГ	ДЭЖКХ, МКУ "УТН", администрации, УО	2013
	Итого по Программе, в том числе:		тыс. рублей	803433,1	550000,0	890000,0	350000,0	ФБ, БГ, ОБ
	за счет средств ФБ:		тыс. рублей	722666,0	-	-	-
	за счет средств БГ:		тыс. рублей	80767,1	550000,0	390000,0	350000,0
	за счет средств ОБ:		тыс. рублей	-	-	500000,0

Примечание:

используемые сокращения: администрации - администрации районов (округов по районам) города Новосибирска; ФБ - федеральный бюджет; БГ - бюджет города; ОБ - бюджет Новосибирской области; ДЭЖКХ - департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города; МКУ "УТН" - муниципальное казенное учреждение города Новосибирска "Управление технического надзора за ремонтом жилищного фонда"; УО - управляющие организации; ПО - привлеченные организации.

6. Механизм реализации Программы

6.1. Реализация Программы осуществляется ее ответственным исполнителем совместно с исполнителями мероприятий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.2. Ответственный исполнитель Программы:

координирует и контролирует деятельность исполнителей Программы по выполнению программных мероприятий;

ежегодно на основании сформированных администрациями районов (округов по районам) города Новосибирска планов ремонта и обустройства дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов готовит проект постановления мэрии города Новосибирска об утверждении адресного перечня дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Новосибирска, подлежащих ремонту и обустройству, на очередной финансовый год (далее - перечень объектов, подлежащих ремонту и обустройству);

в рамках реализации программных мероприятий по обустройству дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов ежегодно на основании решений Совета депутатов города Новосибирска о бюджете города в порядке, утвержденном правовым актом мэрии города Новосибирска, обеспечивает предоставление субсидий управляющим организациям на выполнение работ по обустройству дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов;

организовывает при необходимости внесение изменений в Программу.

6.3. Муниципальное казенное учреждение города Новосибирска "Управление технического надзора за ремонтом жилищного фонда":

6.3.1. В рамках реализации программных мероприятий по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов:

выполняет функции единого заказчика по всему комплексу работ по ремонту дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, включенных в перечни объектов, подлежащих ремонту и обустройству;

отвечает за соблюдение процедуры проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

во взаимодействии с администрациями районов (округов по районам) города Новосибирска разрабатывает техническое задание на выполнение работ (оказание услуг), готовит иные документы для проведения конкурсов (аукционов), запросов котировок;

ежегодно заключает муниципальные контракты с победителями конкурсов (аукционов) по итогам проведенных конкурсов (аукционов), запросов котировок;

осуществляет контроль за соблюдением графика производства работ, соответствием объемов, технологий, стоимости и качества выполненных работ проектам, сметным расчетам и договорным ценам, строительным нормам и правилам на производство и приемку этих работ с подписанием актов освидетельствования скрытых работ;

осуществляет приемку выполненных работ с привлечением представителей администраций районов (округов по районам) города Новосибирска, организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, и собственников помещений в многоквартирных домах с подписанием актов выполненных работ (оказанных услуг) в соответствии с заключенными муниципальными контрактами (договорами);

осуществляет оплату выполненных работ (оказанных услуг) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

еженедельно и по итогам завершения работ представляет в департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города отчет о реализации программных мероприятий, объемах и стоимости выполненных работ.

6.3.2. В рамках реализации программных мероприятий по обустройству дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов:

проводит проверку проектной и сметной документации, представленной управляющими организациями;

осуществляет технический надзор за выполнением работ;

проверяет соответствие фактической стоимости, объемов и качества выполненных работ проектной и сметной документации.

6.4. Администрации районов (округов по районам) города Новосибирска:

организовывают с учетом плана мероприятий по реализации наказов избирателей на 2010 - 2015 годы, утвержденного решением Совета депутатов города Новосибирска от 02.11.2010 N 177, проведение общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах города Новосибирска, по результатам которых ежегодно формируют планы ремонта и обустройства дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Новосибирска и представляют их с приложением соответствующих протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, согласованных рабочих схем с собственниками помещений в многоквартирных домах и сетевыми организациями в департамент энергетики и жилищно-коммунального хозяйства города для подготовки ежегодного перечня объектов, подлежащих ремонту и обустройству;

взаимодействуют с муниципальным казенным учреждением города Новосибирска "Управление технического надзора за ремонтом жилищного фонда" по вопросам разработки технического задания на выполнение работ (оказание услуг), при подготовке документов для проведения конкурсов (аукционов), запросов котировок;

оказывают содействие муниципальному казенному учреждению "Управление технического надзора за ремонтом жилищного фонда" в привлечении представителей организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, и собственников помещений в многоквартирных домах для участия в приемке выполненных работ (оказанных услуг);

совместно с управляющими организациями и муниципальным казенным учреждением города Новосибирска "Управление технического надзора за ремонтом жилищного фонда" проводят проверку проектной и сметной документации, согласовывают проведение работ с собственниками помещений многоквартирных домов, графики производства работ;

представляют ответственному исполнителю еженедельно и по итогам завершения работ отчет о реализации программных мероприятий и объемах финансирования.

7. Эффективность реализации Программы

В результате реализации программных мероприятий предполагается выполнить ремонт и обустройство дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов общей площадью 2274,6 тыс. кв. м. Доля отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Новосибирска от общего объема дворовых территорий и проездов, подлежащих ремонту, составит 100%.

Выполнение Программы обеспечит:

создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, снижение физического износа дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Новосибирска;

сохранность и надлежащее содержание дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Новосибирска в соответствии с санитарными и техническими правилами и нормами, иными требованиям законодательства.