Статья 12. Обеспечение заявки на участие в конкурентной закупке: порядок, срок и случаи возврата такого обеспечения

Статья 12. Обеспечение заявки на участие в конкурентной закупке: порядок, срок и случаи возврата такого обеспечения

1. Обеспечение заявки на участие в конкурентной закупке может предоставляться участником конкурентной закупки путем внесения денежных средств, предоставления банковской гарантии или иным способом, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, за исключением проведения закупки в соответствии со статьей 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ. Возможность предоставления обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке иным способом, а также возможные способы такого обеспечения устанавливаются в извещении о закупке, документации о закупке (при ее наличии).

При осуществлении конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ обеспечение заявок на участие в такой конкурентной закупке (если требование об обеспечении заявок установлено Заказчиком в извещении о закупке, документации о закупке (при ее наличии)) может предоставляться участниками такой закупки путем внесения денежных средств на специальный счет, открытый им в банке, включенном в перечень, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ, и соответствующем требованиям к финансовой устойчивости банков, утвержденным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 14 статьи 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ, или предоставления банковской гарантии.

Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке из числа предусмотренных Заказчиком в извещении о закупке, документации о закупке (при ее наличии) осуществляется участником такой закупки.

Срок действия банковской гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, устанавливается в извещении о закупке, документации о закупке (при ее наличии).

2. Заказчик не устанавливает в извещении о закупке, документации о закупке (при ее наличии) требование обеспечения заявок на участие в закупке, если начальная (максимальная) цена договора (цена лота) не превышает 5 (пяти) миллионов рублей. В случае если начальная (максимальная) цена договора (цена лота) превышает 5 (пять) миллионов рублей, Заказчик вправе установить в извещении о закупке, документации о закупке (при ее наличии) требование к обеспечению заявок на участие в закупке в размере не более 5 (пяти) процентов начальной (максимальной) цены договора (цены лота).

При осуществлении конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 3.4 Федерального закона N 223-Ф3 размер обеспечения заявки на участие в такой закупке не может превышать 2 (двух) процентов начальной (максимальной) цены договора (цены лота).

3. Требование об обеспечении заявки на участие в конкурентной закупке в равной мере относится ко всем участникам такой закупки.

4. В случае если участником закупки в составе заявки представлены документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке, но до даты рассмотрения и оценки заявок денежные средства не поступили на счет, который указан Заказчиком в извещении о закупке, документации о закупке (при ее наличии) и на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Заказчику, такой участник признается не предоставившим обеспечение заявки.

Это правило не применяется при осуществлении закупок в электронной форме, если списание денежных средств, находящихся на лицевом счете участника закупки, открытом для проведения операций по обеспечению участия в закупке, осуществляется оператором электронной площадки.

5. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке, возвращаются на счет участника такой закупки в течение не более чем 5 (пяти) рабочих дней, а при проведении конкурентной закупки в электронной форме прекращается блокирование денежных средств на специальном счете участника закупки в течение не более чем 1 (одного) рабочего дня с даты наступления одного из следующих случаев:

1) подписание протокола, составленного по итогам конкурентной закупки, размещение в ЕИС и на электронной площадке протокола, составленного по итогам конкурентной закупки в электронной форме. При этом возврат или прекращение блокирования осуществляется в отношении денежных средств всех участников закупки, за исключением победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя), которому такие денежные средства возвращаются или блокирование таких денежных средств которого прекращается в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания договора по результатам такой закупки;

2) отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

3) отклонение заявки участника закупки;

4) отзыв заявки участником закупки до окончания срока подачи заявок;

5) получение заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) после окончания срока подачи заявок;

6) отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если Заказчик или Комиссия обнаружили, что участник закупки не соответствует требованиям, установленным извещением о закупке, документацией о закупке (при ее наличии) в соответствии с настоящим Положением, или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям.

Возврат участнику конкурентной закупки обеспечения заявки не производится в случаях:

1) уклонения или отказа участника закупки от заключения договора;

2) непредоставления или предоставления с нарушением условий, установленных Федеральным законом N 223-ФЗ и настоящим Положением, до заключения договора Заказчику обеспечения исполнения договора (в случае, если в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (при ее наличии) установлены требования обеспечения исполнения договора и срок его предоставления до заключения договора).

Денежные средства, внесенные на специальный банковский счет в качестве обеспечения заявок на участие в конкурентной закупке с участием субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ, перечисляются на счет Заказчика, указанный в извещении о такой закупке, документации о закупке (при ее наличии), в случае уклонения, в том числе непредоставления или предоставления с нарушением условий, установленных извещением о такой закупке, документацией о закупке (при ее наличии), до заключения договора Заказчику обеспечения исполнения договора (если в извещении о такой закупке, документации о закупке (при ее наличии) установлено требование об обеспечении исполнения договора), или отказа участника такой закупки заключить договор.

6. Возврат банковской гарантии в случаях, указанных в части 5 настоящей статьи, Заказчиком лицу или гаранту, предоставившим банковскую гарантию, не осуществляется, взыскание по ней не производится.

Порядок возврата обеспечения заявок на участие в закупке, представляемого иным способом, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации (если такой способ предусмотрен извещением о закупке, документацией о закупке (при ее наличии)), устанавливается в извещении о такой закупке, документации о закупке (при ее наличии).