Статья 53. Случаи и порядок закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

Статья 53. Случаи и порядок закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

1. Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться Заказчиком в следующих случаях:

1) вследствие срочной необходимости в продукции (возникновения или угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, ситуации, сложившейся в результате аварии, катастрофы, стихийного или иного действия) или иных непредвиденных обстоятельств, когда требуются незамедлительные действия для обеспечения поддержки и сохранения бесперебойной работы Заказчика, когда применение иных способов закупок, требующих затрат времени, повлечет за собой убытки и (или) другие неблагоприятные последствия для Заказчика;

2) продукция обладает уникальными свойствами, что подтверждено соответствующими документами, и (или) на функционирующем рынке отсутствует равноценная замена такой продукции и (или) только один поставщик (подрядчик, исполнитель) может поставить такую продукцию (в том числе, если исключительные права в отношении закупаемой продукции принадлежат определенному поставщику (подрядчику, исполнителю);

3) сервисное обслуживание может осуществлять только поставщик (подрядчик, исполнитель) или единственная сервисная организация, или сервисная организация, указанная в условиях гарантии поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

4) осуществляется дополнительная закупка, когда по соображениям стандартизации, унификации, а также для обеспечения совместимости или преемственности с ранее приобретенной продукцией дополнительное количество (объем) продукции приобретаются у того же поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом совокупный объем дополнительных закупок не должен превышать 30 (тридцати) процентов от первоначального объема закупки по заключенному договору. При этом цена единицы товара (работы, услуги) не должна превышать цену единицы товара (работы, услуги), определяемую как частное от деления цены договора на количество (объем) товара, работы, услуги;

5) выполняются работы по мобилизационной подготовке в Российской Федерации;

6) конкурс, аукцион, запрос котировок, запрос предложений признан несостоявшимся. В соответствии с настоящим пунктом договор заключается на условиях, предусмотренных документацией о закупке, извещением о проведении запроса котировок в электронной форме или закрытого запроса котировок, по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается договор. Такая цена не должна превышать начальную (максимальную) цену договора. При этом договор заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается договор, обеспечения исполнения договора в соответствии с настоящим Положением (если документацией о закупке предусмотрено обеспечение исполнения договора);

7) осуществляется закупка у участника закупки, заявке которого присвоен второй номер, если договор в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением победителем процедуры закупки своих обязательств по такому договору расторгнут;

8) осуществляется закупка работ (услуг), которые могут быть выполнены (оказаны) органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

9) осуществляется закупка услуг по авторскому контролю за разработкой проектной и конструкторской документации объектов капитального строительства, авторскому надзору за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства, капитальным ремонтом и модернизацией инженерной инфраструктуры, модернизацией инженерных систем (включая оборудование) на этих объектах, изготовлением оборудования соответствующими авторами;

10) осуществляется сделка, предусмотренная Федеральными законами от 2 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности", от 27 июня 2011 г. N 161-ФЗ "О национальной платежной системе", включая в том числе:

а) получение банковской гарантии по обязательствам Заказчика;

б) приобретение права требования от третьих лиц исполнения обязательств в денежной форме;

в) приобретение услуг платежных систем;

г) услуги в соответствии с заключенными Заказчиком агентскими договорами;

11) осуществляется закупка продукции у субъектов естественных монополий, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, подключения (присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);

12) осуществляется закупка продукции за пределами Российской Федерации и в случае, если такие товары (работы, услуги) поставляются (выполняются, оказываются) на территории иностранного государства;

13) осуществляется закупка услуг связи, в том числе почтовой, телеграфной, сотовой связи, услуг по предоставлению доступа к информационно-коммуникационной сети "Интернет";

14) осуществляется закупка продукции на сумму, не превышающую 800 000 (восемьсот тысяч) рублей⁵ по одной сделке (договору);

15) заключение договора на участие в выставке, конференции, семинаре, стажировке, в ином мероприятии с исполнителем, являющимся организатором такого мероприятия или уполномоченным организатором мероприятия на основании приглашения;

16) осуществляется закупка юридических услуг (в том числе услуг нотариусов, экспертов, медиаторов);

17) заключение гражданско-правовых договоров с физическими лицами (за исключением индивидуальных предпринимателей), предусматривающих обязанность исполнить обязательства по договору лично;

18) осуществляется закупка услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку (обеспечение проезда к месту служебной командировки и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания);

19) заключение договора аренды имущества, купли-продажи недвижимого имущества;

20) заключение договора поручения;

21) осуществляется закупка продукции в целях исполнения заключенного государственного (муниципального) контракта, гражданско-правового договора бюджетного учреждения или иного договора (соглашения), по которому Заказчик является поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

22) осуществляется закупка продукции путем участия Заказчика в торгах, проводимых иным лицом, для которого в силу законодательства Российской Федерации такие торги являются обязательными;

23) осуществляется закупка произведений литературы и искусства определенных авторов (за исключением случаев приобретения кинопроектов в целях проката), исполнений конкретных исполнителей, фонограмм конкретных изготовителей для нужд Заказчиков в случае, если единственному лицу принадлежат исключительные права или исключительные лицензии на такие произведения, исполнения, фонограммы;

24) осуществляется закупка печатных изданий или электронных изданий определенных авторов у издателей таких изданий в случае, если указанным издателям принадлежат исключительные права или исключительные лицензии на использование таких изданий, а также оказание услуг по предоставлению доступа к электронным изданиям;

25) осуществляется закупка услуг, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" и связанных с аккредитацией в национальной системе аккредитации, подтверждением компетентности (соответствия) аккредитованного лица, сокращением или расширением области аккредитации, услуг, связанных с документарной и выездной оценкой соответствия, экспертизой, инспекционным контролем;

26) осуществляется закупка топлива по стоимости не выше розничной.

При этом Заказчик осуществляет сравнительный анализ цен на топливо в целях минимизации закупочной цены;

27) заключается договор на оказание услуг по добровольному медицинскому страхованию работников Заказчика;

28) приобретается продукция или объект интеллектуальной собственности, исключительное право в отношении которых принадлежит определенному поставщику (подрядчику, исполнителю);

29) осуществляется закупка услуг по строительному контролю за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов водного и газового хозяйства;

30) осуществляется закупка услуг по размещению информации в конкретном печатном издании, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", ином средстве массовой информации, по организации теле- и радиотрансляций, радиотрансляций (договоры на приобретение эфирного времени);

31) осуществляется закупка услуг по участию в мероприятии, проводимом для нужд нескольких заказчиков, с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), который определен заказчиком, являющимся организатором такого мероприятия;

32) осуществляется закупка услуг, связанных с обеспечением визитов делегаций, представителей иностранных государств, в том числе гостиничное обслуживание или наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания, услуги связи и иные сопутствующие расходы;

33) осуществляется закупка услуг по техническому содержанию, охране и обслуживанию одного или нескольких нежилых помещений, переданных в пользование или оперативное управление Заказчику, в случае, если данные услуги оказываются другому лицу или лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, переданные в пользование или оперативное управление Заказчику;

34) осуществляется закупка у поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного указом или распоряжением Президента Российской Федерации или актом Правительства Российской Федерации;

35) заключается договор на посещение зоопарка, театра, кинотеатра, концерта, цирка, музея, выставки, спортивного мероприятия;

36) осуществляется закупка продуктов питания для работников Заказчика;

37) осуществляется закупка на оказание экспертных, образовательных (в том числе с учебными заведениями), тренерских или консультационных услуг;

38) поставщик (подрядчик, исполнитель) является единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в данном регионе при условии, что расходы, связанные с привлечением контрагентов из других регионов, делают такое привлечение экономически невыгодным;

39) заключается договор с оператором электронной площадки;

40) закупка осуществляется заказчиком за счет грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право на предоставление грантов на территории Российской Федерации в установленном Правительством Российской Федерации порядке, субсидий (грантов), предоставляемых из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и если требование о привлечении единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) является условием предоставления субсидии (гранта);

41) заключается договор на предоставление услуг по техническому обслуживанию, поддержке и сопровождению информационных систем, программных средств и программных продуктов;

42) заключается договор на выполнение работ, оказание услуг по техническому учету и технической инвентаризации объектов недвижимости;

43) производство продукции осуществляется учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительной системы;

44) осуществляется закупка культурных ценностей, в том числе музейных предметов и музейных коллекций, а также редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов, включая копии, имеющие историческое, художественное или иное культурное значение;

45) осуществляется заключение договоров на изготовление (тиражирование) периодических изданий.

2. Порядок подготовки и проведения процедуры закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) включает в себя планирование закупочной деятельности и размещение в ЕИС информации о заключении, изменении, исполнении и (или) расторжении договора в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Положения.