Приложение

Административный регламент
предоставления государственной услуги по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Новосибирской области и предназначенных для сдачи в аренду
(утв. приказом Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 15 июня 2012 г. N 1178)

1. Общие положения

1. Настоящий административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Новосибирской области и предназначенных для сдачи в аренду (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности получения государственной услуги по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности Новосибирской области и предназначенных для сдачи в аренду (далее - государственная услуга).

2. Административный регламент устанавливает стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур предоставления государственной услуги, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, порядок обжалования заявителями решений и действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги.

3. В настоящем Административном регламенте используются следующие понятия:

государственная услуга - деятельность по реализации функций исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий органов, предоставляющих государственные услуги;

заявитель - любые юридические и физические лица, в том числе иностранные, зарегистрированные в Российской Федерации в установленном законодательством порядке в качестве лиц, самостоятельно осуществляющих предпринимательскую деятельность, обратившиеся в департамент, с запросом о предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Новосибирской области и предназначенных для сдачи в аренду, выраженным в устной, письменной или электронной форме;

административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги;

предоставление государственной услуги в электронной форме - предоставление государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" и государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Новосибирской области", а также использование универсальной электронной карты, в том числе осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями;

стандарт государственной услуги - система требований к государственной услуге в интересах ее получателя, включающая характеристики процесса, формы, содержания и результата оказания данной государственной услуги, принятая нормативным правовым актом в установленном порядке.

4. Государственная услуга предоставляется юридическим и физическим лицам, в том числе иностранным, зарегистрированным в Российской Федерации в установленном законодательством порядке в качестве лиц, самостоятельно осуществляющих предпринимательскую деятельность, обратившимся в департамент с заявлением о предоставлении государственной услуги.

При предоставлении государственной услуги от имени заявителей взаимодействие с Департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области (далее - департамент) вправе осуществлять их законные представители, действующие в силу закона, или их представители на основании договора, доверенности.

5. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги:

1) информация о месте нахождения, справочных телефонах и графике работы департамента:

N п/п	Наименование	Место нахождения	Справочные телефоны	График работы
1	Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области	630011, г. Новосибирск, Красный проспект, 18, каб. 119, 241	(383) 223-40-68	Пн-Чт - с 9.00 до 18.00 Пт-с 9.00 до 17.00 Перерыв - с 12.30 до 13.30
2	Отдел организационной и кадровой работы	630011, г. Новосибирск, Красный проспект, 18, каб.119	(383) 210-36-63	Пн-Чт - с 10.00 до 16.00 Пт - с 10.00 до 15.00 Перерыв - с 12.30 до 13.30
3	Отдел обеспечения доходов	630011, г. Новосибирск, Красный проспект, 18, каб. 224,226	(383) 223-15-52 (383) 223-70-97 (383)223-40-97	Пн- Пт - с14.00 до 17.00 Перерыв - с 12.30 до 13.30

адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - в сети Интернет) официального сайта департамента: http://dizonso.ru/,

адрес электронной почты департамента: dgi@dgi.nso.ru;

2) информация о предоставлении государственной услуги размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном сайте Правительства Новосибирской области в сети Интернет http://adm.nso.ru в разделе "Торги на право аренды имущества", государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" и государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Новосибирской области";

3) информирование о правилах предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, проводится в двух формах: устное (лично или по телефону) и письменное (в письменном виде лично, почтовым отправлением или по электронной почте).

а) в случае устного обращения (лично или по телефону) заявителя за информацией по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе в ходе предоставления государственной услуги, сотрудники отдела обеспечения доходов департамента осуществляют устное информирование (лично или по телефону) обратившегося за информацией заявителя. Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 15 минут;

время ожидания в очереди при личном обращении не должно превышать 30 минут;

при невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию. В случае, если для подготовки ответа на обращение по телефону требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить обратившемуся лицу направить в департамент обращение о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления государственной услуги, либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования;

б) письменное информирование осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении консультации о правилах предоставления государственной услуги. Обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации обращения;

в исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен членом Правительства Новосибирской области - руководителем департамента (или уполномоченным им сотрудником департамента), но не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением обратившегося;

письменный ответ на обращение должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляться по почтовому адресу, указанному в обращении, или адресу электронной почты, в зависимости от способа информирования указанного в обращении;

в случае, если в обращении о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления государственной услуги не указаны фамилия заявителя, направившего обращение и почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

4) Информация о месте нахождения, номерах телефонов структурных подразделений департамента, в том числе отдела обеспечения доходов и отдела организационно-кадровой работы департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги, размещается в сети Интернет на сайте департамента: http://dizonso.ru/.

Стенд (вывеска), содержащий информацию о графике (режиме) работы департамента и отделов, участвующих в предоставлении государственной услуги, размещается в отделе обеспечения доходов департамента.

5) Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно в отделе обеспечения доходов департамента, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования посредством размещения в сети Интернет на сайте департамента: http://dizonso.ru/.

6) Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

7) На информационных стендах, находящихся в помещении отдела обеспечения доходов департамента на бумажных носителях, а также в сети Интернет на сайте департамента в электронном виде размещается следующая информация:

а) извлечения из законодательных и иных нормативных актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

б) справочная информация о сотрудниках департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги (ФИО руководителя департамента, специалистов отдела обеспечения доходов департамента);

в) текст административного регламента с приложениями, в том числе:

месторасположение, график (режим работы), номера телефонов и адрес электронной почты департамента;

порядок получения информации по процедуре предоставления государственной услуги;

основания отказа в предоставлении государственной услуги;

блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур (приложение N 1);

порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

6. Наименование государственной услуги: предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности Новосибирской области и предназначенных для сдачи в аренду.

7. Государственная услуга предоставляется исполнительным органом государственной власти Новосибирской области - департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области. Процедура предоставления государственной услуги осуществляется структурным подразделением департамента - отделом обеспечения доходов.

8. Результатом предоставления государственной услуги является:

1) предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности Новосибирской области, составляющих областную казну и предназначенных для сдачи в аренду (далее - информация) в следующем объеме - наименование, адрес, перечень номеров помещений (при наличии), площадь, предназначенная для сдачи в аренду, функциональное назначение, дата по состоянию на которую выдается информация;

2) отказ заявителю в предоставлении государственной услуги.

9. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии:

Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.94 N 51-ФЗ ("Российская газета", 1994, N 238, 239);

Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.96 N 14-ФЗ ("Российская газета", 1996, N 23, 24, 25, 27);Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);

Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Российская газета", N 25, 13.02.2009);

Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" ("Российская газета", N 162, 27.07.2006);

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 70-71, 11.05.2006);

Законом Новосибирской области от 06.12.2001 N 198-ОЗ "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Новосибирской области" (газета "Советская Сибирь" 2001 N 238; 2003 N 4; 2003 N 150; 2005 N 57; газета "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов" 2006 N 46; 2007 N 33);

Распоряжением Правительства РФ от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями (с изменениями от 07.09.2010);

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 13.05.2010 N 153 "О департаменте имущества и земельных отношений Новосибирской области" ("Советская Сибирь", N 108, 04.06.2010);

Постановлением Правительства Новосибирской области от 18.10.2010 N 176-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Новосибирской области административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Советская Сибирь", N 213, 02.11.2010);

Приказом департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 12.01.2012 N 31 "Об утверждении Порядка сдачи в аренду государственного имущества, находящегося в государственной собственности Новосибирской области.

10. Срок предоставления государственной услуги составляет не более 30 дней со дня поступления заявления в департамент.

срок приостановления предоставления государственной услуги составляет не более 10 дней со дня поступления заявления в департамент;

срок выдачи документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги составляет 2 дня.

11. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

11.1 Для получения государственной услуги заявитель предоставляет лично или направляет почтовым отправлением, электронной почтой письменное заявление по образцу, указанному в приложении N 2 (бланк заявления предоставляется заявителю лично по его требованию в отделе обеспечения доходов департамента, а также размещается в электронной форме на официальном интернет-сайте департамента, в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Новосибирской области");

В заявлении указываются (приложение N 2):

сведения о заявителе, в том числе:

фамилия, имя, отчество физического лица, индивидуального предпринимателя, либо наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, место нахождения юридического лица;

сведения о документах, уполномочивающих (подтверждающих полномочия) представителя физического лица или юридического лица подавать от их имени заявление;

сведения о запрашиваемом объекте в соответствии с приложением N 2;

подпись заявителя - физического лица либо руководителя юридического лица, иного уполномоченного лица.

11.2. Датой приема заявления, направленного по почте, считается дата его регистрации в день поступления в отделе обеспечения доходов департамента.

11.3. При обращении за получением результата предоставления государственной услуги от имени заявителя его представителем, последний предоставляет документ, удостоверяющий личность и документ, подтверждающий его полномочия на представление интересов заявителя. В случае, если представитель заявителя не предоставил указанные документы, ответ направляется по почтовому адресу, указанному в обращении или адресу электронной почты.

11.4. Для предоставления государственной услуги не требуются документы, которые находятся в распоряжении иных исполнительных органов, федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и подведомственных этим органам организаций.

11.5. По своему желанию заявитель дополнительно вправе представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для процедуры принятия решения.

12 Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

Не допускается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.

13. Перечень оснований для отказа в приеме заявления отсутствует.

14. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги:

- в заявлении не указаны данные заявителя (фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица, почтовый адрес (адрес электронной почты если ответ должен быть направлен в форме электронного документа) или невозможность их прочесть, отсутствует подпись заявителя;

- содержание заявления не позволяет установить запрашиваемую информацию.

15. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

- запрашиваемая заявителем информация не относится к информации об объектах недвижимого имущества, находящимся в собственности Новосибирской области и предназначенным для сдачи в аренду;

- запрашиваемая заявителем информация относится к информации ограниченного доступа;

- запрашиваемое имущество находится в обременении;

- в случае, если запрашиваемая информация относится к имуществу находящемуся в собственности Новосибирской области и закрепленному на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за унитарными предприятиями Новосибирской области, оперативного управления за государственными бюджетными и автономными учреждениями Новосибирской области, департаментом предоставляется информация о правообладателе (наименование, адрес, контактный телефон);

- заявителем не устранены замечания, явившиеся основанием приостановки в предоставлении государственной услуги (пункт 14 Административного регламента).

16. Основанием для прекращения предоставления государственной услуги является отзыв заявителем направленного в адрес департамента заявления.

17. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

18. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно для заявителей.

19. Сроки предоставления государственной услуги:

1) максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги оставляет не более 20 мин.;

2) сроки прохождения отдельных административных процедур указаны в разделе III Административного регламента;

3) максимальный срок для получения государственной услуги составляет не более 30 дней (максимальный срок предоставления государственной услуги не включает в себя срок, на который осуществляется приостановление процедуры предоставления государственной услуги, установленный в пункте 10 Административного регламента).

20. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 3 дня.

21. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги:

1) здание, в котором располагается департамент, находится в 10-минутной пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта и оборудовано отдельным входом для удобства работы и свободного доступа заявителей в помещение;

на территории, прилегающей к зданию, в котором располагается департамент, оборудованы места для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов;

вход в здание оборудован удобной лестницей с поручнями, а также пандусами для беспрепятственного доступа инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, собак- проводников;

2) вход в помещение, в котором располагается отдел обеспечения доходов департамента, обозначен информационной табличкой (вывеской) с указанием наименования и режима работы отдела;

места для информирования заявителей, получения информации, заполнения запросов и необходимых документов оборудованы информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов, на столах размещаются формы документов, канцелярские принадлежности;

информационные стенды содержат информацию по вопросам предоставления государственной услуги: выдержки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

образец заполнения заявления на предоставление государственной услуги;

справочную информацию о сотрудниках департамента, предоставляющих государственной услугу, график работы, номера телефонов, адреса электронной почты; текст административного регламента с приложениями;

помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оборудованы системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны, данные помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам;

3) каждое рабочее место сотрудников, осуществляющих предоставление государственной услуги, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, а также принтером.

В целях обеспечения конфиденциальности сведений одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух или более заявителей не допускается.

22. Показатели доступности государственных услуг:

пешеходная доступность от остановок общественного транспорта до здания департамента; беспрепятственный доступ к местам предоставления государственной услуги для маломобильных групп граждан;

размещение присутственных мест на нижних этажах зданий (строений) для удобства заявителей; оборудование мест для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе для транспортных средств инвалидов, на территории, прилегающей к месторасположению департамента;

размещение информации об услуге в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" и государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Новосибирской области";

размещение в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Новосибирской области" формы заявления, необходимого для предоставления государственной услуги, и обеспечение доступа для копирования и заполнения в электронном виде;

23. Показатели качества государственной услуги:

Показателями качества государственной услуги являются своевременность и полнота предоставления государственной услуги.

24. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах организации предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме:

Предоставление государственной услуги на базе многофункциональных центров организации предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

Заявителю в целях получения государственной услуги посредством использования официального сайта департамента и государственной информационной системы "Портала государственных и муниципальных услуг Новосибирской области" (www.54.gosuslugi.ru) обеспечивается возможность:

1) получения информации о порядке предоставления государственной услуги;

2) копирования формы заявления на получение государственной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

25. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления на получение государственной услуги;

- рассмотрение заявления;

- предоставление государственной услуги.

25.1. Прием и регистрация заявления на получение государственной услуги.

Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления является предоставление заявителем в департамент заявления лично либо направление заявления в департамент посредством почтовой или электронной связи.

Сотрудник отдела организационной и кадровой работы, ответственный за прием документов, принимает и регистрирует заявление в соответствии с Инструкцией по делопроизводству департамента и передает его члену Правительства Новосибирской области - руководителю департамента или уполномоченному им сотрудником для рассмотрения и назначения ответственного исполнителя.

Срок исполнения административной процедуры - 3 дня.

Результат административной процедуры по приему и регистрации заявления: прием и регистрация заявления.

25.2. Рассмотрение заявления.

Основанием для начала рассмотрения заявления, представленного для предоставления государственной услуги, ответственным исполнителем отдела обеспечения доходов департамента является поступление заявления данному лицу.

Рассмотрение заявления должно быть начато ответственным исполнителем отдела обеспечения доходов департамента не позднее трех рабочих дней с момента приема документов для предоставления государственной услуги.

При рассмотрении заявления ответственный исполнитель отдела обеспечения доходов департамента:

устанавливает отсутствие или наличие оснований для приостановления, отказа или предоставления государственной услуги.

При установлении фактов предъявляемых в соответствии с пунктом 14 Административного регламента, ответственный исполнитель отдела обеспечения доходов департамента посредством телефонной связи (электронной) уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленном заявлении и предлагает принять меры по их устранению в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня уведомления. Если в течение пяти рабочих дней указанные замечания не устранены заявителю отказывается в предоставлении государственной услуги.

Сотрудник отдела обеспечения доходов департамента, ответственный за исполнение решения, осуществляет подготовку письменного ответа об отказе в предоставлении государственной услуги, с указанием оснований. Ответ подписывается руководителем департамента или уполномоченным им сотрудником департамента в течение двух дней. Уведомление об отказе направляется заявителю не позднее чем через два дня с момента подписания.

При установлении факта отсутствия оснований (пункт 14 Административного регламента) для приостановки в предоставлении государственной услуги специалист отдела обеспечения доходов, ответственный за предоставление информации, в течение 3 дней со дня регистрации заявления направляет служебные записки в отдел формирования и учета собственности департамента для получения выписки из реестра областного имущества и в отдел управления имуществом департамента для получения информации о государственной регистрации права собственности Новосибирской области.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии пунктом 15 Административного регламента, специалист отдела обеспечения доходов департамента, ответственный за предоставление информации, за подписью руководителя (заместителя руководителя) департамента информирует заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги в письменном или электронном виде.

Результатом исполнения административной процедуры является рассмотрение заявления заявителя и принятие решения о предоставлении (приостановлении, отказе) заявителю в предоставлении государственной услуги.

Максимальная продолжительность административной процедуры не должна превышать 14 дней.

25.3. Предоставление государственной услуги.

Основанием предоставления государственной услуги является отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленные в пункте 15 Административного регламента.

После установления наличия права на получение государственной услуги специалист отдела обеспечения доходов департамента, ответственный за предоставление информации, подготавливает информацию и представляет на подпись члену Правительства Новосибирской области - руководителю департамента или уполномоченному им сотруднику.

Результат административной процедуры по рассмотрению заявления и предоставлению информации: направление заявителю информации.

Срок выполнения - 20 дней.

26. Прекращение предоставления государственной услуги.

При наличии оснований, предусмотренных пунктом 16 Административного регламента, предоставление государственной услуги прекращается.

Заявитель уведомляется о прекращении процедуры предоставления государственной услуги в течение трех дней с момента, когда стало известно департаменту о причинах, послуживших основанием для прекращения процедуры предоставления государственной услуги. Уведомление подписыв