Статья 46. Признание органов управления и контроля

Статья 46
Признание органов управления и контроля

1. Европейская Комиссия вправе принимать имплементационные акты в целях признания органов управления и контроля, которые являются компетентными для проведения контрольных мероприятий и выдачи сертификатов органического производства в третьих странах, в целях отзыва признания таких органов управления и контроля, а также в целях создания списка признанных органов управления и контроля.

Такие имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в Статье 55(2) настоящего Регламента.

2. Органы управления и контроля признаются в соответствии с параграфом 1 настоящей Статьи в целях контроля импорта категорий продуктов, перечисленных в Статье 35(7) настоящего Регламента, если они отвечают следующим критериям:

(а) они правомерно учреждены в одном государстве-члене ЕС или в третьей стране;

(b) они способны осуществлять контроль в целях обеспечения соблюдения условий, изложенных в пунктах (a), (b)(i) и (c) Статьи 45(1) и в настоящей Статье, в отношении органических продуктов и продуктов на стадии перехода, которые предназначены для импорта в Европейский Союз;

(c) они предоставляют надлежащие гарантии объективности и беспристрастности и не имеют конфликта интересов в отношении выполнения своих контрольных задач;

(d) что касается органов контроля, они аккредитованы согласно соответствующему гармонизированному стандарту "Оценка соответствия. Требования к органам по сертификации продукции, процессов и услуг", ссылка на который была опубликована в Официальном Журнале Европейского Союза;

(e) они обладают опытом, оборудованием и инфраструктурой, необходимыми для выполнения контрольных задач, и имеют достаточное количество должным образом квалифицированных и опытных сотрудников; а также

(f) они отвечают любым дополнительным критериям, которые могут быть установлены в делегированном акте, принятом в соответствии с параграфом 7 настоящей Статьи.

3. Аккредитация, указанная в пункте (d) параграфа 2 настоящей Статьи, может быть предоставлена только:

(a) национальным органом по аккредитации в Европейском Союзе в соответствии с Регламентом (ЕС) 765/2008; или

(b) органом по аккредитации за пределами территории Европейского Союза, который подписал многостороннюю договоренность о взаимном признании, разработанную под эгидой Международного форума по аккредитации.

4. Органы управления и контроля направляют запрос о признании Европейской Комиссии. Такой запрос должен включать в себя техническое досье, содержащее всю информацию, необходимую для обеспечения выполнения критериев, изложенных в параграфе 2 настоящей Статьи.

Органы управления должны представить последний отчет об оценке, выданный компетентным органом, а органы контроля должны представить свидетельство об аккредитации, выданное органом по аккредитации. При необходимости органы управления или контроля также представляют последние отчеты о регулярной оценке на месте, наблюдении и о переоценке своей деятельности в течение нескольких лет.

5. На основе информации, указанной в параграфе 4 настоящей Статьи, и иной соответствующей информации, касающейся органа управления или контроля, Европейская Комиссия обеспечивает надлежащий надзор за признанными органами управления и контроля путем регулярного пересмотра результатов их деятельности и признания. В целях такого надзора Европейская Комиссия может запросить дополнительную информацию у органов по аккредитации или компетентных органов, в зависимости от обстоятельств.

6. Характер надзора, указанного в параграфе 5 настоящей Статьи, определяется на основе оценки вероятности нарушения с учетом, в частности, деятельности органа управления или контроля, вида продуктов и операторов, находящихся под его контролем, а также изменений в правилах производства и мерах контроля.

Признание органов управления или контроля, указанных в параграфе 1 настоящей Статьи, в частности, должно быть незамедлительно отозвано в порядке, предусмотренном указанным параграфом, в случае выявления серьезных или повторных нарушений, затрагивающих сертификацию, меры контроля и мероприятия, принятые в соответствии с параграфом 8 настоящей Статьи, а также в случае неспособности соответствующего органа управления или контроля принять надлежащие и своевременные корректирующие меры в ответ на требование Европейской Комиссии в срок, определенный Европейской Комиссией. Такой срок определяется в зависимости от серьезности проблемы и в целом должен составлять не менее 30 дней.

7. Европейская Комиссия уполномочена принимать делегированные акты в соответствии со Статьей 54 настоящего Регламента:

(a) в целях изменения параграфа 2 настоящей Статьи путем внесения дополнительных критериев для признания органов управления и контроля, указанных в параграфе 1 настоящей Статьи, и для отзыва такого признания или путем изменения таких дополнительных критериев;

(b) в целях дополнения настоящего Регламента в части:

(i) осуществления надзора за органами управления и контроля, признанными Европейской Комиссией в соответствии с параграфом 1 настоящей Статьи, включая проверки на месте; и

(ii) контрольных и иных мероприятий, которые должны быть выполнены такими органами управления и контроля.

8. Европейская Комиссия вправе принимать имплементационные акты в целях обеспечения применения мер, которые должны быть приняты в отношении предполагаемого или установленного нарушения, в частности, затрагивающего целостность органических продуктов или продуктов на стадии перехода, которые были импортированы в связи с процедурой признания, предусмотренной настоящей Статьей. Такие меры могут заключаться, в частности, в проверке целостности органических продуктов или продуктов на стадии перехода перед размещением их на рынке Европейского Союза и при необходимости в приостановлении действия разрешения на размещение таких продуктов на рынке Европейского Союза в качестве органических продуктов или продуктов на стадии перехода.

Такие имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в Статье 55(2) настоящего Регламента.

9. При наличии должным образом подтвержденных императивных оснований срочности, связанных с недобросовестными практиками или практиками, которые несовместимы с принципами и правилами органического производства, защиты доверия потребителей или защиты справедливой конкуренции между операторами, Европейская Комиссия принимает имплементационные акты, подлежащие немедленному исполнению, в порядке, предусмотренном Статьей 55(3), в целях принятия мер, указанных в параграфе 8 настоящей Статьи, или принятия решения об отзыве признания органов управления и контроля, указанных в параграфе 1 настоящей Статьи.