Приложение N 5. Инструкция по заполнению и представлению формы статистической отчетности ОТАО-1 "Отчет о трудовой адаптации осужденных"

Приложение N 5

УТВЕРЖДЕНО
приказом Федеральной службы
исполнения наказаний
от 24.12.2014 N 780

Инструкция
по заполнению и представлению формы статистической отчетности ОТАО-1 "Отчет о трудовой адаптации осужденных"

ГАРАНТ:

См. инструкцию по заполнению и представлению формы статистической отчетности ОТАО "Отчет о трудовой адаптации осужденных", утвержденную приказом ФСИН России от 16 октября 2018 г. N 961

I. Общие положения

1. Форма статистической отчетности ОТАО-1 "Отчет о трудовой адаптации осужденных" (далее - форма статистической отчетности ОТАО-1) разработана в целях совершенствования системы и механизма анализа результативности деятельности учреждений и территориальных органов уголовно-исполнительной системы (далее - УИС) о трудовой адаптации лиц, содержащихся в местах лишения свободы, и лиц, заключенных под стражу, привлечении их к труду и профессиональному образованию.

2. Настоящая Инструкция подготовлена для оказания содействия работникам учреждений и органов УИС по заполнению формы статистической отчетности ОТАО-1 (далее также - отчет).

II. Порядок заполнения отчета

3. В бланке отчета подлежат заполнению следующие служебные реквизиты:

период, за который представляется отчет;

наименование отчитывающегося учреждения и органа УИС;

уникальный идентификатор формы, включающий в себя следующие поля:

год отчета - 4 цифровых знака;

отчетный период - 2 цифровых знака (01, 02, ...12);

код формы - 2115;

код отчитывающегося учреждения, органа или предприятия УИС - 3 цифровых знака;

код организации по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) - 8 цифровых знаков;

код территории по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (ОКАТО) - 11 цифровых знаков.

4. Отчет заполняется учреждениями и органами на основании имеющихся сведений по состоянию бухгалтерского баланса и данных первичных документов учета трудовой занятости осужденных и лиц, заключенных под стражу.

Данные "За аналогичный период прошлого года" должны соответствовать показателям, представленным в соответствующих формах отчетности за указанный период.

Все показатели формы статистической отчетности ОТАО-1 учитываются нарастающим итогом с начала года за исключением строк, оговоренных настоящей Инструкцией в особом порядке.

Данные приводятся в соответствующих для конкретного показателя единицах измерения.

Данные заполняются по всем строкам и графам.

При отсутствии данных в ячейке она остается незаполненной.

Ячейки отчета со знаком "X" не заполняются.

Расчетные показатели в строках и графах, отмеченных знаком "*", в исходной информации не заполняются, так как рассчитываются программным средством.

Показатели граф "За отчетный период прошлого года" заполняются только в течение одного отчетного года с момента введения данной формы. В последующем показатели в данную графу вводятся из базы данных ФГИС "Статистика УИС".

Порядок заполнения показателей формы статистической отчетности ОТАО-1

Раздел 01. Сведения о привлечении осужденных к трудовой адаптации

Строка 1 "Среднесписочная численность осужденных, проходящих трудовую адаптацию" - в эту строку включаются данные о среднесписочной численности осужденных, проходящих в отчетном периоде трудовую адаптацию, которая в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст. 1316; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 16, ст. 1796; N 30, ст. 3613; 2000, N 26, ст. 2730; 2001, N 11, ст. 1002; 2003, N 50, ст. 4847; 2004, N 10, ст. 832; N 27, ст. 2711; 2007, N 7, ст. 831; N 24, ст. 2834; N 26, ст. 3077; 2008, N 52 (часть 1), ст. 6232; 2009, N 1, ст. 17; 2009, N 11, ст. 1261; N 39, ст. 4537; N 48, ст. 5717; 2010, N 15, ст. 1742; N 27, ст. 3416; N 45, ст. 5745; 2011, N 45, ст. 6328; N 49 (часть 5), ст. 7056; 2012, N 14, ст. 1551; 2013, N 14, ст. 1645; N 44, ст. 5633; N 48, ст. 6165) (далее - Закон) определяется как организация профессионального обучения осужденных, привлечения их к труду и закрепления у них трудовых навыков.

Из строки 1 выделяются "Среднесписочная численность осужденных, привлеченных к труду, чел." - строка 2 и "Среднесписочная численность осужденных, получающих профессиональное образование и профессиональное обучение в профессиональных образовательных организациях (с отрывом от производства), чел." - строка 11.

Из строки 2 среднесписочной численности осужденных, привлеченных к труду, выделяются значения работающих "на работах, связанных с приносящей доход деятельностью" - строка 3 и "на работах по хозяйственному обслуживанию исправительных учреждений" - строка 10.

В строку 3 включаются данные о среднесписочной численности осужденных, привлеченных к труду на работах, связанных с приносящей доход деятельностью, всех видов, включая промышленное производство, сельскохозяйственное производство, строительство, выполнение других работ и оказание услуг.

Из строки 3 выделяются:

Строка 4 "на производстве и работах на объектах УИС" - представляются сведения о среднесписочной численности лиц, привлеченных к труду на производстве и работах на объектах УИС. В данной строке отражается численность лиц, занятых на работах на федеральных государственных унитарных предприятиях, в центрах трудовой адаптации, в учебно-производственных (трудовых) и лечебно-производственных (трудовых) мастерских, на сельскохозяйственных, строительных объектах УИС, на работах в подсобных и вспомогательных хозяйствах учреждений.

В том числе:

Строка 5 "в ЦТАО" - отражают среднесписочную численность осужденных из строки 4, занятых на оплачиваемых работах в указанных центрах.

Строка 6 "в УПМ, ЛПМ" - приводятся данные о среднесписочной численности лиц из строки 4, привлеченных к труду на оплачиваемых работах в учебно-производственных (трудовых) мастерских и в лечебно-производственных (трудовых) мастерских. В данной строке также отражается и численность мастеров производственного обучения из числа осужденных.

Строка 7 "на объектах ФГУП ФСИН России" - указывается среднесписочная численность осужденных из строки 4, привлеченных к труду на работах на федеральных государственных унитарных предприятиях ФСИН России (центрального подчинения).

Строка 8 "из них строительного профиля" - отражают среднесписочную численность осужденных из строки 7, занятых на работах на объектах ФГУП ФСИН России строительного и строительно-монтажного профиля.

Строка 9 "на объектах сторонних организаций" - исправительные учреждения (кроме тюрем, ЛИУ, ЛПУ и ВК) указывают среднесписочную численность осужденных из строки 3, привлеченных к оплачиваемому труду всех видов на объектах сторонних организаций любых организационно-правовых форм, не входящих в уголовно-исполнительную систему, расположенных как на территориях учреждений, исполняющих наказания, так и за их пределами. В тех случаях, когда осужденные выполняют работу для вышеуказанных организаций по разовым договорам, эта категория работающих отражается также в строке 9.

Строка 10 "занятых на работах по хозяйственному обслуживанию исправительных учреждений" - приводятся сведения из строки 2 о среднесписочной численности осужденных, выполняющих работы по хозяйственному обслуживанию учреждений.

Строка 11 "Среднесписочная численность осужденных, получающих профессиональное образование и профессиональное обучение в профессиональных образовательных организациях (с отрывом от производства), чел." - указывается среднесписочная численность осужденных из строки 1, получающих профессиональное образование и профессиональное обучение в профессиональных образовательных учреждениях ФСИН России (их структурных подразделениях) и профессиональных образовательных учреждениях органов образования субъектов Российской Федерации (с отрывом от производства).

Из строки 3 выделяются значения строки 12 "Среднесписочная численность осужденных, привлеченных к труду на работах, связанных с приносящей доход деятельностью, по производству товаров, выполнению работ и оказанию услуг для нужд ФСИН России, чел.".

Из строки 3 выделяются значения строки 13 "Среднесписочная численность осужденных, привлеченных к труду на работах сельскохозяйственного производства и производства пищевых продуктов, чел.".

Строка 14 "Фонд заработной платы осужденных на работах, связанных с приносящей доход деятельностью, тыс. руб." - отражается фонд заработной платы, начисленный лицам, привлеченным к оплачиваемому труду на работах, связанных с приносящей доход деятельностью, с учетом всех видов дополнительной оплаты труда в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. Данные указываются в тысячах рублей с двумя знаками после запятой.

Строка 15 "Начисления на заработную плату осужденных на работах, связанных с приносящей доход деятельностью, тыс. руб." - отражается сумма начисленных страховых взносов на фонд заработной платы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, в соответствии с действующим законодательством. Данные указываются в тысячах рублей с двумя знаками после запятой.

Строка 16 "Количество отработанных человеко-дней, всего, тыс. чел-дней" - показывается количество человеко-дней, отработанных осужденными, привлеченными к труду на работах, связанных с приносящей доход деятельностью. При этом в расчет включаются сведения о работе осужденных как в течение полного, так и неполного рабочего дня. Данные указываются в тысячах человеко-дней с двумя знаками после запятой. Данные о количестве отработанных человеко-дней, представленные в отчете, должны полностью соответствовать сведениям, принимаемым при исчислении заработной платы за соответствующий отчетный период.

Строка 17 "Среднедневной заработок за один отработанный человеко-день (с начислениями), руб." - отражается отношение суммы фактически начисленной заработной платы осужденных за отчетный период (фонд заработанной платы) с начислениями (строка 14 + строка 15) к количеству отработанных человеко-дней (строка 16). Данные указываются в рублях с двумя знаками после запятой.

Строка 18 "Среднемесячная заработная плата осужденных (без начислений), руб." - отражается отношение суммы фактически начисленной заработной платы осужденных за отчетный период без начислений (фонд заработной платы) (строка 14) к среднесписочной численности осужденных, привлеченных к труду на оплачиваемых работах, связанных с приносящей доход деятельностью (строка 3), и к количеству месяцев за отчетный период (3, 6, 9, 12), умноженное на 1000. Данные указываются в рублях с одним знаком после запятой.

Строка 19 "Среднесписочная численность осужденных, имеющих исполнительные листы, всего, чел." - из строки 27 представляются сведения о среднесписочной численности осужденных, имеющих исполнительные листы, включая алименты.

Строка 20 "Среднесписочная численность осужденных, погашающих иски по исполнительным листам, всего, чел." - из строки 19 представляются сведения о среднесписочной численности осужденных, погашающих иски по исполнительным листам, включая алименты.

Строка 21 "Из среднесписочной численности осужденных, имеющих исполнительные листы, привлечены к труду, всего, чел." - из строки 20 указывается среднесписочная численность осужденных, привлеченных к труду, всего.

Строка 22 "Среднесписочная численность сдельщиков, чел." - отражаются сведения о среднесписочной численности осужденных, занятых на работах по сдельной системе оплаты труда.

Строка 23 "Среднесписочная численность сдельщиков, не выполняющих нормы выработки, чел." - выделяется среднесписочная численность рабочих сдельщиков из строки 22, не выполняющих нормы выработки.

Строка 24 "то же в % к среднесписочной численности сдельщиков" - выраженное в % отношение среднесписочная численность сдельщиков, не выполняющих нормы выработки (строка 23) к среднесписочной численности сдельщиков (строка 22).

Строка 25 "Средний процент выполнения норм выработки сдельщиками" - указывается средний процент выполнения норм выработки сдельщиками.

Строка 26 "Среднесписочная численность трудоспособных осужденных, подлежащих обязательному привлечению к труду, чел." - показывается среднесписочная численность трудоспособных осужденных, подлежащих обязательному привлечению к труду. В данную категорию осужденных из их среднесписочной численности не включаются нетрудоспособные и не подлежащие обязательному привлечению к труду лица моложе 16 лет, пенсионного возраста (мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет), а также лица, являющиеся инвалидами I или II группы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации привлекаются к труду по их желанию.

Строка 27 "Среднесписочная численность осужденных, содержащихся в учреждениях, всего, чел." - представляются сведения о среднесписочной численности лиц, содержащихся в местах лишения свободы.

Раздел 02. Сведения о трудовой адаптации осужденных, содержащихся в СИЗО и ПФРСИ

Строка 1 - отражается "среднесписочная численность лиц, содержащихся в СИЗО и ПФРСИ, всего, чел.".

Строка 2 "в том числе осужденные к лишению свободы" - из строки 1 выделяется среднесписочная численность лиц, осужденных к лишению свободы, которые в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством оставлены для выполнения работ в СИЗО, ПФРСИ.

Из строки 2 выделяются значения среднесписочной численности лиц, "привлеченных к труду, всего" - строка 3, из которых в том числе "на работах по хозяйственному обслуживанию" - строка 4, "на оплачиваемых работах в учебно-производственных (трудовых) мастерских" - строка 5 (СИЗО и ПФРСИ).

III. Условия логического контроля

Раздел 01

По всем графам:

Строка 1 = сумме строк 2, 11;

Строка 2 = сумме строк 3, 10;

Строка 3 = строка 4 + строка 9 по всем графам кроме 7, 8, 9;

Строка 3 сумме строк 12, 13;

Строка 7 строке 8;

Строка 4 = строка 5 по всем графам кроме 8 и 9 + строка 6 по всем графам кроме 5 и 6 + строка 7 по всем графам кроме 7, 8 и 9;

Строка 17 = (строка 14 + строка 15): строку 16;

Строка 18 = строка 14 : строку 3 : (3, 6, 9, 12) * 1000;

Строка 24 = строка 23 : строку 22 * 100;

Строка 27 строке 26;

Строка 27 строки 1.

По всем строкам:

Графа 1 = сумме граф 3, 7, 8, 9;

Графа 1 графе 2;

Графа 2 графе 4;

Графа 3 графе 4;

Графа 3 графе 5;

Графа 5 графе 6;

Графа 11 = графа 1 : графу 10 * 100.

Раздел 02

По всем графам:

Строка 1 строке 2;

Строка 2 строке 3;

Строка 3 = сумме строк 4, 5;

Графа 3 = графа 1:графу 2 * 100.

IV. Порядок представления отчета

5. Срок сдачи отчета учреждениями, подведомственными территориальным органам ФСИН России, - не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Территориальные органы ФСИН России представляют в федеральное казенное учреждение "Научно-исследовательский институт информационных технологий Федеральной службы исполнения наказаний" (далее - ФКУ НИИИТ ФСИН России) отчеты к 15 числу месяца, следующего за отчетным периодом.

ФКУ НИИИТ ФСИН России обобщает информацию, формирует базу данных и представляет в ФСИН России сводный отчет в электронном виде к 25 числу месяца, следующего за отчетным периодом.

Отчеты за март, июнь, сентябрь и декабрь по данной форме не представляются.

6. Отчет по форме подписывается начальником отчитывающегося учреждения, территориального органа ФСИН России и должностным лицом, ответственным за составление отчета, с указанием должности, специального звания, инициалов и фамилии, а также исходящего номера и даты документа, номера контактного телефона и даты составления отчета. Лица, подписавшие отчет, несут ответственность за достоверность представляемых данных.

7. Отчитывающиеся учреждения и органы представляют отчет только по электронной почте в виде специального файла, формируемого программным средством, разработанным ФКУ НИИИТ ФСИН России.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6. Представление отчета в ФКУ НИИИТ ФСИН России осуществляется на электронные почтовые адреса ФКУ НИИИТ ФСИН России:

- ведомственная связь POP3/SMTP: ipt@ipt.fsin.uis;

- ведомственная связь REX-400: S =TVERNII;

- E-MAIL: ipt@ipt.fsin.su.

8. В течение дня после отправления отчета следует позвонить в ФКУ НИИИТ ФСИН России по соответствующим номерам телефонов и, проинформировав о направлении отчета, получить подтверждение о его получении (тел. (4822) 33-24-41, Актер (8069) 54-41).

9. Подразделения УИС, получившие уведомления об ошибках в отчете, в течение суток корректируют сведения и исправляют допущенные в них ошибки, после чего представляют исправленные отчеты в ФКУ НИИИТ ФСИН России.

10. ФКУ НИИИТ ФСИН России обобщает информацию и представляет в электронном виде в УОПДТАО ФСИН России сводный отчет по установленной форме и в установленные сроки.

По вопросам, связанным с использованием программного средства, следует обращаться в ФКУ НИИИТ ФСИН России по телефонам:

(8069) 54-48, 56-03, (4822) 33-24-48, или по электронной почте: support@ipt.fsin.uis (Intranet), support@ipt.fsin.su (Internet).