Решение Совета депутатов Искитимского района Новосибирской области от 18 декабря 2007 г. N 221 "Об утверждении Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Искитимском районе Новосибирской области" (утратило силу)

Решение Совета депутатов Искитимского района Новосибирской области от 18 декабря 2007 г. N 221
"Об утверждении Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Искитимском районе Новосибирской области"

ГАРАНТ:

Решением тридцать девятой сессии Совета депутатов Искитимского района Новосибирской области от 31 марта 2009 г. N 347 настоящее решение признано утратившим силу

В связи с изменениями в законодательстве, в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом "О бюджетной классификации Российской Федерации", согласно Бюджетному Кодексу Российской Федерации, в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в Искитимском районе Совет депутатов Искитимского района решил:

1. Утвердить Положение "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Искитимском районе Новосибирской области" в новой редакции согласно приложению.

2. Признать утратившим силу Положение, утвержденное Решением Совета депутатов Искитимского района Новосибирской области N 177 от 24.04.2007.

3. Направить данное решение Главе Искитимского района для подписания и обнародования.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

5. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов по бюджету, финансовой и налоговой политике Совета депутатов (Е.А.Дегтярев).

Председатель Совета

Я.Я. Ландайс

Положение
о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Искитимского района

Раздел I. Бюджетное устройство

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет правового регулирования

Настоящее Положение в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации определяет бюджетное устройство района, регулирует отношения, возникающие в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета района, утверждения и исполнения бюджета района, контроля за его исполнением, порядок регулирования межбюджетных отношений в Искитимском районе.

Статья 2. Правовая основа бюджетного устройства и бюджетного процесса в Искитимском районе

1. Правовую основу бюджетного устройства и бюджетного процесса в Искитимском районе составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, бюджетное законодательство Новосибирской области и нормативные правовые акты Новосибирской области, Устав Искитимского района, настоящее положение и иные нормативные правовые акты Искитимского района, регулирующие бюджетные правоотношения.

2. Нормативные правовые акты Искитимского района, регулирующие бюджетные правоотношения, должны соответствовать федеральному и областному законодательству и настоящему решению. В случае противоречия настоящему Положению иных нормативных правовых актов Искитимского района в части бюджетных правоотношений применяется настоящее Положение.

Статья 3. Бюджетное устройство в Искитимском районе

В Искитимском районе формируются и исполняются бюджет района, бюджеты городских и сельских поселений (далее - местные бюджеты), являющиеся уровнями бюджетной системы Российской Федерации.

Бюджет района и свод бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Искитимского района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Искитимского района.

Статья 4. Нормативно - правовые акты Искитимского района, регулирующие бюджетные правоотношения

1. Нормативно-правовые акты Искитимского района состоят из настоящего Положения и принятых решений Совета депутатов Искитимского района о бюджете Искитимского района на соответствующий финансовый год и плановый период, решений об исполнении указанного бюджета и иных нормативно-правовых актов Искитимского района, регулирующих бюджетные правоотношения.

2. К иным нормативным правовым актам Искитимского района, регулирующим бюджетные правоотношения, относятся постановления Главы Искитимского района, постановления администрации Искитимского района, нормативные правовые акты органов местного самоуправления Искитимского района, принятые в пределах их компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 5. Правовая форма бюджетов

Бюджет района, отчет о его исполнении разрабатываются и утверждаются решениями сессии Совета депутатов Искитимского района

Статья 6. Опубликование сведений о бюджете

1. Проект решения сессии Совета депутатов о бюджете Искитимского района на очередной финансовый год и плановый период, годовые отчеты об исполнении бюджета района, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета района подлежат официальному опубликованию.

2. По проекту решения о бюджете и проекту решения об исполнении бюджета района проводятся публичные слушания.

3. Решения о бюджете района, подлежат официальному опубликованию не позднее пяти дней после их подписания Главой Искитимского района.

Статья 7. Бюджетная классификация

1. В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации при составлении и исполнении бюджета района применяется бюджетная классификация Российской Федерации.

2. Установление детализации и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету района, осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, установленных настоящим Положением.

Глава 2. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления Искитимского района

Статья 8. Бюджетные полномочия Совета депутатов Искитимского района

1. К бюджетным полномочиям Совета депутатов Искитимского района относятся:

1) принятие нормативно-правовых актов Искитимского района, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе:

а) утверждение бюджета района и отчета о его исполнении;

б) установление расходных обязательств Искитимского района;

в) утверждение объемов дотаций, предоставляемых муниципальным образованиям из районного фонда финансовой поддержки поселений,

г) установление целей, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условий и порядка предоставления бюджетных кредитов, бюджетных ассигнований для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, а также ограничений по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов;

д) в случаях и порядке, предусмотренных федеральным и областным законодательством, установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов Искитимского района по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;

2) рассмотрение проекта бюджета района, отчета об исполнении бюджета района;

3) осуществление контроля за исполнением бюджета;

4) принятие решений о проведении публичных слушаний и проведение публичных слушаний по проекту решения о бюджете и проекту решения об исполнении бюджета района;

5) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным, областным законодательством и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Совет депутатов Искитимского района не вправе создавать в расходной части бюджета района резервный фонд представительного органа и депутатов представительного органа.

Статья 9. Бюджетные полномочия администрации Искитимского района

К бюджетным полномочиям администрации Искитимского района относятся:

1) разработка основных направлений бюджетной и налоговой политики Искитимского района;

2) составление проекта бюджета района;

3) обеспечение исполнения бюджета района;

4) осуществление контроля за исполнением бюджета района;

5) составление отчетов об исполнении бюджета района, консолидированного бюджета Искитимского района;

6) предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета района;

7) установление общего порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета района;

8) установление нормативными правовыми актами расходных обязательств Искитимского района в соответствии с федеральным, областным законодательством и нормативными правовыми актами Искитимского района;

9) установление порядка ведения реестра расходных обязательств Искитимского района;

10) исполнение расходных обязательств Искитимского района;

11) установление порядка расходования средств резервного фонда администрации Искитимского района;

12) предоставление муниципальных гарантий Искитимского района;

13) определение порядка оснований и условий списания с муниципального долга Искитимского района долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации;

14) ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов для муниципальных нужд Искитимского района;

15) утверждение долгосрочных целевых программ;

16) утверждение ведомственных целевых программ;

17) установление порядка формирования муниципального задания Искитимского района;

18) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным, областным законодательством и нормативными правовыми актами Искитимского района.

Статья 10. Бюджетные полномочия Главы Искитимского района

К бюджетным полномочиям Главы Искитимского района относятся:

1) внесение в Совет депутатов Искитимского района проекта решения о бюджете района, об исполнении указанного бюджета, а также ежеквартальных отчетов об исполнении бюджета района;

2) осуществление общего руководства по составлению проекта бюджета района;

3) принятие решения о предоставлении бюджетного кредита в установленном порядке;

4) введение режима сокращения бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета района при снижении поступлений доходов, в соответствии с бюджетным законодательством;

5) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным, областным законодательством и нормативными правовыми актами Искитимского района.

Глава 3. Бюджет района

Статья 11. Доходы бюджета района

Доходы бюджета района образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных поступлений.

Статья 12. Налоговые доходы бюджета района

К налоговым доходам бюджета района относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, а также пеней и штрафов по ним.

Статья 13. Неналоговые доходы бюджета района

1. К неналоговым доходам бюджета района относятся:

1) доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Искитимского района, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества унитарных предприятий Искитимского района, в том числе казенных;

2) доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;

3) доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности Искитимского района, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества унитарных предприятий Искитимского района, в том числе казенных;

4) иные неналоговые доходы в соответствии с федеральным законодательством.

2. К доходам бюджета района от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Искитимского района, относятся:

1) доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества Искитимского района, за исключением имущества унитарных предприятий Искитимского района, в том числе казенных;

2) средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности Искитимского района (за исключением имущества унитарных предприятий Искитимского района, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление;

3) плата за пользование бюджетными кредитами;

4) часть прибыли муниципальных унитарных предприятий Искитимского района, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, в размерах, устанавливаемых решением сессии Совета депутатов Искитимского района;

5) иные предусмотренные федеральным законодательством доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Искитимского района, за исключением имущества унитарных предприятий Искитимского района, в том числе казенных.

3. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Искитимского района, и платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями Искитимского района, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности при составлении, утверждении, исполнении бюджета района и составлении отчетности о его исполнении включаются в состав доходов бюджета района с учетом положений части 1 настоящей статьи.

Статья 14. Безвозмездные поступления

В доходы бюджета района могут зачисляться безвозмездные поступления в виде:

1) дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

2) субсидий из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);

3) субвенций из областного бюджета;

4) иных межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

5) безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований

Статья 15. Администраторы доходов бюджета района

Администраторами доходов бюджета района являются органы местного самоуправления, муниципальные бюджетные учреждения, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджета района.

Главными администраторами доходов бюджета района являются определенные решением сессии Совета депутатов о бюджете органы местного самоуправления, иные организации являющиеся администраторами доходов бюджета района.

Статья 16. Расходы бюджета района

1. Формирование расходов бюджета района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Новосибирской области и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, договорам и соглашениям, заключенным Искитимским районом, должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета района.

2. Расходные обязательства Искитимского района возникают в результате:

1) принятия нормативных правовых актов Искитимского района, а также заключения Искитимским районом (от имени Искитимского района) договоров (соглашений) при осуществлении органами местного самоуправления полномочий по предметам ведения Искитимского района;

2) заключения от имени Искитимского района договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями Искитимского района;

3) принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов Новосибирской области, предусматривающих предоставление из областного бюджета межбюджетных трансфертов в формах и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе субвенций бюджету района на исполнение расходных обязательств в связи с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Новосибирской области;

Расходные обязательства Искитимского района, указанные в пунктах 1 - 2 настоящей части, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета района. Расходные обязательства Искитимского района, указанные в пункте 3 настоящей части (за исключением расходных обязательств в части дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных полномочий), устанавливаются и исполняются в соответствии с областным законодательством в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. В Искитимском районе в порядке, установленном администрацией Искитимского района, ведется Реестр расходных обязательств Искитимского района.

Статья 17. Бюджетные ассигнования

К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:

1) оказание муниципальных услуг, в том числе ассигнования на оплату муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

2) социальное обеспечение населения;

3) предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями;

4) предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;

5) предоставление межбюджетных трансфертов;

6) обслуживание муниципального долга;

7) исполнение судебных актов по искам к Искитимскому району о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления Искитимского района.

Статья 18. Предоставление средств из бюджета района при выполнении условий

1. В Решении Совета депутатов о бюджете района могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета района, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном Советом депутатов Искитимского района.

Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до получателей бюджетных средств устанавливается Главой Искитимского района.

До утверждения указанного порядка доведение соответствующих бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до получателей бюджетных средств не допускается.

2. Контроль за соблюдением указанных в части 1 настоящей статьи условий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств.

Статья 19. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом района

1. Если принимается нормативный правовой акт Искитимского района предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовым образованием, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств.

2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в Решение Совета депутатов о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в Решение Совета депутатов о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

Статья 20. Резервный фонд администрации Искитимского района

1. В расходной части бюджета района предусматривается создание резервного фонда администрации Искитимского района.

2. Размер резервного фонда администрации Искитимского района устанавливается в Решении Совета депутатов о бюджете и не может превышать 3 процента утвержденного Решением о бюджете общего объема расходов.

3. Средства резервного фонда администрации Искитимского района направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

4. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации Искитимского района, предусмотренные в составе бюджета района, используются по решению администрации Искитимского района.

5. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Искитимского района устанавливается администрацией Искитимского района.

6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Искитимского района прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета района.

Глава 4. Сбалансированность бюджета района

Статья 21. Дефицит бюджета района

1. При составлении, утверждении и исполнении бюджета района следует исходить из необходимости минимизации размера дефицита бюджета района.

2. В случае принятия бюджета района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) с дефицитом решением о бюджете утверждаются дефицит бюджета района в процентах к утвержденному общему годовому объему доходов бюджета района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, а также источники финансирования дефицита бюджета.

3. Дефицит бюджета района, утвержденный решением о бюджете, не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

4. В случае если доля межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов бюджета Искитимского района, и в отношении Искитимского района осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, дефицит бюджета района не должен превышать 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

5. Перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета утверждается в решении о бюджете при утверждении источников финансирования дефицита бюджета.

6. В случае утверждения решением о бюджете в составе источников финансирования дефицита бюджета района поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности Искитимского района, и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета района дефицит бюджета района может превысить ограничения, установленные частями 3, 4 настоящей статьи, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета района.

7. Средства, получаемые от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности Искитимского района, подлежат зачислению в бюджет района по нормативу 100 процентов.

Статья 22. Источники финансирования дефицита бюджета района

1. В состав источников внутреннего финансирования дефицита бюджета района включаются:

1) разница между средствами, поступившими от размещения муниципальных ценных бумаг Искитимского района стоимость, которых указана в валюте Российской Федерации, и средствами, направленными на их погашение;

2) разница между полученными и погашенными Искитимским районом в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными бюджету района другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

3) разница между полученными и погашенными Искитимским районом в валюте Российской Федерации кредитами кредитных организаций;

4) изменение остатков средств по учету средств бюджета Искитимского района в течение соответствующего финансового года;

5) иные источники внутреннего финансирования дефицита бюджета района.

В состав иных источников внутреннего финансирования дефицита бюджета района включаются:

поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности Искитимского района;

курсовая разница по средствам бюджета района;

объем средств, направляемых на исполнение муниципальных гарантий Искитимского района в валюте Российской Федерации, в случае если исполнение Искитимским районом данных муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу;

объем средств, направляемых на погашение иных долговых обязательств Искитимского района в валюте Российской Федерации;

разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из бюджета района юридическим лицам бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из бюджета района юридическим лицам бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации;

разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из бюджета района другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из бюджета района другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации.

2. Остатки средств бюджета Искитимского района на начало текущего финансового года в объеме, определяемом решением о бюджете, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов.

Статья 23. Администраторы источников финансирования дефицита бюджета района

1. Решением сессии Совета депутатов о бюджете устанавливается перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета района.

2. Главным администратором источников финансирования дефицита бюджета района является определенный решением о бюджете района орган местного самоуправления, орган местной администрации, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов источников финансирования дефицита бюджета района и (или) являющиеся администраторами источников финансирования дефицита бюджета района.

3. Администратором источников финансирования дефицита бюджета района является орган местного самоуправления, орган местной администрации, иная организация, имеющие право осуществлять операции с источниками финансирования дефицита бюджета района.

Статья 24. Муниципальный долг Искитимского района

1. Муниципальным долгом Искитимского района является совокупность долговых обязательств Искитимского района.

2. Долговые обязательства Искитимского района полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в муниципальной собственности Искитимского района имуществом, составляющим муниципальную казну Искитимского района, и исполняются за счет средств бюджета района.

3. Долговые обязательства Искитимского района могут существовать в виде обязательств по:

1) кредитам, полученным Искитимским районом от кредитных организаций;

2) муниципальным ценным бумагам Искитимского района;

3) муниципальным гарантиям Искитимского района;

4) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

4. В объем муниципального долга Искитимского района включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам Искитимского района;

2) объем основного долга по кредитам, полученным Искитимским районом;

3) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным Искитимским районом;

5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Искитимского района.

5. Долговые обязательства Искитимского района могут быть:

1) краткосрочными (менее одного года);

2) среднесрочными (от одного года до пяти лет);

3) долгосрочными (от пяти до десяти лет включительно).

6. Искитимский район не несет ответственности по долговым обязательствам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, если указанные обязательства не были гарантированы им.

Статья 25. Управление муниципальным долгом Искитимского района и осуществление муниципальных заимствований Искитимского района.

1. Управление муниципальным долгом Искитимского района осуществляется администрацией Искитимского района.

2. Под муниципальными заимствованиями Искитимского района понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени Искитимского района, и кредиты, привлекаемые в соответствии с федеральным законодательством в бюджет района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства Искитимского района.

3. Право осуществления муниципальных внутренних и внешних заимствований Искитимского района от имени Искитимского района принадлежит администрации Искитимского района.

4. Муниципальные внутренние заимствования Искитимского района осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета района, а также для погашения долговых обязательств Искитимского района.

Статья 26. Прекращение долговых обязательств Искитимского района, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга Искитимского района

1. В случае если долговое обязательство Искитимского района, выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и нормативно правовыми актами Искитимского района действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями долгового обязательства Искитимского района, или истек срок муниципальной гарантии Искитимского района, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга Искитимского района на основании нормативного правового акта администрации Искитимского района.

2. Списание с государственного долга Искитимского района осуществляется посредством уменьшения объема муниципального долга Искитимского района по видам списываемых муниципальных долговых обязательств Искитимского района, выраженных в валюте Российской Федерации, на сумму их списания, без отражения сумм списания в источниках финансирования дефицита бюджета района.

3. Действие частей 1, 2 настоящей статьи не распространяется на обязательства по кредитным соглашениям, на долговые обязательства перед субъектом Российской Федерации и муниципальными образованиями.

4. Выпуски муниципальных ценных бумаг Искитимского района, выкупленные в полном объеме в соответствии с условиями выпуска ценных бумаг Искитимского района до наступления даты погашения, могут быть признаны досрочно погашенными по решению эмитировавшего их органа.

Статья 27. Реструктуризация муниципального долга Искитимского района

1. Реструктуризацией муниципального долга Искитимского района является основанное на соглашении прекращение долговых обязательств, составляющих муниципальный долг Искитимского района, с заменой указанных долговых обязательств иными долговыми обязательствами, предусматривающими другие условия обслуживания и погашения обязательств.

2. Реструктуризация муниципального долга Искитимского района может осуществлена с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга.

3. Сумма расходов бюджета района на обслуживание реструктурируемого долга не включается в объем расходов на обслуживание долгового обязательства в текущем финансовом году, если указанная сумма включается в общий объем реструктурируемых обязательств.

Статья 28. Предельный объем заимствований Искитимским районом, предельный объем муниципального долга Искитимского района и расходов на обслуживание муниципального долга Искитимского района

1. Предельный объем заимствований Искитимским районом в текущем финансовом году не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета района и (или) погашение долговых обязательств Искитимского района.

2. Решением о бюджете устанавливается предельный объем муниципального долга Искитимского района с указанием предельного объема обязательств по формам долговых обязательств Искитимского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода).

3. Предельный объем муниципального долга Искитимского района не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов бюджета района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

4. В случае принятия в отношении Искитимского района мер, предусмотренных пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предельный объем муниципального долга Искитимского района не должен превышать 50 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

5. Решением о бюджете устанавливается верхний предел муниципального внутреннего долга Искитимского района, по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Искитимского района.

6. Предельный объем расходов бюджета района на обслуживание муниципального долга Искитимского района в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) утверждается решением о бюджете и не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета района, за исключением объема расходов, которые осуществлялись за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета.

Статья 29. Программа муниципальных внутренних заимствований Искитимского района

1. Программа муниципальных внутренних заимствований Искитимского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) представляет собой перечень всех внутренних заимствований Искитимского района по каждому виду заимствований с указанием объема привлечения, и объема средств, направленных на погашение основной суммы долга.

2. Программа муниципальных внутренних заимствований Искитимского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) является приложением к решению о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

Статья 30. Предоставление муниципальных гарантий Искитимского района

1. От имени Искитимского района муниципальные гарантии Искитимского района предоставляются администрацией Искитимского района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами Искитимского района.

2. Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий Искитимского района включается в состав муниципального долга Искитимского района как вид долгового обязательства.

3. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии Искитимского района подлежит отражению в муниципальной долговой книге Искитимского района.

4. Администрация Искитимского района ведет учет выданных муниципальных гарантий Искитимского района, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям Искитимского района.

Статья 31. Программа муниципальных гарантий Искитимского района в валюте Российской Федерации

1. Программа муниципальных гарантий Искитимского района в валюте Российской Федерации представляет собой перечень подлежащих предоставлению и исполнению муниципальных гарантий Искитимского района в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) с указанием:

1) общего объема гарантий;

2) цели гарантирования с указанием объема гарантии по каждой цели;

3) суммы каждой гарантии и наименования принципала по ней;

4) наличия или отсутствия права регрессного требования гаранта к принципалу;

5) общего объема бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены в очередном финансовом году на исполнение муниципальных гарантий Искитимского района по возможным гарантийным случаям.

2. В программе муниципальных гарантий Искитимского района в валюте Российской Федерации должна быть отдельно предусмотрена каждая муниципальная гарантия Искитимского района (с указанием принципала по каждой муниципальной гарантии Искитимского района) величина которой превышает 100000 (сто тысяч) рублей.

3. Программа муниципальных гарантий Искитимского района в валюте Российской Федерации является приложением к решению о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

Статья 32. Регистрация и учет долговых обязательств Искитимского района. Муниципальная долговая книга Искитимского

1. Регистрация и учет муниципальных долговых обязательств Искитимского района осуществляется в муниципальной долговой книге Искитимского района.

2. Ведение муниципальной долговой книги Искитимского района осуществляется администрацией Искитимского района.

Информация о долговых обязательствах вносится в муниципальную долговую книгу Искитимского района в срок, не превышающий пять рабочих дней с момента возникновения долгового обязательства.

Раздел II. Межбюджетные отношения в Искитимском районе

Глава 6. Общие положения по межбюджетным отношениям

Статья 36. Основы межбюджетных отношений в Искитимском районе

1. Межбюджетные отношения в Искитимском районе - взаимоотношения между публично-правовыми образованиями по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса.

2. Межбюджетные отношения в соответствии с федеральным законодательством основываются на принципах:

1) разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между уровнями бюджетной системы;

2) равенства бюджетных прав муниципальных образований;

3) выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований;

4) повышения заинтересованности органов местного самоуправления муниципальных образований в увеличении поступления собственных доходов местных бюджетов;

5) взаимной ответственности органов местного самоуправления района и органов местного самоуправления поселений по исполнению обязательств по межбюджетным отношениям;

6) применение единой для всех муниципальных образований методологии формирования межбюджетных отношений, учитывающей их индивидуальные особенности;

7) максимально возможного сокращения встречных финансовых потоков.

Статья 37. Участники межбюджетных отношений в Искитимском районе

Участниками межбюджетных отношений в Искитимском районе являются:

1) органы местного самоуправления муниципального района;

2) органы местного самоуправления поселений Искитимского района;

Статья 38. Полномочия участников межбюджетных отношений в Искитимском районе

1. Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия в сфере межбюджетных отношений в соответствии со статьями 8, 9 настоящего Положения:

1) установление порядка, условий предоставления и предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета района бюджетам поселений;

2) расчет и предоставление дотаций поселению за счет средств местного бюджета;

3) расчет и предоставление дотаций поселениям за счет средств областного бюджета (в случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Новосибирской области);

4) иные бюджетные полномочия, отнесенные в соответствии с бюджетным законодательством к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов

2. Органы местного самоуправления поселений осуществляют следующие полномочия в сфере межбюджетных отношений:

1) установление порядка условий предоставления и предоставление межбюджетных трансфертов из бюджетов поселений;

2) иные бюджетные полномочия, отнесенные в соответствии с бюджетным законодательством к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления поселений.

Глава 7. Межбюджетные трансферты

Статья 39. Формы межбюджетных трансфертов в Искитимском районе

Межбюджетные трансферты предоставляются в следующих формах:

1) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

2) субвенций и субсидий местным бюджетам отдельных муниципальных образований, предоставляемые в случаях и порядке, установленных областными законами;

3) субсидий, перечисляемых из местных бюджетов на основании заключенных договоров между органами местного самоуправления на исполнение передаваемых полномочий;

4) иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам;

5) бюджетных кредитов местным бюджетам.

Статья 40. Условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета района

1. Межбюджетные трансферты из бюджета района предоставляются при условии соблюдения органами местного самоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, законодательства Новосибирской области, нормативные правовые акты органов местного самоуправления района, регулирующего бюджетные правоотношения.

2. Бюджетные кредиты из бюджета района местным бюджетам предоставляются при условии:

1) отсутствия просроченной задолженности соответствующих органов местного самоуправления перед бюджетом района;

2) утверждения представительным органом местного самоуправления муниципального образования местного бюджета на текущий финансовый год;

3) наличия в местном бюджете муниципального образования на текущий финансовый год источников финансирования дефицита в виде привлечения и погашения бюджетных кредитов.

Статья 41. Районный фонд финансовой поддержки поселений

1. В составе бюджета района может быть образован районный фонд финансовой поддержки поселений, в целях дополнительного по отношению к дотациям из регионального фонда финансовой поддержки поселений выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании районного фонда финансовой поддержки поселений в составе расходов бюджета района на очередной финансовый год принимается представительным органом района.

3. Объем районного фонда финансовой поддержки поселений и распределение дотаций из него утверждаются решением представительного органа района о бюджете района на очередной финансовый год.

4. Размеры дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений определяются в соответствии с Методикой распределения средств региональных фондов финансовой поддержки поселений и муниципальных районов (городских округов) согласно приложению 1 к Закону Новосибирской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Новосибирской области".

Статья 42. Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам

1. Бюджетные кредиты из бюджета района местным бюджетам могут предоставляться на срок до одного года. Основания, условия предоставления, использования и возврата указанных кредитов устанавливаются решением о бюджете и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Искитимского района

2. Бюджетные кредиты из бюджета района предоставляются местным бюджетам на условиях возмездности и возвратности. Предоставление местным бюджетам бюджетных кредитов из бюджета района осуществляется по процентной ставке, определяемой в соответствии с решением о бюджете.

3. Цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам устанавливаются в приложении к решению о бюджете.

4. Размер бюджетного кредита местному бюджету из бюджета района не может превышать 25 процентов от общего объема собственных доходов местного бюджета в соответствии с утвержденным решением представительного органа местного самоуправления о местном бюджете на текущий финансовый год.

Статья 43. Субсидии, предоставляемые из бюджетов поселений в бюджет района и из бюджетов района в бюджеты поселений на решение вопросов местного значения

Право предоставления субсидий из бюджетов поселений бюджету района и из бюджета района бюджетам поселений на осуществление отдельных расходных обязательств по решению вопросов местного значения устанавливается уставом муниципального образования, порядок предоставления субсидий оформляется муниципальным правовым актом в соответствии с действующим законодательством.

Раздел III. Бюджетный процесс в Искитимском районе

Глава 9. Полномочия участников бюджетного процесса в Искитимском районе

Статья 44. Участники бюджетного процесса в Искитимском районе

1. Участниками бюджетного процесса в Искитимском районе являются:

1) Совет депутатов Искитимского района;

2) Глава Искитимского района;

3) органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления;

4) главные распорядители бюджетных средств;

5) получатели бюджетных средств;

6) главные администраторы доходов бюджета;

7) главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета.

2. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами местного самоуправления, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета депутатов и администрации Искитимского района.

Статья 45. Бюджетные полномочия администрации Искитимского района

1. Администрация Искитимского района осуществляет следующие бюджетные полномочия:

1) разрабатывает прогноз основных параметров бюджета Искитимского района, в том числе прогноз консолидированного бюджета Искитимского района;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3) проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета района;

4) получает от получателей бюджетных средств отчетность и другие материалы, необходимые для составления проекта бюджета района, отчета об исполнении бюджета района, прогноза основных параметров бюджета района;

5) организует исполнение бюджета района, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета района, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета района и кассового плана исполнения бюджета района;

6) составляет отчет об исполнении бюджета района;

7) ведет реестр расходных обязательств Искитимского района;

8) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств района;

9) организует бюджетный учет средств бюджета района;

10) проводит предварительную проверку финансового состояния юридического лица-получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя;

11) осуществляет контроль за использованием средств, выделяемых из бюджета района целевым назначением;

12) представляет Искитимский район в отношениях, возникающих при получении межбюджетных трансфертов;

13) предоставляет межбюджетные трансферты из бюджета района местным бюджетам;

14) составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета района;

15) утверждает лимиты бюджетных обязательств для распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств;

16) перемещает бюджетные ассигнования, выделенные главному распорядителю бюджетных средств, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю бюджетных средств;

17) заключает договоры и обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденные решением о бюджете;

18) ведет реестр, предоставленных бюджетных кредитов по получателям бюджетных кредитов;

19) проводит проверки получателей бюджетных инвестиций по соблюдению ими условий получения и эффективности использования указанных средств;

20) разрабатывает программу предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год и плановый период;

21) получает от кредитных организаций сведения об операциях со средствами бюджета района;

22) списывает в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению;

23) списывает в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет района, срок возврата которых истек;

24) списывает в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;

25) взыскивает в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;

26) выносит предупреждения руководителям получателей средств бюджета о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

27) осуществляет предварительный, текущий и последующий финансовый контроль за использованием средств бюджета района;

28) производит блокировку расходов из бюджета района в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

29) принимает в пределах своей компетенции правовые акты;

30) утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей бюджетных средств;

31) определяет сроки и разрабатывает формы представления главными распорядителями бюджетных средств и органами местного самоуправления оперативной отчетности;

32) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов бюджета района, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении муниципальные бюджетные учреждения;

33) определяет перечень и коды целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, предоставляемых из бюджета района;

34) разрабатывает проекты методик распределения и порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета района местным бюджетам;

35) направляет в органы местного самоуправления проекты методик распределения межбюджетных трансфертов из бюджета района местным бюджетам;

36) исполняет судебные акты по искам к Искитимскому району;

37) разрабатывает программу муниципальных внутренних заимствований Искитимского района;

38) разрабатывает условия выпуска и размещения муниципальных займов Искитимского района;

39) выступает в качестве эмитента муниципальных ценных бумаг Искитимского района;

40) разрабатывает программу муниципальных гарантий Искитимского района в валюте Российской Федерации;

41) осуществляет муниципальные внутренние заимствования Искитимского района;

42) ведет муниципальную долговую книгу Искитимского района;

43) осуществляет управление муниципальным долгом Искитимского района;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

45) осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;

46) устанавливает порядок размещения, обращения, обслуживания, выкупа и погашения муниципальных займов Искитимского района;

47) осуществляет иные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 46. Бюджетные полномочия Главы Искитимского района

Глава Искитимского района имеет исключительное право дать разрешение (разрешительная надпись) на совершение следующих действий:

1) утверждение сводной бюджетной росписи бюджета района;

2) утверждение лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей бюджетных средств;

3) осуществление блокировки расходов и отмену решения о блокировке расходов в случае, определенном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 47. Кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами

1. Кредитные организации могут привлекаться на основании агентского соглашения для осуществления операций по предоставлению и возврату бюджетных кредитов.

Статья 48. Органы муниципального финансового контроля

1. Органами муниципального финансового контроля являются: главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета.

Статья 49. Бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета района

1. Главный администратор доходов бюджета района обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета района;

2) представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета района;

3) представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

4) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета района;

5) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным Кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Искитимского района, регулирующими бюджетные правоотношения.

6) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

7) осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

8) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

9) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

10) в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета района формирует и представляет сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета района;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным Кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Искитимского района, регулирующими бюджетные правоотношения.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета района, являющихся органами местного самоуправления, и (или) находящимися в их ведении муниципальных бюджетных учреждений, осуществляются в порядке, установленном администрацией Искитимского района.

Статья 50. Бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств

1. Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

4) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

6) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

8) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений;

9) формирует муниципальные задания;

10) обеспечивает контроль за соблюдением получателями межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных настоящим Положением, условий, установленных при их предоставлении;

11) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

12) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

13) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Главный распорядитель средств бюджета района выступает в суде соответственно от имени Искитимского района в качестве представителя ответчика по искам к Искитимскому району:

1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц органов местного самоуправления, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;

2) предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений.

Статья 51. Бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета.

1. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

2) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;

3) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета;

4) распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета;

5) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

6) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета.

7) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета;

8) обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;

9) формирует и представляет бюджетную отчетность;

10) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 52. Особенности правового положения бюджетных учреждений

1. Бюджетное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему Отделении Федерального казначейства по Новосибирской области.

Бюджетное учреждение осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой.

2. Заключение и оплата бюджетным учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся в пределах доведенных ему по кодам классификации расходов соответствующего бюджета лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

При нарушении бюджетным учреждением порядка учета бюджетных обязательств санкционирование оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения приостанавливается.

Нарушение бюджетным учреждением требований настоящей статьи при заключении муниципальных контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску соответствующего главного распорядителя бюджетных средств.

3. В случае уменьшения бюджетному учреждению главным распорядителем бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения бюджетным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им муниципальных контрактов, иных договоров, бюджетное учреждение должно обеспечить согласование новых сроков, а если необходимо, и других условий муниципальных контрактов, иных договоров.

Сторона муниципального контракта, иного договора вправе потребовать от бюджетного учреждения возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменением условий муниципального контракта, иного договора.

4. Субсидии и бюджетные кредиты бюджетным учреждениям не предоставляются.

Бюджетное учреждение не имеет права получать кредиты (займы).

5. Бюджетное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве ответчика по своим денежным обязательствам.

Бюджетное учреждение обеспечивает исполнение своих денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств.

6. Организации, наделенные муниципальным имуществом на праве оперативного управления, за исключением казенных предприятий и автономных учреждений, признаются бюджетными учреждениями.

Статья 53. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств

Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) составляет и исполняет бюджетную смету;

2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

4) вносит соответствующему главному распорядителю бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

5) ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному муниципальному учреждению (централизованной бухгалтерии);

6) формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю бюджетных средств.

Глава 10. Основы составления проектов бюджетов

Статья 54. Общие положения о составлении проектов бюджетов

1. Проект решения о бюджете Искитимского района составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

2. Составление бюджетов основывается на:

1) бюджетном послании Президента Российской Федерации;

2) прогнозе социально-экономического развития Искитимского района на очередной финансовый год и плановый период;

3) основных направлениях бюджетной и налоговой политики Искитимского района на очередной финансовый год и плановый период.

ГАРАНТ:

Нумерация часть приводится в соответствии с источником

4. Проекты бюджетов составляются в целях финансового обеспечения расходных обязательств, действующих на территории Искитимского района.

5. Органы местного самоуправления района осуществляют взаимодействие на всех этапах бюджетного процесса в целях обеспечения единства экономической и бюджетной политики, проводимой в Новосибирской области.

Статья 55. Органы, осуществляющие, составление проекта бюджета района

Составление проекта бюджета района осуществляет администрация Искитимского района.

Статья 56. Основные направления бюджетной и налоговой политики Искитимского района

Основные направления бюджетной и налоговой политики Искитимского района на очередной финансовый год и плановый период - совокупность основных задач бюджетной и налоговой политики Искитимского района, взаимоувязанных с планом социально-экономического развития Искитимского района на очередной финансовый год и плановый период.

Основные направления бюджетной и налоговой политики Искитимского района на очередной финансовый год и плановый период должны быть согласованы с бюджетно-финансовой, налоговой, денежно-кредитной, ценовой и валютной политикой Российской Федерации.

Основные направления бюджетной и налоговой политики Искитимского района на очередной финансовый год и плановый период разрабатываются администрацией Искитимского района.

Статья 57. Сведения, необходимые для составления проектов бюджетов

1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета района органы, осуществляющие их составление, имеют право получать необходимые сведения от бюджетных учреждений, осуществляющих исполнение соответствующего бюджета.

2. К сведениям, необходимым для составления проекта бюджета района относятся сведения о:

1) действующем на момент начала разработки указанных документов налоговом законодательстве;

2) предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

3) видах и объемах расходов, передаваемых с одного уровня бюджетной системы Российской Федерации на другой;

4) налоговые потенциалы Искитимского района и муниципальных образований;

5) ожидаемое исполнение бюджета Искитимского района в текущем финансовом году;

6) предельные объемы бюджетного финансирования, распределенные главными распорядителями бюджетных средств, в соответствии с функциональной классификацией и классификацией операций сектора муниципального управления;

7) предварительные итоги социально-экономического развития Искитимского района в текущем финансовом году;

8) реестр расходных обязательств Искитимского района;

9) сведения о поступлении доходов от предпринимательской деятельности;

10) иные сведения, указанные в статье 53 настоящего Положения.

Статья 58. Баланс финансовых ресурсов Искитимского района

Баланс финансовых ресурсов Искитимского района представляет собой баланс всех доходов и расходов Искитимского района, муниципальных образований и организаций на определенной территории. Баланс финансовых ресурсов составляется на основе отчетного баланса финансовых ресурсов за предыдущий год в соответствии с прогнозом социально-экономического развития соответствующей территории и является основой для составления проекта бюджета района.

Статья 59. Налоговый потенциал Искитимского района, муниципального образования

Налоговым потенциалом Искитимского района, муниципального образования является оценка доходов, которые прогнозируются для поступления от налоговых источников, закрепленных за соответствующим бюджетом.

Статья 60. Паспорт муниципального образования

Паспорт муниципального образования - документ, характеризующий социальное и экономическое состояние муниципального образования на начало текущего года. Форма паспорта и порядок его составления и согласования утверждаются администрацией Новосибирской области.

Статья 61. Ожидаемое исполнение бюджета Искитимского района

Оценка ожидаемого исполнения бюджета Искитимского района проводится по материалам отчетов об исполнении бюджета района в текущем финансовом году и отражает:

1) доходы по статьям классификации доходов,

2) расходы по подразделам функциональной классификации расходов

Статья 62. Передача расходов на муниципальный уровень

Финансовое обеспечение государственных полномочий Российской Федерации и Новосибирской области, по исполнению которых возникают расходные обязательства у муниципального района, а также обеспечение за счет средств фонда софинансирования расходов расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, учитываются в бюджете района в соответствии с законодательством.

Статья 63. Безвозмездные поступления из областного бюджета

Безвозмездные поступления из областного бюджета бюджету Искитимского района предусматриваются в решении о бюджете в соответствии с областным бюджетом на соответствующий период.

Статья 64. Планирование бюджетных ассигнований

1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены муниципальными нормативно-правовыми актами, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных муниципальных нормативно-правовых актов.

Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены муниципальными нормативно-правовыми актами, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных муниципальных нормативных правовых актов.

2. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

Статья 65. Финансирование обеспечения размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Искитимского района

Финансирование обеспечения размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Искитимского района может осуществляться за счет средств, предусмотренных расходами бюджета района на обеспечение муниципальных нужд.

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Искитимского района и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 66. Нормативы финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг Искитимского района

При составлении проекта бюджета района выделение средств конкретному главному распорядителю бюджетных средств, муниципальному бюджетному учреждению определяется с учетом нормативов финансовых затрат на единицу предоставляемых муниципальных услуг и задания на предоставление указанных услуг.

Статья 67. Долгосрочные целевые программы

Долгосрочные целевые программы разрабатываются, утверждаются и исполняются в соответствии с нормативными правовыми актами района.

Глава 11. Составление проекта бюджета района

Статья 68. Порядок и сроки составления проекта бюджета района

1. Составление проекта бюджета района осуществляется администрацией Искитимского района и начинается не позднее чем за шесть месяцев до начала очередного финансового года.

2. Порядок и сроки составления проекта бюджета района, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом бюджета района в Совет депутатов Искитимского района, определяются постановлением Главы Искитимского района.

Постановление Главы Искитимского района должно содержать:

1) план - график мероприятий по подготовке проекта бюджета Искитимского района с указанием сроков их исполнения;

3. Составление проекта бюджета района на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации и основывается на бюджетном послании Президента Российской Федерации.

4. Главные распорядители бюджетных средств распределяют предельные объемы бюджетного финансирования расходов бюджета района и ожидаемое поступление доходов от предпринимательской деятельности по функциональной классификации и классификации операций сектора государственного управления.

Статья 69. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения о бюджете

1. В проекте решения о бюджете должны быть установлены основные характеристики бюджета района, к которым относятся: общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит (профицит) бюджета.

2. В проекте решения о бюджете должны содержаться также следующие показатели:

1) прогнозируемые доходы бюджета района в структуре классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

3. В проекте решения о бюджете должны быть установлены:

1) перечень главных администраторов доходов бюджета;

2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год и плановый период;

4) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

5) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета;

6) источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

7) верхний предел муниципального внутреннего долга Искитимского района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Искитимского района;

8) объемы дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений иных межбюджетных трансфертов;

9) цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов;

4. При утверждении бюджета района на очередной финансовый год и плановый период проект решение о бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.

5. Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета района осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета района.

6. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в ведомственной структуре расходов бюджета бюджетные ассигнования.

7. Решением о бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

Глава 12. Рассмотрение и утверждение бюджета района

Статья 70. Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение в Совет депутатов Искитимского района

1. Глава Искитимского района вносит на рассмотрение Совета депутатов Искитимского района проект решения о бюджете не позднее 15 ноября текущего года в составе и с документами и материалами, установленными в статьях 72, 73 настоящего Положения.

Статья 71. Состав проекта решения о бюджете

1. В состав проекта решения о бюджете включаются следующие приложения:

1) приложение "Главные администраторы доходов бюджета района";

а) Таблица 1 "Главные администраторы доходов бюджета района, за исключением безвозмездных поступлений из областного бюджета";

б) Таблица 2 "Главные администраторы безвозмездных поступлений из областного бюджета".

2) приложение "Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета района";

3) приложение "Доходы бюджета района";

4) приложение "Функциональная структура расходов бюджета района";

5) приложение "Ведомственная структура расходов бюджета района";

6) приложение "Распределение районного фонда финансовой поддержки поселений" (в случае планирования в расходах бюджета района районного фонда финансовой поддержки поселений);

7) приложение "Перечень муниципальных целевых программ, предусмотренных к финансированию из бюджета района";

8) приложение "Перечень долгосрочных целевых программ, предусмотренных к финансированию из бюджета района"; "Перечень ведомственных целевых программ";

9) приложение "Источники финансирования дефицита бюджета района";

10) приложение "Структура муниципального внутреннего долга Искитимского района";

11) приложение "Программа муниципальных внутренних заимствований Искитимского района";

12) приложение "Программа муниципальных гарантий Искитимского района в валюте Российской Федерации";

13) приложение "Положение об условиях и порядке предоставления бюджетных кредитов";

2. В состав проекта решения о бюджете могут быть включены иные приложения.

Статья 72. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом решения о бюджете

При внесении проекта решения о бюджете должны быть представлены следующие документы и материалы:

1) план социально-экономического развития Искитимского района на очередной финансовый год и плановый период, включающий предварительные итоги социально-экономического развития Искитимского района за истекший период текущего финансового года, ожидаемые итоги социально-экономического развития Искитимского района за текущий финансовый год и прогноз социально-экономического развития Искитимского района на очередной финансовый год и плановый период;

2) основные направления бюджетной и налоговой политики Искитимского района на очередной финансовый год и плановый период в соответствии со статьей 55 настоящего Положения;

3) отчет о выданных за истекший период текущего финансового года муниципальных гарантиях Искитимского района по всем получателям указанных гарантий, об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям;

4) расчеты по статьям классификации доходов бюджета района за исключением безвозмездных поступлений из областного бюджета;

5) информация о кредиторской задолженности бюджета района на 1 октября текущего финансового года по распорядителям бюджетных средств;

6) информация о предоставленных бюджетных кредитах за истекший период текущего финансового года;

7) оценка ожидаемого исполнения бюджета Искитимского района за текущий год в соответствии со статьей 61 настоящего Положения;

8) пояснительная записка к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

9) верхний предел муниципального долга Искитимского района на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);

10) расходы бюджета района по классификации операций государственного сектора управления на очередной финансовый год и плановый период;

11) проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период;

12) проекты программ муниципальных гарантий Искитимского района на очередной финансовый год и плановый период;

13) проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год и плановый период;

14) реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета района, в том числе за счет субвенций местным бюджетам из областного бюджета;

15) расчеты источников финансирования дефицита бюджета района на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 73. Порядок работы над проектом решения о бюджете в Совете депутатов Искитимского района

1. Совет депутатов Искитимского района рассматривает решение о бюджете вместе с документами и материалами, указанными в статье 72 настоящего Положения.

2. В случае соответствия состава представленных документов и материалов требованиям статей 71, 72 настоящего Положения Председатель Совета депутатов Искитимского района:

1) принимает решение о дате, времени и месте проведения публичных слушаний по проекту бюджета района и направляет данное решение вместе с проектом решения о бюджете для официального опубликования;

2) направляет проект решения о бюджете с документами и материалами, предусмотренными статьей 72 настоящего Положения в постоянные комиссии Совета депутатов Искитимского района для рассмотрения Совета депутатов, для внесения замечаний и предложений, для подготовки заключения, для изучения в объеме, предусмотренном статьей 71 настоящего Положения;

Статья 74. Публичные слушания по проекту решения о бюджете

1. По проекту решения о бюджете проводятся публичные слушания. Заинтересованные лица в течение пяти дней после опубликования решения о дате, времени и месте проведения публичных слушаний направляют в Совет депутатов Искитимского района заявки на участие в публичных слушаниях и свои предложения и замечания к проекту решения о бюджете.

2. Председательствующим на публичных слушаниях является председатель комиссии по бюджету, финансовой и налоговой политике, который ведет публичные слушания, информирует участников о поступивших предложениях и замечаниях по проекту бюджета района, устанавливает порядок выступления и обсуждения рассматриваемых вопросов.

3. По итогам публичных слушаний принимаются рекомендации, в которых отражаются результаты обсуждения. Рекомендации подлежат рассмотрению комиссии по бюджету, финансовой и налоговой политике при рассмотрении проекта решения о бюджете.

Статья 75. Рассмотрение проекта решения о бюджете

1. В течение 30 рабочих дней со дня опубликования в печати проекта решения о бюджете Искитимского района Совет депутатов обсуждает и готовит его для рассмотрения и утверждения.

1). В течение 5 дней со дня внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в Совет депутатов Искитимского района председатель Совета депутатов Искитимского района направляет его в ревизионную комиссию для проведения экспертизы.

2. При рассмотрении проекта решения о бюджете обсуждаются план социально-экономического развития Искитимского района на очередной финансовый год и плановый период, основные направления бюджетной и налоговой политики Искитимского района на очередной финансовый год и плановый период, прогноз основных характеристик бюджета района на очередной финансовый год и плановый период, источники покрытия дефицита бюджета района, а также утверждаются основные характеристики бюджета района, к которым относятся:

1) прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов бюджета района;

2) общий объем расходов бюджета района в очередном финансовом году и плановом периоде;

3) дефицит (профицит) бюджета района с указанием его предельного процента по отношению к годовому объему доходов бюджета района без учета безвозмездных поступлений;

4) нормативная величина резервного фонда администрации Искитимского района в очередном финансовом году и плановом периоде;

5) верхний предел муниципального долга Искитимского района на конец очередного финансового года и каждого года планового периода;

6) условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета района на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета района на второй год планового периода.

3. Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете Искитимского района на очередной финансовый год и плановый период являются:

1) приложение к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее перечень главных администраторов доходов бюджета, за исключением безвозмездных поступлений из областного бюджета;

2) приложение к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее перечень главных администраторов безвозмездных поступлений из областного бюджета;

3) приложение к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

4) распределение по видам доходов бюджета в соответствии с бюджетной классификацией на очередной финансовый год и плановый период;

5) бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

6) ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

7) расшифровка источников финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией на очередной финансовый год и плановый период;

8) структура муниципального долга Искитимского района на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) (приложение к решению о бюджете Искитимского района на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период);

9) программа муниципальных гарантий Искитимского района в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) (приложение к решению о бюджете Искитимского района на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период);

10) программа муниципальных внутренних заимствований Искитимского района на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) (приложение к решению о бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период);

11) приложение к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период по долгосрочным целевым программам с указанием бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год и плановый период;

12) положение об условиях и порядке предоставления бюджетных кредитов;

13) текстовые статьи проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

4. Ревизионная комиссия в течении 10 дней подготавливает заключение о проекте решения о бюджете с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.

Заключение ревизионной комиссии учитывается при подготовке депутатами Совета депутатов Искитимского района поправок к проекту решения о бюджете Искитимского района.

5. Внесенный проект решения о бюджете на очередной финансовый год с заключением ревизионной комиссии направляется на рассмотрение в комиссии, а также депутатам представительного органа местного самоуправления.

6. В срок 15 дней с момента направления проекта решения о бюджете Искитимского района с заключением ревизионной комиссии в комиссии, а также депутатам представительного органа местного самоуправления проводится утверждение решения о бюджете Искитимского района.

7. Принятое решение о бюджете на очередной финансовый год в течении 5 дней направляется для подписания и обнародования.

Статья 76. Временное управление бюджетом

1. В случае если решение о бюджете не вступил в силу с начала текущего финансового года:

1) администрация района правомочна ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

2) иные показатели, определяемые решением о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год;

2. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, администрация района организует исполнение бюджета в соответствии с частью 2 статьи 190 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 77. Внесение изменений в решение о бюджете по окончании периода временного управления бюджетом

1. Если решение о бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного Положения осуществляется в соответствии со статьей 76 настоящего Положения, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного Положения Глава Искитимского района представляет на рассмотрение и утверждение Совета депутатов Искитимского района проект решения о внесении изменений в решение о бюджете, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

2. Указанный проект решения рассматривается и утверждается Советом депутатов Искитимского района в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

Статья 78. Случай, когда областной Закон об областном бюджете на очередной финансовый год принят позже, чем решение о бюджете на очередной финансовый год

В случае, если принятие областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год влечет изменения бюджета района, в решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период вносятся соответствующие изменения в течение двух месяцев со дня опубликования областного закона об областном бюджете.

Глава 13. Внесение изменений в решение о бюджете

Статья 79. Внесение изменений в решение о бюджете

1. Глава Искитимского района представляет в Совет депутатов Искитимского района проект решения о внесении изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете.

2. Одновременно с проектом решения в Совет депутатов Искитимского района представляются следующие документы и материалы:

1) сведения об исполнении бюджета района за истекший отчетный период текущего финансового года;

2) оценка ожидаемого исполнения бюджета района в текущем финансовом году;

3) пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете района на текущий финансовый год и плановый период.

3. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете должен быть внесен со всеми приложениями, в которые вносятся изменения.

Статья 80. Рассмотрение и утверждение решения о внесении изменений в решение о бюджете

1. Совет депутатов Искитимского района рассматривает проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Искитимского района в течение 15 рабочих дней со дня его внесения.

2. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете утверждаются доходы бюджета района в структуре классификации доходов бюджетов Российской Федерации, расходы бюджета района в структуре функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджета, и решение выносится на голосование в целом.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Если проект решения о внесении изменений в решение о бюджете не принимается в указанный срок, администрация Искитимского района имеет право на пропорциональное сокращение расходов бюджета района впредь до принятия решения по данному вопросу при условии, что решением о бюджете не предусмотрено иное.

Глава 14. Исполнение бюджета района

Статья 81. Основы исполнения бюджета района

1. Исполнение бюджета района обеспечивается администрацией Искитимского района.

2. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. Бюджет района исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета района осуществляется Федеральным казначейством.

5. По соглашению с администрацией Искитимского района полномочия Федерального казначейства по кассовому обслуживанию исполнения бюджета района, могут быть переданы финансовому органу Искитимского района при условии финансового обеспечения указанных полномочий за счет собственных доходов бюджета района и наличия в собственности (пользовании, управлении) Искитимского района необходимого для их осуществления имущества.

6. Для кассового обслуживания исполнения бюджета района Федеральное казначейство открывает в Центральном Банке Российской Федерации с учетом положений статей 38.2 и 156 Бюджетного кодекса Российской Федерации счета, через которые все кассовые операции по исполнению бюджета района осуществляются Федеральным казначейством либо финансовым органом Искитимского района в соответствии с соглашением, предусмотренным частью пятой настоящей статьи

Статья 82. Исполнение бюджета района по доходам

Исполнение бюджетов по доходам предусматривает:

1) зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Искитимского района, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом РФ, решением о бюджете Искитимского района и иными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;

2) возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

3) зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджет Искитимского района

5) перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета бюджета района на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Статья 83. Основные этапы исполнения бюджета района по расходам

1. Исполнение бюджета района по расходам осуществляется с соблюдением требований Бюджетного кодекса РФ.

2. Исполнение бюджета района по расходам предусматривает:

1) принятие бюджетных обязательств;

2) подтверждение денежных обязательств;

3) санкционирование оплаты денежных обязательств;

4 подтверждение исполнения денежных обязательств.

3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановом периоде) лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, в соответствии с платежными документами.

5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета района в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

Статья 84. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета района

Учет операций по исполнению бюджета района, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса в Федеральном казначействе или финансовом органе Искитимского района.

Лицевые счета, открываемые в Федеральном казначействе, открываются и ведутся в порядке, установленном Федеральным казначейством.

Лицевые счета, открываемые в финансовом органе Искитимского района, открываются и ведутся в порядке, установленном финансовым органом Искитимского района.

Статья 85. Сводная бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается администрацией Искитимского района.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется Главой Искитимского района.

2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете.

В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете Глава Искитимского района утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

3. В ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями Главы Искитимского района без внесения изменений в решение о бюджете:

1) в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году;

2) в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов государственной власти Новосибирской области за счет субвенций из областного бюджета, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета района, использования средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджета района, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленным решением о бюджете, - в пределах объема бюджетных ассигнований;

3) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренных решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов на текущий финансовый год и плановый период;

4) в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

5) в случае проведения реструктуризации муниципального долга;

6) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год.

При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете не допускается.

4. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи по кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных видов расходов бюджета и (или) главных распорядителей бюджетных средств.

Указанные показатели могут быть изменены в ходе исполнения бюджета при изменении показателей сводной бюджетной росписи, утвержденных в соответствии с ведомственной структурой расходов, а также по представлению главного распорядителя бюджетных средств в случае образования экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг в пределах, установленных порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи.

5. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи должны быть установлены предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье.

6. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета.

Статья 86. Кассовый план

1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году.

2. Администрация района устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

Составление и ведение кассового плана осуществляется администрацией Искитимского района.

Статья 87. Бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается Администрацией Искитимского района

Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.

2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года.

3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по расходам по кодам классификации операций сектора государственного управления.

4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.

Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.

Статья 88. Бюджетная смета

1. Бюджетная смета бюджетного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится бюджетное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Бюджетная смета бюджетного учреждения, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств.

2. Утвержденные показатели бюджетной сметы бюджетного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций бюджетного учреждения.

В бюджетной смете бюджетного учреждения дополнительно могут утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы бюджетного учреждения.

Показатели бюджетной сметы бюджетного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы бюджетного учреждения, могут быть детализированы по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Статья 89. Блокировка расходов бюджета района

1. Блокировка расходов бюджета района - сокращение лимитов бюджетных обязательств по сравнению с утвержденными бюджетными ассигнованиями либо отказ в подтверждении принятых бюджетных обязательств, если бюджетные ассигнования в соответствии с решением о бюджете выделялись главному распорядителю бюджетных средств на выполнение определенных условий, однако к моменту составления лимитов бюджетных обязательств либо подтверждения принятых бюджетных обязательств эти условия оказались невыполненными.

2. Блокировка расходов бюджета района осуществляется также при выявлении администрацией Искитимского района фактов нецелевого использования бюджетных средств.

3. Блокировка расходов бюджета района осуществляется по решению Главы Искитимского района на любом этапе исполнения бюджета района в размерах, в которых финансирование расходов было связано с условиями, определенными федеральным и областным законодательством.

4. Глава Искитимского района отменяет решение о блокировке расходов только после выполнения условий, невыполнение которых повлекло блокировку расходов.

Статья 90. Предельные объемы финансирования

1. В случае и порядке, установленных администрацией Искитимского района, при организации исполнения бюджета по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

Статья 91. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете

Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Искитимского района сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться администрацией Искитимского района без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Искитимского района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном частью 2 статьи 86 настоящего Положения.

Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении бюджета района сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

Статья 92. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета

1. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью

2. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном администрацией Искитимского района

Статья 93. Бюджетный учет и бюджетная отчетность

Бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств Искитимского района и муниципальных образований Искитимского района, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства.

Бюджетный учет осуществляется в соответствии с планом счетов, включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.

Бюджетный учет организует администрация Искитимского района.

Статья 94. Бюджетная отчетность

1. Бюджетная отчетность включает:

1) отчет об исполнении бюджета;

2) баланс исполнения бюджета;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительную записку.

2. Отчет об исполнении бюджета содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Баланс исполнения бюджета содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах Искитимского района и муниципальных образований Искитимского района на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.

Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджетов по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году.

3. Главными распорядителями бюджетных средств (получателями бюджетных средств) могут применяться ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности.

Статья 95. Составление бюджетной отчетности

1. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности получателями бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Главные администраторы средств бюджета района, местных бюджетов Искитимского района представляют сводную бюджетную отчетность соответственно в финансовый орган Новосибирской области.

2. Бюджетная отчетность Искитимского района и муниципальных образований Искитимского района является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

3. Отчет об исполнении бюджета Искитимского района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Искитимского района, и направляется в Совет депутатов Искитимского района.

Статья 98. Основы кассового обслуживания исполнения бюджета района

1. При кассовом обслуживании исполнения бюджета района:

1) учет операций со средствами бюджета района осуществляется на едином счете бюджета района, открытом в соответствии с Бюджетным кодексом РФ органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка РФ;

2) управление средствами на едином счете бюджета района осуществляет администрация Искитимского района;

3) кассовые выплаты из бюджета осуществляются органом Федерального казначейства на основании платежных документов, представленных в орган Федерального казначейства, в порядке очередности их представления и в пределах фактического наличия остатка средств на едином счете бюджета;

4) все операции по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета на едином счете бюджета проводятся и учитываются органом Федерального казначейства по кодам бюджетной классификации Российской Федерации;

5) органы Федерального казначейства представляют администрации Искитимского района информацию о кассовых операциях по исполнению бюджета района.

2. Если полномочия Федерального казначейства по кассовому обслуживанию исполнения бюджета района, осуществляются финансовым органом Искитимского района в соответствии с соглашением, заключенным согласно статье 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, то этот орган обязан представлять указанному в соглашении органу Федерального казначейства информацию о всех проведенных им кассовых операциях при исполнении всех обслуживаемых им бюджетов, учтенных по кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

Статья 99. Завершение бюджетного года

1. Операции по исполнению бюджета района завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в части 2 настоящей статьи.

2. Завершение операций органами Федерального казначейства по распределению в соответствии со статьей 40 Бюджетного кодекса Российской Федерации поступлений отчетного финансового года между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и их зачисление в соответствующие бюджеты производится в первые пять рабочих дней текущего финансового года. Указанные операции отражаются в отчетности об исполнении бюджета района отчетного финансового года.

3. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета.

4. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее трех последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета.

5. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций и субсидий, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели.

При установлении соответствующим главным распорядителем средств бюджета, из которого были предоставлены межбюджетные трансферты, отсутствия потребности в них остаток указанных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доходы бюджета, из которого они были предоставлены.

В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом финансовым органом Новосибирской области с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

Глава 15. Финансовый контроль в Искитимском районе

Статья 98.Финансовый контроль в Искитимском районе

Финансовый контроль в сфере бюджетных отношений в Искитимском районе осуществляют:

1) Совет депутатов Искитимского района;

2) Глава Искитимского района;

3) администрация Искитимского района;

4) главные распорядители бюджетных средств.

Статья 99. Финансовый контроль в сфере бюджетных отношений, осуществляемый Советом депутатов Искитимского района

1. Совет депутатов Искитимского района осуществляет финансовый контроль на всех стадиях бюджетного процесса:

1) в ходе рассмотрения и утверждения проектов решений о бюджете, об исполнении указанного бюджета;

2) в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета района на заседаниях комиссий Совета депутатов Искитимского района, рабочих групп, в ходе проведения депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами.

2. В целях осуществления финансового контроля Совет депутатов Искитимского района имеет право:

1) получать от администрации Искитимского района, необходимые сопроводительные документы и материалы при рассмотрении и утверждении бюджета и отчета о его исполнении;

2) получать оперативную информацию об исполнении бюджета района;

3) утвердить (не утвердить) отчет об исполнении бюджета района;

4) создать контрольный орган как орган финансового контроля представительного органа местного самоуправления Искитимского района;

5) вынести оценку деятельности администрации Искитимского района по исполнению бюджета района.

Статья 100. Контроль за исполнением бюджета района, осуществляемый Советом депутатов Искитимского района

1. Совет депутатов Искитимского района рассматривает ежеквартальные, полугодовой, годовой отчеты об исполнении бюджета района, представляемые Главой Искитимского района в соответствии с настоящим Положением.

2. В целях осуществления контрольных полномочий Совет депутатов Искитимского района вправе:

1) рассмотреть любой отдельный вопрос исполнения бюджета района, в том числе с проведением депутатских слушаний по данному вопросу;

2) запрашивать и получать у органов местного самоуправления района необходимую информацию, связанную с исполнением бюджета района;

3) поручать контрольному органу Искитимского района проведение проверок исполнения бюджета района, использования бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств, получать от контрольного органа Искитимского района заключения по вопросам исполнения бюджета района;

4) осуществлять иные права в соответствии с федеральным и областным законодательством и нормативными правовыми актами района.

Статья 101. Контроль за исполнением бюджета района, осуществляемый органами местного самоуправления Искитимского района

1. Администрация Искитимского района

1) осуществляет предварительный и текущий контроль за ведением операций с бюджетными получателей бюджетных средств, кредитных организаций, других участников бюджетного процесса.

2) осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета района и средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

3) организует финансовый контроль за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения целевого использования и возврата бюджетных средств.

4) осуществляют финансовый контроль за получателями бюджетных средств, в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования средств бюджета района;

5) осуществляют финансовый контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из областного бюджета;

6) осуществляют финансовый контроль за муниципальными унитарными предприятиями.

Глава 16. Представление, рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджета района

Статья 102. Подготовка отчета об исполнении бюджета района

Отчеты об исполнении бюджета района, представляемые в Совет депутатов Искитимского района в соответствии с настоящим Положением, готовит администрация Искитимского района на основании отчетов получателей бюджетных средств, данных регистров бухгалтерского учета по исполнению бюджета района. Порядок, сроки предоставления документов, являющихся основой для составления отчета об исполнении бюджета района, определяются администрацией Искитимского района.

Статья 103. Представление годового отчета об исполнении бюджета района

1. Ежегодно, не позднее 25 календарных дней со дня принятия отчета Управлением финансов и налоговой политики Новосибирской области, Глава Искитимского района представляет в Совет депутатов Искитимского района отчет об исполнении бюджета района за предыдущий финансовый год в форме проекта решения Совета депутатов.

2. Отчет об исполнении бюджета района должен быть составлен в соответствии со структурой и бюджетной классификацией, а также с приведением показателей уточненной сводной бюджетной росписи

3. По проекту закона об исполнении бюджета района проводятся публичные слушания в порядке, предусмотренном статьей 74 настоящего Положения по проекту решения о бюджете.

Статья 104. Документы и материалы, представляемые одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета района

Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета района в Совет депутатов Искитимского района представляются:

1) пояснительная записка к отчету об исполнении бюджета района с указанием причин неисполнения утвержденных решение о бюджете Искитимского района статей доходов и расходов бюджета района;

2) отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

3) отчет о предоставленных муниципальных гарантиях Искитимского района по всем получателям указанных гарантий, об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям;

4) расшифровка кредитных соглашений и договоров, заключенных от имени Искитимского района, по кредиторам и суммам на начало и конец отчетного финансового года;

5) расшифровка получаемых средств из резервного фонда администрации Искитимского района с указанием выделенных сумм и мероприятий, на которые выделены средства;

6) отчет об исполнении бюджета района за отчетный финансовый год по группам классификации доходов и по разделам функциональной классификации расходов;

7) отчет о привлечении и погашении номинальной суммы долга по муниципальным ценным бумагам Искитимского района.

Статья 105. Дополнительные материалы, направляемые для рассмотрения решения об исполнении бюджета

1. Дополнительно для рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета района в Совет депутатов Искитимского района представляются:

1) отчет о результатах реализации плана социально-экономического развития Искитимского района, включающий отчет об исполнении долгосрочных, муниципальных целевых и ведомственных целевых программ;

2) отчет о доходах, полученных от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале, государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней, находящегося в муниципальной собственности Искитимского района, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества унитарных предприятий Искитимского района.

Статья 106 . Порядок рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета района Советом депутатов Искитимского района

1. Рассмотрение и принятие проекта решения об исполнении бюджета района осуществляется в порядке, установленном статьей 109 настоящего Положения, Регламентом Совета депутатов Искитимского района.

2. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета района Совет депутатов Искитимского района принимает решение Совета депутатов об исполнении бюджета района за отчетный финансовый год или постановление Совета депутатов об отклонении отчета об исполнении бюджета района за отчетный финансовый год.

3. В случае отклонения Советом депутатов Искитимского района решения об исполнении бюджета района он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок не превышающий один месяц.

Статья 107. Проведение внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Искитимского района

1. Контрольный орган Искитимского района проводит проверку годового отчета об исполнении бюджета Искитимского района в течение тридцати рабочих дней после представления указанного отчета, по результатам которой председатель контрольного органа представляет экспертное заключение в Совет депутатов Искитимского района.

Заключение контрольного органа по отчету об исполнении бюджета Искитимского района включает экспертизу доходной части и расходной части, в том числе:

1) заключение по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджета района и по главным распорядителям бюджетных средств с указанием выявленных в ходе контрольных мероприятий сумм нецелевого использования бюджетных средств;

2) заключение по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджета района и по главным распорядителям бюджетных средств, по которым выявлено расходование средств бюджета района сверх утвержденных бюджетных ассигнований либо сверх бюджетной росписи, с указанием получателей средств бюджета района, принявших указанное решение;

3) заключение по выявленным случаям финансирования расходов, не предусмотренных решением о бюджете либо бюджетной росписью, с указанием руководителей исполнительных органов местного самоуправления или получателей средств бюджета района, принявших указанное решение;

4) анализ предоставления и погашения бюджетных кредитов, заключения по выявленным фактам предоставления бюджетных кредитов с нарушением требований бюджетного законодательства Российской Федерации и нормативно-правовых актов органов местного самоуправления;

5) анализ предоставления обязательств по муниципальным гарантиям Искитимского района и их исполнения, заключения по выявленным фактам предоставления муниципальных гарантий Искитимского района с нарушением требований бюджетного законодательства Российской Федерации и нормативно-правовых актов органов местного самоуправления;

6) заключение о состоянии финансирования долгосрочных целевых программ и использовании средств, выделенных на их реализацию, по проведенным контрольным мероприятиям;

7) анализ состояния муниципального долга Искитимского района.

Статья 108.Состав решения об исполнении бюджета района

1. Решением об исполнении бюджета района утверждается отчет об исполнении бюджета района за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

2. Отдельными приложениями к закону об исполнении бюджета района за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

1) доходов бюджета района по кодам классификации доходов бюджетов;

2) расходов бюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета;

3) расходов бюджета района по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

4) источников финансирования дефицита бюджета района по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.

Статья 109. Рассмотрение проекта решения об исполнении бюджета Искитимского района

1. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета района Совет депутатов Искитимского района заслушивает и обсуждает:

1) доклад Главы района.

2. Отдельно обсуждаются следующие вопросы об исполнении бюджета Искитимского района на отчетный финансовый год:

1) состояние муниципального долга Искитимского района;

2) исполнение долгосрочных целевых программ по мероприятиям;

3. Порядок дальнейшего рассмотрения проекта на сессии осуществляется в соответствии с Регламентом Совета депутатов Искитимского района.

Статья 110.Структура представления ежеквартальных отчетов

Квартальный отчет об исполнении бюджета района должен быть представлен в соответствии со структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении решения о бюджете на отчетный год, а также с приведением показателей уточненной сводной бюджетной росписи, за исключением структуры муниципального долга Искитимского района, ведомственной классификации расходов, с приведением плановых и фактических показателей и пояснительной запиской, объясняющей отклонения отчетных данных от квартального распределения согласно сводной бюджетной росписи.

Статья 111. Запрос дополнительной информации

Совет депутатов Искитимского района в процессе исполнения бюджета района вправе запрашивать оперативную информацию, связанную с исполнением бюджета района и использованием бюджетных средств в течение всего финансового года.

Информация должна быть представлена в течение 15 календарных дней со дня запроса.

Раздел IV. Заключительные положения

Глава 17. Заключительные положения

Статья 112. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства

За нарушение бюджетного законодательства наступает ответственность, предусмотренная федеральным и областным законодательством.

ГАРАНТ:

Текст настоящего приложения приводится в соответствии с источником

Статья 113. Вступление настоящего Закона в силу

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте настоящего приложения предыдущего и следующего абзаца допущена опечатка. Вместо "Закона" имеется в виду "Положение"

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.

2. Часть 1 статьи 4; статья 6; статья 54; часть 3 статьи 68; части 3, 6, 7 статьи 69, статья 71; пункт 4 статьи 72; часть 2 статьи 75 вступают в силу со дня официального опубликования.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте настоящего приложения следующего абзаца допущена опечатка. В Положении отсутствует пункт 9 части 1 статьи 52

3. Пункт 9 части 1 статьи 52; статья 67; пункт 14 статьи 72; пункт 8 части 3 статьи 75; абзац третий части 5 статьи 83; пункт 1 части 1 статьи 105 в части долгосрочных и ведомственных целевых программ вступают в силу с 1 января 2009 года.

4. Пункт 1 части 1 статьи 71 вступает в силу с 1 января 2011 года;

5. Статья 60 вступает в силу после разработки паспортов муниципальных образований.

6. При рассмотрении и принятии проекта решения "О бюджете Искитимского района на 2008 год и на период 2009 и 2010 годов" и решения "О бюджете Искитимского района на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" в качестве приложения, указанного в пункте 11 части 3 статьи 75 утверждаются приложения по муниципальным целевым программам с указанием бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение указанных программ соответственно на 2008 год и на период до 2010 года и на 2009 год и на период до 2011 года.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

8. Пункт 2 части 2 статьи 109 применяется к правоотношениям, возникающим при представлении, рассмотрении и утверждении отчета об исполнении бюджета Искитимского района за 2009 год и последующие годы.

9. Решения и иные нормативные правовые акты Искитимского района, регулирующие бюджетные правоотношения, действуют в части, не противоречащей настоящему Решению, и приводятся в соответствие с настоящим Решением в течение шести месяцев со дня вступления его в силу.