Приложение N 2. Порядок санкционирования расходов бюджета

Приложение N 2
к Учетной политике Федеральной службы
по ветеринарному и фитосанитарному
надзору в целях бухгалтерского учета

Порядок санкционирования расходов бюджета

1. Санкционирование расходов бюджета является обеспечением соблюдения требований статей 158, 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации (деле - Бюджетный кодекс), в соответствии с которыми получатель бюджетных средств принимает и (или) исполняет бюджетные обязательства в пределах доведенных главным распорядителем бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Исполнение бюджета по расходам предусмотрено пунктом 2 статьи 219 Бюджетного кодекса:

- принятие бюджетных обязательств;

- подтверждение денежных обязательств;

- санкционирование оплаты денежных обязательств;

- подтверждение исполнения денежных обязательств.

Бюджетные обязательства принимаются к учету в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств. Лимиты бюджетных обязательств отражаются на основании Расходного расписания (ф. 0531722). Принятие соответствующих бюджетных обязательств в отсутствие доведенных установленном порядке лимитов бюджетных обязательств является правонарушением.

После завершения текущего финансового года показатели (остатки) по соответствующим аналитическим счетам учета бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и утвержденных сметных (плановых, прогнозных) назначений по доходам (поступлениям), расходам (выплатам) текущего финансового года на следующий год не переносятся (пункт 312 Инструкции N 157н).

Порядок принятия бюджетных обязательств приведен в таблице N 1.

2. Денежные обязательства отражаются в учете не ранее даты принятия бюджетных обязательств. Денежные обязательства принимаются к учету в сумме документа, подтверждающего их возникновение. Порядок принятия денежных обязательств приведен в таблице N 2.

3. Принятые бюджетные (денежные) обязательства отражаются в журнале регистрации обязательств (ф. 0504064).

После окончания текущего финансового года при наличии неисполненных обязательств в следующем финансовом году они должны быть приняты к учету (перерегистрированы) при открытии журнала (ф. 0504064) на очередной финансовый год в объеме, запланированном к исполнению.

Таблица N 1

Порядок принятия бюджетных обязательств

N п/п	Содержание операции
	Документ-основание	Дата принятия обязательств	Общий объем принятия обязательств в текущем финансовом году
1.	Заработная плата
	Расчетные ведомости (ф. 0504402) Расчетно-платежные ведомости (ф. 0504401)	Не позднее последнего дня месяца, за который производится начисление	Сумма начисленных обязательств (платежей)
2.	Взносы на обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование, взносы на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний
	Расчетные ведомости (ф. 0504402) Расчетно-платежные ведомости (ф. 0504401) Карточки индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов	Не позднее последнего дня месяца, за который производится начисление	Сумма начисленных обязательств (платежей)
3.	Расчеты с подотчетными лицами (в т.ч. командировочные расходы: суточные, проезд, проживание)
	Служебные записки на выдачу денежных средств в подотчет, подписанные Начальником Управления финансов, - при оплате услуг, произведенных подотчетными лицами	Дата подписания записки	Сумма начисленных обязательств (выплат)
	Приказы о командировках - при направлении сотрудника в командировку	Дата подписания приказа
	При необходимости ранее принятые бюджетные обязательства корректируются на основании авансового отчета (ф. 0504505): при перерасходе - в сторону увеличения; при остатке - в сторону уменьшения	На дату утверждения авансового отчета (ф. 0504505)
4.	Выполнение работ, оказание услуг, поставка материальных ценностей по условиям государственных (муниципальных) контрактов (договоров)
	Гражданско-правовые договоры, государственные контракты	Дата подписания гражданско-правовых договоров, государственных контрактов	Сумма контрактов (договоров), заключенных в текущем году
	В случае если в договоре (контракте) не указана сумма либо по условиям договора (контракта) принятие обязательств производится по факту поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) - накладные, акты выполненных работ (оказанных услуг), счета на оплату на дату их представления	Дата поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг)	Сумма подписанных накладных, актов
5.	Аренда имущества, земли
	госконтракт аренды имущества, земли	Дата поступления договорной (или иной) документации в финансово-аналитический отдел	Стоимость заключенных госконтрактов
6.	Обязательства по госконтрактам (договорам), принятые в прошлые годы и неисполненные по состоянию на начало текущего финансового года, подлежащие исполнению за счет бюджета (бюджетных ассигнований) в текущем финансовом году
	Заключенные контракты, договоры	Начало текущего финансового года	Сумма неисполненных по условиям госконтракта (договора) обязательств
7.	Налоги (на имущество, транспортный, земельный, на прибыль, НДС)
	Налоговые регистры	Ежеквартально (не позднее последнего дня текущего квартала)	Сумма начисленных обязательств (платежей)
8.	Все виды пеней и штрафов
	Акты, решения, распоряжения, требования об уплате, Бухгалтерские справки (ф. 0504833)с приложением расчетов	Дата принятия решения об уплате	Сумма начисленных обязательств (платежей)
9.	Обязательства по возмещению вреда, причиненного Управлению при осуществлении деятельности, по иным выплатам
	Исполнительный лист Судебный приказ Постановления судебных (следственных) органов Иные документы, устанавливающие обязательства Россельхознадзора	Дата поступления исполнительных документов в отдел бухгалтерского учета и отчетности	Сумма начисленных обязательств (выплат)
10.	Публичные нормативные обязательства (социальное обеспечение, пособия)
	Договор (контракт) Реестр выплат Бухгалтерская справка (ф. 0504833) (с указанием нормативных документов, на основании которых осуществляются выплаты)	Дата поступления документов в отдел бухгалтерского учета и отчетности	Сумма начисленных публичных нормативных обязательств (выплат)
11.	Публичные обязательства, не относящиеся к нормативным (выплаты госслужащим, сотрудникам Россельхознадзора)
	Договор (контракт) Реестр выплат Бухгалтерская справка (ф. 0504833) (с указанием нормативных документов, на основании которых осуществляются выплаты)	Дата поступления документов в отдел бухгалтерского учета и отчетности	Сумма начисленных публичных обязательств (выплат)
12.	Предоставление субсидий госслужащим на приобретение жилья
	Соглашение о предоставлении субсидии Иные документы, предусмотренные условиями соглашения	Дата подписания соглашения о предоставлении субсидии	Сумма заключенных договоров (соглашений) о предоставлении субсидии
	Иные документы, предусмотренные нормативно-правовыми актами	Дата в соответствии с нормативно-правовым актом	Объем утвержденных ЛБО на предоставление субсидий в соответствии с нормативно-правовыми актами
13.	Предоставление в текущем году межбюджетных трансфертов
	Соглашение о предоставлении субсидий, субвенций или иных межбюджетных трансфертов	Дата подписания соглашения	Сумма заключенных соглашений
	Соответствующие нормативно-правовые акты	Дата в соответствии с нормативно-правовым актом	Объем бюджетных ассигнований на предоставление обусловленных законом дотаций, субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов
14.	Исполнение государственных гарантий без права регрессного требования гаранта к принципалу (уступки прав требования бенефициара к принципалу)
	Договор о предоставлении государственной гарантии	Дата подписания договора о предоставлении государственной гарантии	Сумма начисленных обязательств по гарантиям
15.	Иные обязательства
	Документ