Определение Верховного Суда РФ от 8 февраля 2019 г. N 307-АД18-24548 по делу N А42-9210/2016 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 8 февраля 2019 г. N 307-АД18-24548

Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В.

изучил кассационную жалобу акционерного общества "Мурманская областная электросетевая компания" на определение Арбитражного суда Мурманской области от 14.03.2018 по делу N А42-9210/2016, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2018 и Арбитражного суда Северо-Западного округа от 12.10.2018 по тому же делу

по заявлению акционерного общества "Мурманская областная электросетевая компания" к Комитету по тарифному регулированию Мурманской области об оспаривании постановления, установил:

акционерное общество "Мурманская областная электросетевая компания" (далее - общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления от 21.12.2016 N 215 Комитета по тарифному регулированию Мурманской области (далее - административный орган) о привлечении общества к административной ответственности на основании части 1 статьи 19.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с назначением наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Мурманской области от 19.05.2017, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2017, заявленные обществом требования удовлетворены, оспариваемое постановление признано незаконным и отменено по основанию малозначительности правонарушения; производство по делу об административном правонарушении прекращено.

Впоследствии административный орган обратился в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о взыскании с общества 13 812 рублей судебных расходов.

Определением суда первой инстанции от 14.03.2018, оставленным без изменения постановлениями Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2018 и Арбитражного суда Северо-Западного округа от 12.10.2018, с общества в пользу административного органа взыскано 13 812 рублей судебных расходов.

В кассационной жалобе общество просит отменить названные судебные акты, считая их незаконными и необоснованными.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.

Как следует из судебных актов, в подтверждение понесенных при рассмотрении дела судебных расходов административный орган представил копию приказа от 19.07.2017 N 82-о/к, заявки на получение денежных средств под отчет от 19.07.2017, авансовый отчет от 10.08.2017 N 00000034, электронные авиабилеты на перелет по маршруту Мурманск - Санкт-Петербург и обратно.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь положениями статей 101, 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", суды первой, апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу о необходимости возмещения административному органу судебных расходов в полном объеме.

Суды установили, что сумма затрат, понесенных на оплату транспортных расходов представителя, обоснованна и разумна, их чрезмерность не доказана.

При изложенных обстоятельствах с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 17 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", суды трех инстанций обоснованно отклонили довод заявителя о неправомерном взыскании с общества судебных расходов ввиду отсутствия судебного акта, принятого в пользу административного орган.

Данные выводы судов согласуются с правовой позицией, высказанной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 N 6976/11.

Кроме того, применительно к разъяснениям, содержащимся в пункте 67 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", взыскание судебных расходов в пользу административного органа с лица, освобожденного от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, в данном случае допустимо, в том числе с учетом того, что оценка малозначительности деяния произведена судом. При этом из кассационной жалобы не следует, что общество заявляло о квалификации правонарушения в качестве малозначительного при рассмотрении дела административным органом.

Доводов, подтверждающих существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, заявителем не приведено.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определил:

отказать в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Д.В. Тютин