Правила предоставления и пользования жилыми помещениями специализированного жилищного фонда ОАО "РЖД" работниками основных профессий и должностей, обеспечивающими соответствующие производственно-технологические процессы, приглашенными, перемещенными руководителями и специалистами ОАО "РЖД" (утв. распоряжением ОАО "РЖД" от 25 мая 2005 г. N 780р) (в ред. распоряжений ОАО "РЖД" от 20 октября 2008 г. N 2215р, от 3 декабря 2010 г. N 2495р, от 22 мая 2012 г. N 998р, от 7 ноября 2012 г. N 2220р, от 21 ноября 2012 г. N 2357р, от 25 января 2013 г. N 163р, от 6 февраля 2013 г. N 303р, от 8 октября 2013 г. N 2143р, от 9 октября 2013 г. N 2159р, от 18 января 2016 г. N 57р, от 21 ноября 2016 г. N 2345р, от 7 сентября 2018 г. ...)

Правила предоставления и пользования жилыми помещениями специализированного жилищного фонда ОАО "РЖД" работниками основных профессий и должностей, обеспечивающими соответствующие производственно-технологические процессы, приглашенными, перемещенными руководителями и специалистами ОАО "РЖД"
(утв. распоряжением ОАО "РЖД" от 25 мая 2005 г. N 780р)
(в ред. распоряжений ОАО "РЖД" от 20 октября 2008 г. N 2215р, от 3 декабря 2010 г. N 2495р, от 22 мая 2012 г. N 998р, от 7 ноября 2012 г. N 2220р, от 21 ноября 2012 г. N 2357р, от 25 января 2013 г. N 163р, от 6 февраля 2013 г. N 303р, от 8 октября 2013 г. N 2143р, от 9 октября 2013 г. N 2159р, от 18 января 2016 г. N 57р, от 21 ноября 2016 г. N 2345р, от 7 сентября 2018 г. N 1993р, от 14 марта 2019 г. N 466р)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии с Концепцией жилищной политики ОАО "РЖД" на 2005-2007 годы и на период до 2020 года, определяют порядок предоставления и пользования жилыми помещениями специализированного жилищного фонда ОАО "РЖД" (далее - ЖФК) работниками основных профессий и должностей, приглашенными, перемещенными руководителями и специалистами ОАО "РЖД" (далее - работники), а также порядок учета работников, нуждающихся в предоставлении жилых помещений ЖФК (далее - учет работников).

2. Право проживать в жилых помещениях ЖФК на период работы в ОАО "РЖД" предоставляется следующим категориям работников:

работникам основных профессий и должностей, обеспечивающим соответствующие производственно-технологические процессы, которым в связи с характером их трудовой деятельности необходимо проживать вблизи от места работы;

приглашенным и перемещенным руководителям и специалистам ОАО "РЖД", которые могут проживать в жилых помещениях ЖФК.

II. Порядок учета работников, нуждающихся в предоставлении жилых помещений ЖФК

3. На учет принимаются работники, должность (профессия) которых предусмотрены в перечне основных профессий и должностей работников ОАО "РЖД", обеспечивающих соответствующие производственно-технологические процессы, которым в связи с характером трудовой деятельности необходимо проживать вблизи от места работы, приглашенные, перемещенные руководители и специалисты ОАО "РЖД", которые могут проживать в жилых помещениях специализированного жилищного фонда ОАО "РЖД" (далее - перечень).

4. Перечень формируется Департаментом управления персоналом и рассматривается на заседании рабочей группы, образуемой распоряжением ОАО "РЖД".

Изменения в перечень по предложению рабочей группы вносятся заместителем генерального директора ОАО "РЖД", в ведении которого находятся вопросы управления персоналом и социальные вопросы.

5. Учет работников осуществляется должностным лицом, назначаемым заместителем генерального директора ОАО "РЖД", в ведении которого находятся вопросы управления персоналом и социальные вопросы, руководителями филиалов и других структурных подразделений ОАО "РЖД", а также структурных подразделений филиалов ОАО "РЖД", в ведении которых находятся вопросы обеспечения работников ОАО "РЖД" жилыми помещениями (далее - уполномоченное лицо).

6. Основанием для принятия на учет работников является обязательство ОАО "РЖД", предусмотренное в трудовом договоре, заключенном с работником, и наличие соответствующей профессии и должности в перечне.

Соответствующее обязательство в трудовой договор с работниками номенклатуры генерального директора - председателя правления ОАО "РЖД" или заместителя генерального директора ОАО "РЖД" вносится по письменному решению генерального директора - председателя правления ОАО "РЖД" или заместителя генерального директора ОАО "РЖД", в ведении которого находятся вопросы управления персоналом и социальные вопросы. В трудовой договор с другими работниками соответствующее обязательство вносится по письменному решению руководителя филиала ОАО "РЖД" по согласованию с соответствующими жилищными комиссиями.

7. Учет работников осуществляется на основе данных, предоставляемых уполномоченному лицу Департаментом управления персоналом, службами управления персоналом филиалов и других структурных подразделений ОАО "РЖД", а также структурными подразделениями филиалов ОАО "РЖД", о фактической укомплектованности рабочих мест и обеспеченности работников ОАО "РЖД" жилыми помещениями по заключенным трудовым договорам.

8. В филиалах и структурных подразделениях ОАО "РЖД", а также в структурных подразделениях филиалов ОАО "РЖД" ежегодно проводится инвентаризация обращений в региональные жилищные комиссии по вопросу предоставления работнику жилого помещения ЖФК.

9. Предоставление жилых помещений ЖФК не является основанием для исключения работника из списков очередников на предоставление корпоративной поддержки для улучшения жилищных условий.

Работники, принятые на учет как нуждающиеся в предоставлении жилых помещений ЖФК либо проживающие в жилых помещениях ЖФК, имеют право встать на учет для предоставления корпоративной поддержки при приобретении (строительстве) жилых помещений по месту работы при наличии у них оснований, предусмотренных соответствующими нормативными документами ОАО "РЖД".

При приобретении работником или членами его семьи, проживающими в жилом помещении ЖФК, жилого помещения в собственность в том же населенном пункте, компенсация ему части расходов за наем жилого помещения ЖФК прекращается в срок, определенный решением соответствующей жилищной комиссии.

Учет работников, нуждающихся в предоставлении жилых помещений ЖФК, осуществляется в реестре соответствующих обращений руководителей филиалов ОАО "РЖД" и их структурных подразделений, который не определяет очередность предоставления работнику жилого помещения ЖФК.

III. Порядок и условия предоставления работникам ОАО "РЖД" жилых помещений ЖФК

10. Жилые помещения ЖФК выделяются работникам ОАО "РЖД" для временного проживания соответствующим руководителем или уполномоченным лицом на основании решения Центральной жилищной комиссии ОАО "РЖД", региональных жилищных комиссий по представлению Департамента управления персоналом, кадровых служб филиалов ОАО "РЖД" и их структурных подразделений, других структурных подразделений ОАО "РЖД".

Жилые помещения ЖФК предоставляются работнику ОАО "РЖД", переведенному (приглашенному) из другого населенного пункта, при условии предоставления им справки с предыдущего места работы, подтверждающей сдачу балансодержателю занимаемого им ранее жилого помещения ЖФК и отсутствие задолженности по оплате за наем этого помещения. Жилые помещения ЖФК предоставляются в первоочередном порядке работникам, работающим на удаленных железнодорожных станциях, перегонах и переездах, а также на значительном удалении от муниципальных образований.

Работник, проживающий в жилом помещении ЖФК, обязан по требованию соответствующей жилищной комиссии предоставить документ, подтверждающий отсутствие у него жилого помещения в данном населенном пункте, находящегося в собственности у него или членов его семьи. При отказе работника от выполнения этого требования соответствующая жилищная комиссия вправе принять решение о прекращении компенсации части расходов по найму им жилого помещения ЖФК.

11. Жилые помещения ЖФК предоставляются работникам ОАО "РЖД" по договорам найма жилого помещения в пределах нормы площади жилых помещений ЖФК, предоставляемых работникам, по нормам согласно приложению N 1, но не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

При необходимости изменения в указанные нормы предоставления жилых помещений из специализированного жилищного фонда ОАО "РЖД" работникам ОАО "РЖД" вносятся заместителем генерального директора ОАО "РЖД", в ведении которого находятся вопросы управления персоналом и социальные вопросы.

Для отдельных населенных пунктов, где рыночная цена 1 кв. метра жилого помещения превышает цену 1 кв. метра жилого помещения, определенную по нормам, указанным в приложении N 1 к настоящим Правилам, не более чем на 20 процентов, начальник железной дороги по предложению региональной жилищной комиссии может устанавливать иные, чем предусмотрены настоящими Правилами, коэффициенты предельной стоимости 1 кв. метра жилого помещения для приобретения жилого помещения в собственность ОАО "РЖД" самостоятельно, а если рыночная цена 1 кв. метра жилого помещения превышает указанную цену 1 кв. метра более чем на 20 процентов - по согласованию с Департаментом социального развития и Департаментом управления имуществом.

При отсутствии в населенном пункте свободного жилого помещения ЖФК площадью в пределах нормы, определенной приложением N 1 к настоящим Правилам, допускается предоставление работнику жилого помещения ЖФК, площадь которого превышает нормативную.

Проживание работника в жилых помещениях малоквартирных жилых домов ЖФК, построенных на линейных станциях, допускается без учета норм, определенных приложением N 1 к настоящим Правилам.

12. Жилое помещение ЖФК должно быть благоустроенным и отвечать санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Приобретенные (построенные) жилые помещения подлежат заселению в срок, не превышающий одного месяца после их приемки балансодержателем по акту приема-передачи, независимо от их государственной регистрации.

13. Срок найма жилого помещения ЖФК устанавливается балансодержателем в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными документами ОАО "РЖД" для ветеранов Великой Отечественной войны и не более 11 месяцев - для работника ОАО "РЖД".

Компенсация расходов работнику ОАО "РЖД", связанных с оплатой за проживание в жилых помещениях ЖФК, исчисляемом с 5 марта 2009 г., производимая в соответствии с распоряжением ОАО "РЖД" от 5 марта 2009 г. N 448р, осуществляется в течение не более 10 лет его проживания в жилом помещении ЖФК. Руководитель филиала ОАО "РЖД" по предложению соответствующей жилищной комиссии может продлить срок компенсации расходов работнику ОАО "РЖД", связанных с оплатой за проживание в жилых помещениях ЖФК, если его деятельность связана с обеспечением производственно-технологического процесса перевозок или с обеспечением безопасности движения.

При переселении работника по производственной необходимости в другое жилое помещение ЖФК, расположенное в том же населенном пункте, срок проживания исчисляется с даты заключения договора найма на первоначально предоставленное жилое помещение ЖФК, а при переселении работника в жилое помещение ЖФК, расположенное в другом населенном пункте, - с даты заключения договора найма на вновь предоставленное жилое помещение ЖФК.

14. Работникам ОАО "РЖД", имеющим в собственности квартиры или индивидуальные жилые дома либо состоящим членами жилищно-строительных (жилищных) кооперативов, жилые помещения ЖФК предоставляются в случае, если исполнение ими должностных обязанностей связано с необходимостью проживания вблизи от места работы, а имеющиеся в собственности работников ОАО "РЖД" жилые помещения не отвечают этому требованию.

IV. Заключение договора найма жилого помещения ЖФК, права и обязанности работника ОАО "РЖД"

15. Порядок и условия найма жилого помещения ЖФК определяются в договоре найма жилого помещения, который заключается между работником ОАО "РЖД" и руководителем соответствующего филиала или другого структурного подразделения ОАО "РЖД", на балансе которого находится данное жилое помещение, имеющим доверенность на заключение указанного договора (далее - балансодержатель).

16. Договор найма жилого помещения заключается балансодержателем в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании решения соответствующей жилищной комиссии. Договор найма жилого помещения ЖФК составляется по форме согласно приложению N 2.

17. По договору найма жилого помещения одна сторона - ОАО "РЖД" (наймодатель) обязуется передать другой стороне - работнику (нанимателю) свободное жилое помещение ЖФК для проживания в нем.

18. Форма примерного договора найма жилого помещения ЖФК утверждается ОАО "РЖД" в установленном порядке.

19. Порядок пользования работниками жилыми помещениями ЖФК определяется в договоре найма жилого помещения ЖФК в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами.

20. Жилое помещение ЖФК передается работнику по акту передачи.

21. ОАО "РЖД" в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором найма жилого помещения:

передает работнику ОАО "РЖД" жилое помещение ЖФК в состоянии, пригодном для проживания;

содержит жилые помещения ЖФК в соответствии с установленными санитарными и техническими правилами и нормами;

проводит своевременно ремонт жилых помещений ЖФК, переданных работнику ОАО "РЖД" по договору найма жилого помещения ЖФК;

содержит в надлежащем состоянии инженерное и другое коммунальное оборудование жилого помещения ЖФК;

обеспечивает предоставление работнику ОАО "РЖД" необходимых коммунальных и других услуг;

выполняет другие предусмотренные законодательством Российской Федерации и договором найма жилого помещения ЖФК обязанности.

22. Работник ОАО "РЖД" не вправе производить обмен занимаемого жилого помещения ЖФК, а также передавать его в поднаем.

23. Работник ОАО "РЖД" в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором найма жилого помещения ЖФК:

использует предоставленное жилое помещение ЖФК только для проживания;

соблюдает правила пользования и содержания жилого помещения ЖФК;

производит за свой счет текущий ремонт занимаемого жилого помещения ЖФК, а при освобождении жилого помещения ЖФК в установленном порядке сдает его в надлежащем состоянии по акту передачи жилого помещения;

вносит своевременно плату за пользование жилым помещением, коммунальные и другие услуги в порядке и сроки, предусмотренные в договоре найма жилого помещения ЖФК;

выполняет другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и договором найма жилого помещения.

24. Работник несет ответственность по обязательствам, вытекающим из договора найма жилого помещения ЖФК, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

V. Расторжение договора найма жилого помещения ЖФК

25. Договор найма жилого помещения расторгается в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае:

изменения профессии или перевода работника на другую должность, работа в которой не дает права проживать в жилом помещении ЖФК в соответствии с перечнем;

окончания срока действия статуса приглашенного и перемещенного руководителя и специалиста ОАО "РЖД", определенного в соответствии с нормативными документами ОАО "РЖД";

увольнения работника из ОАО "РЖД";

истечения срока действия договора найма жилого помещения ЖФК, если с работником ОАО "РЖД" не заключается договор найма жилого помещения ЖФК на новый срок;

в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

26. После расторжения договора найма жилого помещения ЖФК работник со всеми проживающими с ним лицами обязан в месячный срок освободить жилое помещение ЖФК и передать его по акту приема-передачи балансодержателю. Если расторжение договора найма жилого помещения ЖФК связано с расторжением трудовых отношений с ОАО "РЖД" или переходом на работу в другое подразделение ОАО "РЖД" при оформлении обходного листа обязательно согласование с балансодержателем этого жилого помещения.

В случае отказа освободить жилое помещение ЖФК выселение производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Жилое помещение ЖФК может быть продано работнику, проработавшему в ОАО "РЖД" или организациях федерального железнодорожного транспорта, имущество которых внесено в уставный капитал ОАО "РЖД", не менее 20 лет и прожившему в указанном помещении не менее 10 лет, в порядке, установленном нормативными документами ОАО "РЖД", после исключения жилого помещения из ЖФК и при отсутствии у ОАО "РЖД" потребности в этом помещении, что должно быть подтверждено решением технико-технологического совета железной дороги.

Обязательным условием продажи работнику занимаемого им жилого помещения ЖФК является признание его нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии с нормативными документами ОАО "РЖД".

Продажа работнику занимаемого им жилого помещения ЖФК осуществляется по его рыночной стоимости, но не ниже остаточной, с оказанием корпоративной поддержки в соответствии с нормативными документами ОАО "РЖД".

В отдельных случаях по предложению руководителя филиала допускается по согласованию с Департаментом социального развития и Департаментом управления персоналом отчуждение работнику жилого помещения ЖФК путем его мены в установленном порядке на аналогичное по площади и уровню благоустройства жилое помещение.

Допускается отчуждение или передача в аренду в установленном порядке публично-правовым образованиям, юридическим или физическим лицам жилых помещений ЖФК, потребность в которых утрачена в связи с оптимизацией производственно-технологического перевозочного процесса.

27. Не могут быть выселены из жилых помещений ЖФК без предоставления корпоративной поддержки в виде безвозмездной субсидии на приобретение (строительство) жилого помещения в собственность при наличии оснований для оказания корпоративной поддержки:

члены семей работников ОАО "РЖД", погибших в результате несчастного случая на производстве;

участники Великой Отечественной войны, ушедшие на пенсию из ОАО "РЖД" или организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых внесено в уставный капитал ОАО "РЖД";

инвалиды I и II группы, получившие профессиональное заболевание или инвалидность вследствие увечья на производстве в ОАО "РЖД" или в организации федерального железнодорожного транспорта, имущество которых внесено в уставный капитал ОАО "РЖД";

матери, которым присвоено звание "Мать-героиня", многодетные семьи (имеющие трех и более несовершеннолетних детей) и одинокие родители и опекуны (попечители), воспитывающие детей и являющиеся работниками ОАО "РЖД".