Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации
города Бердска
от 10 декабря 2013 г. N 4712
Правила
благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Бердска
I. Общее положения
1. Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Бердска (далее по тексту - Правила) разработаны в соответствии с Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "Об отходах производства и потребления", Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, СанПин 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", утвержденными Минздравом СССР 05.08.88 N 4690-88, Законом Новосибирской области "Об административных правонарушениях в Новосибирской области", а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области.
2. Правила устанавливают единые и обязательные требования для исполнения физическими, юридическими и должностными лицами в сфере благоустройства, содержания и санитарного состояния территорий в границах города Бердска.
3. Правила устанавливают требования по:
1) уборке городских территорий;
2) содержанию территорий жилой, смешанной и промышленной застройки;
3) содержанию мест массового посещения;
4) содержанию объектов транспортной инфраструктуры;
5) содержанию строительных площадок и прилегающих к ним территорий;
6) содержанию подземных и (или) надземных инженерных коммуникаций и их конструктивных элементов;
7) содержанию территорий при проведении работ по благоустройству, земляных работ и восстановлению благоустройства после проведения земляных работ.
4. Лицами, ответственными за содержание и уборку закрепленных территорий (далее по тексту - ответственные лица), являются:
1) физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками и (или) пользователями земельных участков, зданий, строений и сооружений, объектов транспортной инфраструктуры, подземных (или надземных) инженерных коммуникаций;
2) специализированные организации, осуществляющие выполнение работ по благоустройству, содержанию и уборке территорий, должностные лица, в обязанности которых входит выполнение указанных работ, а также организация и (или) контроль их выполнения;
3) физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, должностные лица, осуществляющие выполнение земляных, строительных и иных работ, влекущих за собой нарушение благоустройства территорий.
5. Закрепленной для содержания и уборки территорией является:
1) территория в границах, определенных кадастровыми планами земельных участков;
2) территория, прилегающая к земельному участку в границах, определенных договором, заключаемым с уполномоченным структурным подразделением администрации города Бердска;
3) территория, переданная специализированным организациям для выполнения работ по содержанию и уборке;
4) территория проведения земляных, строительных и иных работ, влекущих за собой нарушение благоустройства.
6. В случае если в одном здании, строении или сооружении располагаются несколько пользователей (арендаторов), ответственность за содержание и уборку закрепленной территории возлагается на собственника здания, строения или сооружения либо на его уполномоченного представителя.
Если на закрепленной для содержания и уборки территории находятся несколько собственников и (или) пользователей, границы территорий могут определяться соглашением сторон.
II. Основные понятия
Для целей настоящих Правил применяются следующие понятия:
благоустройство - комплекс мероприятий, направленных на обеспечение и улучшение санитарного и эстетического состояния территории города, обеспечение доступности городской среды, повышение комфортности условий проживания для жителей города, поддержание единого архитектурного облика города;
вид отходов - совокупность отходов, которые имеют одинаковые общие признаки в соответствии с системой классификации отходов;
домовладение - индивидуальный жилой дом и надворные постройки, находящиеся на обособленном земельном участке;
зеленые насаждения - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений, расположенных на определенной территории;
земляные работы - см. раздел 8;
крупногабаритные отходы - отходы производства и потребления, являющиеся предметами, утратившими свои потребительские свойства (мебель, бытовая техника, велосипеды и другие крупные предметы);
малые архитектурные формы - объекты городского дизайна (урны, скамьи, декоративные ограждения, светильники, декоративные стенки, фонтаны, беседки, вазы для цветов, монументально-декоративные композиции, декоративные скульптуры, оборудование детских, спортивных площадок, площадок для отдыха и прочее);
мелкие дворовые постройки - временные сооружения, возводимые на земельном участке (погреба, голубятни, сараи и т.п.);
несанкционированная свалка - самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование отходов производства и потребления;
отходы производства и потребления - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;
паспорт строительного объекта - информационный щит с указанием наименования объекта, названия застройщика (заказчика), исполнителя работ (подрядчика, генподрядчика), фамилии, должности и номеров телефонов ответственного производителя работ по объекту, сроков начала и окончания работ, схемы объекта;
подземные и (или) надземные инженерные коммуникации - трубопроводы (водопровод, канализация, отопление и др.) и кабели различного назначения (электричество, связь и др.);
полигоны твердых бытовых отходов - специальные сооружения, предназначенные для изоляции и обезвреживания твердых бытовых отходов, гарантирующие санитарно-эпидемиологическую безопасность населения;
содержание строительных площадок - комплекс мероприятий по устройству подъездных путей с твердым покрытием (дорожные плиты, асфальт, бетон), устройству пункта мытья колес транспортных средств, установке паспорта строительного объекта, устройству временных площадок для отстоя транспортных средств, обустройству временных тротуаров, проездов, уборке территории строительной площадки, подъездов к ней и тротуаров от грязи и мусора, снега и льда, а также влажной уборке внешней стороны ограждения строительной площадки;
снегоотвал - специально отведенное место для складирования снега;
содержание территорий - комплекс мероприятий, связанных со своевременным ремонтом и содержанием фасадов зданий, строений и сооружений, малых архитектурных форм, заборов и ограждений, содержанием строительных площадок, зеленых насаждений, подземных и (или) надземных инженерных коммуникаций и их конструктивных элементов, объектов транспортной инфраструктуры, расположенных на земельном участке;
содержание дорог - комплекс работ, в результате которых поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние дороги, дорожных сооружений, элементов комплексного обустройства дорог;
содержание фасадов - комплекс работ, в результате которых обеспечивается эксплуатация фасадов и их отдельных элементов (карнизов, козырьков, балконов, лоджий и др.) зданий, строений и сооружений;
сортировка отходов - разделение и (или) смешение отходов производства и потребления согласно определенным критериям на качественно различающиеся составляющие;
специализированные организации - организации, осуществляющие функции по содержанию и уборке территорий;
твердые бытовые отходы (ТБО) - отходы производства и потребления, образующиеся в результате жизнедеятельности населения;
уборка закрепленных территорий - комплекс мероприятий, связанных с регулярной очисткой территорий открытого грунта и территорий с твердым покрытием от грязи, мусора, снега и льда, газонов от мусора, а также со сбором и вывозом в специально отведенные для этого места отходов производства и потребления, листвы, другого мусора, снега, льда, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
III. Организация уборки городских территорий
1. Уборка городских территорий осуществляется ответственными лицами в соответствии с действующими правилами и нормами, а также настоящими Правилами.
2. Уборка городских территорий включает:
1) уборку городских дорог;
2) уборку территорий многоэтажной, среднеэтажной, малоэтажной и индивидуальной жилых застроек;
3) уборку мест массового посещения;
4) сбор и вывоз отходов производства и потребления, снега.
3. Уборка городских дорог.
1) уборка городских дорог включает комплекс мероприятий по регулярной очистке проезжей части, тротуаров, мест для стоянки транспортных средств, остановок и остановочных платформ городского наземного транспорта от грязи, мусора, снега и льда.
2) уборка городских дорог с твердым покрытием в летний период включает мытье, поливку, обеспыливание, подметание и т.п.
3) мойка проезжей части основных магистралей городских дорог с твердым покрытием производится ежедневно в ночное время с 23.00 до 6.00 часов, второстепенных с 6.00 до 12.00 часов.
4) при мытье проезжей части городских дорог с твердым покрытием не допускается смывание грязи на проезды, а также на газоны и тротуары.
5) подметание и мытье тротуаров по основным магистралям осуществляется ежедневно с 20.00 до 7.00 часов, по второстепенным с 7.00 до 13.00 часов, до мытья проезжей части городских дорог с твердым покрытием.
Подметание проезжей части городских дорог и тротуаров без увлажнения не допускается.
В жаркое время поливка тротуаров выполняется не менее одного раза в сутки.
6) уборка остановок и остановочных платформ городского наземного транспорта, расположенных на тротуарах, должна осуществляться в летний период не реже чем два раза в сутки.
7) уборка городских дорог в зимний период должна обеспечивать нормальное движение пешеходов и транспортных средств независимо от погодных условий.
8) уборка городских дорог в зимний период включает:
очистку от снега и наледи проезжей части, остановок и остановочных платформ городского наземного транспорта, подметание, сдвигание снега в валы и вывозку снега;
обработку проезжей части, тротуаров, остановок и остановочных платформ городского наземного транспорта противогололедными смесями с момента начала снегопада и при появлении гололеда.
9) уборка снега с проезжей части городских дорог, тротуаров, мест для стоянки транспортных средств, остановок и остановочных платформ наземного транспорта должна производиться регулярно, с момента установления снежного покрова.
Во время снегопадов уборка остановок и остановочных платформ городского наземного транспорта, расположенных на тротуарах, должна производиться два раза в сутки. Снег с остановок и остановочных платформ городского наземного транспорта, перекрестков, пешеходных переходов должен вывозиться в течение одних суток.
10) при уборке проезжей части городских дорог механизированным способом (комплексами уборочной техники) и при образовании снежных валов, валы необходимо раздвигать в местах пешеходных переходов, перед местами для стоянки транспортных средств, остановками и остановочными платформами городского наземного транспорта, проездами.
11) снег с проезжей части городских дорог следует убирать в лотки или на разделительную полосу и формировать в виде снежных валов с разрывами на ширину 2,0 - 2,5 метра.
12) во время снегопада снег с проезжей части городских дорог должен вывозиться в снегоотвал не позднее 6 часов с момента его окончания.
13) для уборки городских дорог в экстремальных условиях уполномоченным структурным подразделением администрации города Бердска должен быть подготовлен аварийный план работ, предусматривающий комплекс мероприятий по уборке городских дорог.
14) места расположения снегоотвалов определяются до 1 сентября уполномоченным структурным подразделением администрации города Бердска.
15) не допускается прием на снегоотвалы снега, загрязненного отходами производства и потребления.
16) при уборке городских дорог необходимо обеспечить сохранность опор наружного освещения, приопорных щитков, шкафов управления и иных сооружений.
4. Уборка территорий многоэтажной, среднеэтажной, малоэтажной и индивидуальных жилых застроек.
1) работы по уборке территорий, сопровождающиеся шумом либо иными раздражающими факторами, уровень которых превышает предельно допустимые нормы, должны производиться в период с 6.00 до 22.00 часов, если необходимость выполнения данных работ не обусловлена неблагоприятными погодными условиями (гололедица, снегопад, ливень и т.п.).
2) текущий и капитальный ремонт внутриквартальных дорог, тротуаров, дорожек, отмосток, малых архитектурных форм проводится в соответствии с периодичностью, установленной действующим правилами и нормами.
3) очистка, обработка специальными противогололедными средствами, подметание, полив и иные работы по уборке территорий, выполняемые вручную, производятся ежедневно до 8.00 часов. В течение дня производится патрульная уборка территорий.
Проведение механизированной уборки территорий осуществляется в соответствии с установленными нормами и правилами.
4) уборка тротуаров в зависимости от класса тротуара производится с периодичностью, установленной действующими правилами и нормами.
5) поливка тротуаров в жаркое время должна производиться по мере необходимости, но не реже одного раза в сутки.
6) уборка территорий в период снегопада производится с периодичностью и в сроки, установленные Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.
7) обработка территорий противогололедными средствами производится при образовании гололеда или возникновении скользкости.
5. Уборка мест массового посещения.
1) уборка парков, скверов и пляжей должна производиться с 22.00 до 8.00 часов. Днем производится патрульная уборка и очистка наполненных отходами урн и мусоросборников.
2) рыхление верхнего слоя песка пляжа, удаление мусора, иных отходов и последующее выравнивание песка должны производиться не реже одного раза в неделю.
3) уборка территорий рынков, микрорынков и ярмарок производится после их закрытия с обязательной предварительной поливкой в теплое время года. Текущая уборка производится в течение дня.
Урны, установленные на территориях рынков, микрорынков и ярмарок, должны ежедневно очищаться по мере наполнения.
6. Сбор и вывоз отходов производства и потребления, снега.
1) вывоз отходов производства и потребления осуществляется специализированными организациями на основании договоров с ответственными лицами.
2) отходы производства и потребления подлежат сбору, сортировке, переработке, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды. Раздельному сбору с последующей передачей на переработку подлежат следующие виды отходов: отходы бумаги и упаковки, текстильных материалов, отходы полимеров (полиэтилен, упаковка, ПЭТ-бутылки, одноразовая посуда), аккумуляторы, автошины, лом и отходы черных и цветных металлов.
3) контейнерные площадки и контейнеры для сбора отходов производства и потребления на городских территориях должны размещаться в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.
4) контейнерные площадки должны иметь асфальтированное или бетонное покрытие, ограждение с трех сторон и кустарниковые насаждения вокруг них.
Крупногабаритные отходы должны собираться на специально отведенных площадках.
5) на территориях индивидуальной жилой застройки вывоз твердых бытовых отходов осуществляется по кольцевым маршрутам или из установленных одиночных контейнеров или контейнерных площадок.
Места для установки одиночных контейнеров или контейнерных площадок определяются уполномоченным структурным подразделением администрации города Бердска по согласованию с уполномоченным органом в области санитарно-эпидемиологического надзора.
6) сбор твердых бытовых отходов (в том числе остывшей золы и шлака) по кольцевым маршрутам с территорий индивидуальной жилой застройки производится в специальную тару (плотные мешки, коробки), которая выносится в установленное время к месту остановки мусоровоза в соответствии с графиком его движения.
7) транспортировка отходов производства и потребления осуществляется:
способами, исключающими возможность их потери в процессе перевозки, предупреждающими создание аварийных ситуаций, причинение вреда окружающей среде и здоровью людей;
специально оборудованными или приспособленными (с закрывающим кузов пологом) транспортными средствами.
8) размещение отходов производства и потребления, снега, загрязненного отходами производства и потребления, на полигонах осуществляется на основании договора со специализированной организацией, эксплуатирующей полигоны, с оформлением акта сдачи-приема отходов, с указанием вида, класса опасности, веса (объема) отходов, даты отгрузки, места назначения, наименований отправителя и транспортировщика отходов.
9) Ответственные лица обязаны:
а) обеспечивать наличие на закрепленной территории урн, контейнерных площадок и контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, а в неканализованных зданиях, строениях и сооружениях - оборудовать сборники (выгребы) для жидких отходов;
б) обеспечивать свободный подъезд к контейнерам и контейнерным площадкам;
в) обеспечивать содержание в исправном состоянии контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, урн, исключающем их переполнение и загрязнение городских территорий;
г) обеспечивать своевременную очистку и дезинфекцию урн, контейнеров и контейнерных площадок, сборников (выгребов) для жидких отходов;
д) обеспечивать организацию вывоза отходов производства и потребления и контроль за выполнением графика их удаления;
е) осуществлять своевременную окраску и мойку контейнеров и контейнерных площадок.
10) Запрещается:
а) сжигание отходов производства и потребления в контейнерах, на контейнерных площадках, в урнах;
б) размещение отходов производства и потребления на территориях рекреационных зон, а также на территориях водоохранных зон водных объектов и прибрежных защитных полос;
в) размещение остывшей золы, шлака на проезжей части дорог общего пользования, газонах.
г) вывоз снега на несогласованные в установленном порядке места;
д) складирование снега на асфальтированных территориях, местах для стоянки транспортных средств и газонах с высотой вала более 1,0 метра;
ж) совершение иных действий, способных оказать вредное воздействие отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду.
IV. Содержание территорий жилой, смешенной и промышленной застройки
Содержание территорий жилой, смешанной и промышленной застройки включает:
содержание фасадов зданий, строений и сооружений;
содержание территорий многоэтажной и среднеэтажной жилой застройки;
содержание территорий малоэтажной и индивидуальной жилой застройки;
содержание озелененных территорий и естественной растительности;
содержание малых архитектурных форм.
1. Содержание фасадов зданий, строений и сооружений.
1) содержание фасадов зданий, строений и сооружений осуществляется ответственными лицами в соответствии с действующими правилами и нормами, а также настоящими Правилами.
2) содержание фасадов зданий, строений и сооружений включает:
а) своевременный поддерживающий ремонт и восстановление конструктивных элементов и отделки фасадов, в том числе входных дверей и козырьков, ограждений балконов и лоджий, карнизов, крылец и отдельных ступеней, ограждений спусков и лестниц, витрин, декоративных деталей и иных конструктивных элементов;
б) обеспечение наличия и содержание в исправном состоянии водостоков, водосточных труб и сливов;
в) герметизацию, заделку и расшивку швов, трещин и выбоин;
г) восстановление, ремонт и своевременную очистку отмосток, приямков цокольных окон и входов в подвалы;
д) поддержание в исправном состоянии размещенного на фасаде электроосвещения и включение его с наступлением темноты;
е) своевременную очистку и промывку поверхностей фасадов в зависимости от их состояния и условий эксплуатации;
ж) своевременное мытье окон и витрин, вывесок и указателей;
з) очистку от надписей, рисунков, объявлений, плакатов и иной информационно-печатной продукции;
и) своевременную очистку крыш, козырьков, карнизов, балконов и лоджий от сосулек, снежного покрова и наледи;
к) обеспечение в зимнее время наличие на входах в здания, помещения массового посещения покрытий, предотвращающих скольжение, своевременное удаление обледенений, обработку прилегающей территории противогололедными материалами;
л) выполнение иных требований, предусмотренных правилами и нормами технической эксплуатации зданий, строений и сооружений.
3) Запрещается:
а) срыв и порча афиш, плакатов и объявлений, иной печатной информации, размещенной в установленных для этого местах;
б) несанкционированное нанесение надписей, рисунков, вывешивание объявлений, афиш, плакатов, иной печатной продукции на зданиях, сооружениях;
в) нарушение установленных требований по размещению вывесок, указателей улиц, номерных знаков домов, зданий и сооружений, где указанные трафаретные надписи должны иметь место, либо повреждение указанных трафаретных надписей;
г) нарушение установленных требований по содержанию устройств наружного освещения подъездов зданий.
2. Содержание территорий многоэтажной и среднеэтажной жилой застройки.
1) содержание территории многоэтажной и среднеэтажной жилой застройки (далее по тексту - придомовая территория) осуществляется ответственными лицами в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, а также настоящими Правилами.
2) содержание придомовых территорий включает:
а) текущий и капитальный ремонт внутриквартальных дорог, тротуаров, дорожек, отмосток, искусственных сооружений, малых архитектурных форм;
б) регулярную уборку;
в) ремонт и очистку люков и решеток смотровых и ливнеприемных колодцев, дренажей, лотков, перепускных труб;
г) обеспечение беспрепятственного доступа к смотровым колодцам инженерных сетей, к источникам пожарного водоснабжения (гидрантам, водоемам и т.д.);
д) озеленение и уход за существующими зелеными насаждениями;
е) содержание, текущий и капитальный ремонт малых архитектурных форм.
3) ответственные лица обязаны:
а) своевременно проводить текущий и капитальный ремонт внутриквартальных дорог, тротуаров, дорожек, отмосток, искусственных сооружений, малых архитектурных форм;
б) осуществлять регулярную уборку и систематическое наблюдение за санитарным состоянием придомовой территории;
в) проводить осмотр придомовой территории с целью установления возможных причин возникновения дефектов внутриквартальных дорог, тротуаров, дорожек, отмосток, искусственных сооружений, малых архитектурных форм и т.п., принимать меры по их устранению;
г) обеспечить установку сборников для твердых бытовых отходов, а в неканализированных зданиях, кроме того, сборников для жидких бытовых отходов;
д) обеспечить установку урн для мусора у входов в подъезды, у скамеек и их своевременную очистку;
е) подготавливать территорию к сезонной эксплуатации, в том числе промывать и расчищать канавки для обеспечения оттока воды, систематически сгонять талые воды к люкам и приемным колодцам ливневой сети, очищать территории после окончания таяния снега и осуществлять иные необходимые работы;
ж) производить обработку скользких участков песко-соляными и (или) специальными противогололедными смесями;
з) обеспечивать сохранность и надлежащий уход за зелеными насаждениями;
и) поддерживать в исправном состоянии электроосвещение и включать его с наступлением темноты;
к) выгуливать собак в специально отведенных местах, на которых устанавливаются знаки о разрешении выгула собак;
л) выполнять иные требования, предусмотренные Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.
4) на придомовой территории запрещается:
а) мыть транспортные средства, за исключением специальных мест, определяемых уполномоченным структурным подразделением администрации города Бердска;
б) сжигать листву, любые виды отходов и мусор;
в) хранить грузовые транспортные средства;
г) вывешивать белье, одежду, ковры и прочие предметы на свободных земельных участках, выходящих на городские проезды;
д) загромождать подъезды к контейнерным площадкам;
е) устанавливать ограждения территорий без соответствующего согласования с уполномоченным структурным подразделением администрации города Бердска;
ж) самовольно строить мелкие дворовые постройки;
з) загромождать металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, шлаком, золой и другими отходами производства и потребления;
и) выливать помои, выбрасывать отходы и мусор;
к) выгуливать собак за пределами отведенных для этих целей мест; складировать и хранить тару и иные отходы в неустановленных местах.
5) при стоянке и размещении транспортных средств на внутриквартальных территориях должно обеспечиваться беспрепятственное продвижение людей, а также уборочной и специальной техники.
3. Содержание территорий малоэтажной и индивидуальной жилой застройки.
1) содержание территории малоэтажной и индивидуальной жилой застройки осуществляется ответственными лицами в соответствии с действующими правилами и нормами, а также настоящими Правилами.
При отсутствии кадастрового плана земельного участка, собственники и (или) пользователи малоэтажного и (или) индивидуального жилого дома осуществляют содержание и уборку фактически используемой территории.
Содержание и уборка проезжей части дорог, тротуаров, проходящих через территорию малоэтажной и индивидуальной жилой застройки, в том числе проведение текущего и капитального ремонта твердого покрытия, обустройство оснований с твердым покрытием, планировка и профилирование дорог и тротуаров без твердого покрытия, установка и своевременная очистка урн для мусора осуществляется специализированными организациями.
2) собственники и (или) пользователи малоэтажных и (или) индивидуальных жилых домов обязаны:
а) поддерживать в исправном состоянии и производить своевременный ремонт фасадов и других отдельных элементов (входных дверей и козырьков, крылец и лестниц и т.п.) индивидуальных жилых домов и иных построек, а также ограждения домовладения;
б) обеспечить уход за зелеными насаждениями;
в) размещать на фасадах индивидуальных жилых домов по согласованию с уполномоченным структурным подразделением администрации города Бердска указатели наименования проспекта, улицы, переулка, номера дома;
г) оборудовать и очищать водоотводные канавы и трубы, в весенний период обеспечивать пропуск талых вод;
д) складировать отходы производства и потребления только в специально отведенных местах (контейнерных площадках);
е) обеспечить регулярный вывоз твердых бытовых отходов в установленные места по разовым талонам на право размещения отходов, оформленным в организациях, осуществляющих деятельность по размещению отходов, либо путем заключения договоров на вывоз со специализированными организациями.
3) на территориях индивидуальной жилой застройки запрещается:
а) размещать ограждение за границами домовладения;
б) сжигать листву, любые виды отходов и мусор на территориях домовладений и на прилегающих к ним территориях;
в) выталкивать снег, выбрасывать мусор, сбрасывать шлак, сливать жидкие бытовые отходы за территорию домовладения;
г) складировать уголь, тару, дрова, крупногабаритный мусор, строительные материалы за территорией домовладения без соответствующего разрешения с уполномоченным структурным подразделением администрации города Бердска;
д) мыть транспортные средства за территорией домовладения;
е) строить мелкие дворовые постройки, обустраивать выгребные ямы (септики) за территорией домовладения (земельного участка);
ж) размещать на уличных проездах территории индивидуальной жилой застройки заграждения, затрудняющие или препятствующие доступу специального транспорта и уборочной техники, без разрешения уполномоченного МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" города Бердска, согласованного с территориальными подразделениями государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Новосибирской области;
з) разрушать и портить объекты благоустройства, малые архитектурные формы, зеленые насаждения, загрязнять территорию отходами производства и потребления, засорять водоемы;
и) складировать твердые бытовые отходы в неустановленные места;
4. Содержание озелененных территорий.
1) содержание озелененных территорий осуществляется ответственными лицами в соответствии с действующими Правилами по созданию, охране и содержанию зеленых насаждений в городах Российской Федерации, решения Совета депутатов города Бердска от 15.04.2010 N 660 "Об утверждении Положения "О правилах содержания, охраны и воспроизводства зеленых насаждений естественного происхождения в городе Бердске"", настоящими Правилами, а также иными муниципальными правовыми актами администрации города Бердска.
2) озелененные территории составляют неприкосновенный зеленый фонд и подразделяются на следующие категории:
а) озелененные территории естественного происхождения общего пользования - территории, используемые для рекреации всего населения города;
б) озелененные территории ограниченного пользования - территории в пределах жилой, гражданской, промышленной застройки, территории организаций социального обслуживания населения, здравоохранения, науки, образования, рассчитанные на пользование определенными группами населения;
в) озелененные территории специального назначения: санитарно-защитные, водоохранные, защитно-мелиоративные зоны, кладбища, насаждения вдоль автомобильных и железных дорог, питомники, цветочно-оранжерейные хозяйства, особо охраняемые территории.
3) содержание зеленых насаждений включает:
а) регулярный полив зеленых насаждений с обеспечением соответствующих для каждого вида зеленых насаждений норм и кратности;
б) дождевание и обмыв крон деревьев и кустарников с применением моющих средств;
в) внесение органических и минеральных удобрений;
г) рыхление почвы, удаление сорной растительности, мульчирование и утепление;
д) санитарную, омолаживающую, формовочную и топиарную (укорачивающую) обрезку крон, стрижку "живой" изгороди;
е) устройство приствольных кругов;
ж) валку (вырубку и выкорчевывание) сухих, аварийных и потерявших вид деревьев и кустарников;
з) регулярное скашивание травяного покрова на газонах, борьбу с сорняками, удаление опавших листьев;
и) посадку и полив цветников;
к) обработку ядохимикатами, пестицидами, гербицидами;
л) содержание дорожек и площадок.
4) ответственные лица обязаны:
а) обеспечивать сохранность зеленых насаждений;
б) обеспечивать квалифицированный уход за зелеными насаждениями, дорожками и оборудованием в соответствии с технологиями содержания зеленых насаждений;
в) производить скашивание травяного покрова высотой более 15 см;
г) согласовывать с уполномоченным структурным подразделением администрации города Бердска, проведение зрелищно-массовых мероприятий, установку временных сооружений на озелененных территориях;
д) согласовывать с уполномоченным структурным подразделением администрации города Бердска, перепланировку озелененных территорий с изменением сети дорожек и размещением оборудования, с учетом нормативных требований к расстоянию от зданий, строений и сооружений, подземных и (или) надземных инженерных коммуникаций;
е) производить снос деревьев, включая сухие и аварийные, после оформления документов в установленном порядке с уполномоченным структурным подразделением администрации города Бердска;
ж) обеспечивать восстановление газонов;
з) принимать меры борьбы с вредителями и болезнями зеленых насаждений, обеспечивать уборку сухостоя и аварийных деревьев, вырезку сухих и поломанных сучьев и вырезку веток, ограничивающих видимость технических средств регулирования дорожного движения, замазку ран и дупел на деревьях;
и) при устройстве искусственных покрытий из бетона, асфальта, тротуарной плитки оставлять вокруг деревьев свободную от покрытий площадь не менее 0,5 метра от ствола дерева по согласованию с Отделом природных ресурсов и охраны окружающей среды;
к) обеспечивать установку урн для мусора и их своевременную очистку.
5) на озелененных территориях запрещается:
а) складировать любые материалы, грунт, мусор, скошенную траву на газонах, в том числе неокоренную и необработанную от вредителей и болезней древесину;
б) устраивать несанкционированные свалки, складировать снег и лед;
в) обрабатывать солью, химическими препаратами дорожки и тротуары, расположенные в непосредственной близости с зелеными насаждениями;
г) жечь костры и нарушать требования пожарной безопасности, в том числе разжигать мангалы в необорудованных местах;
д) подвешивать на деревьях и кустарниках гамаки, качели, веревки для сушки белья, забивать в стволы деревьев гвозди, прикреплять рекламные щиты и другие приспособления, способные повредить зеленые насаждения;
е) добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы, надписи и наносить другие механические повреждения;
ж) рвать цветы и ломать ветви деревьев и кустарников;
з) вырубать деревья и кустарники без получения соответствующего разрешения, повреждать их при производстве ремонтных и строительных работ;
и) обнажать корни деревьев на расстоянии ближе 1,5 метра от ствола, засыпать корни, прикорневые шейки деревьев землей или строительным мусором;
к) вывозить снег с земельных участков, занятых многолетними цветами, а также обнажать от снега участки, занятые посадками недостаточно морозостойких растений;
л) повреждать газоны, цветники, растительный слой земли;
м) мыть транспортные средства;
н) устраивать стоянку и хранение транспортных средств на газонах;
о) производить побелку стволов деревьев на городских территориях, кроме мест с повышенными санитарными требованиями (близость к мусорным контейнерам, общественным туалетам и т.д.).
5. Содержание малых архитектурных форм.
1) содержание малых архитектурных форм осуществляется ответственными лицами в соответствии с действующими правилами и нормами, а также настоящими Правилами.
2) ответственные лица обязаны:
а) содержать малые архитектурные формы в чистоте и в исправном состоянии;
б) производить покраску малых архитектурных форм (в случаях, предусмотренных проектом), а также следить за обновлением краски по мере необходимости;
в) обустраивать песочницы с гладкой ограждающей поверхностью, менять песок в песочницах не менее одного раза в год;
г) следить за соответствием требованиям прочности, надежности и безопасности конструктивных элементов оборудований детских, спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха.
3) Запрещается:
а) использовать малые архитектурные формы не по назначению (отдых взрослых на детских игровых площадках, сушка белья на спортивных площадках и т.д.);
б) развешивать и наклеивать афиши, объявления, плакаты и иную информационно-печатную продукцию на малых архитектурных формах;
в) ломать и повреждать малые архитектурные формы и их конструктивные элементы.
V. Содержание мест массового помещения
1. Содержание мест массового посещения осуществляется ответственными лицами в соответствии с действующими правилами и нормами, а также настоящими Правилами.
2. К местам массового посещения относятся:
1) места отдыха населения - скверы, парки, пляжи, пансионаты, палаточные городки, туристические базы, базы отдыха и др.;
2) места активного отдыха и зрелищных мероприятий - стадионы, теннисные корты, игровые комплексы, открытые сценические площадки и др.;
3) территории торгового назначения - рынки и микрорынки (мелкооптовые, универсальные, специализированные, продовольственные), ярмарки, предприятия торговли, бытового обслуживания и др.;
4) места транспортного назначения - городские дороги, проезды, тротуары, остановки и остановочные платформы городского наземного транспорта, наземные и надземные пешеходные переходы и др.;
5) территории, занятые автомобильными стоянками, дачно-строительными и гаражно-строительными кооперативами, кооперативами овощехранилищ, садоводческими и огородническими некоммерческими объединениями граждан;
6) территории, прилегающие к административным и общественным зданиям, строениям и учреждениям (театрам, кинотеатрам, школам, дошкольным учреждениям, поликлиникам и др.);
кладбища и мемориалы.
3. Ответственные лица обязаны:
1) выполнять работы по благоустройству мест массового посещения в соответствии с проектами, согласованными с уполномоченным структурным подразделением администрации города Бердска;
2) устанавливать в местах массового посещения урны для сбора мелкого мусора и своевременно очищать их;
3) по согласованию с уполномоченными структурными подразделениями администрации города Бердска при проведении массовых мероприятий обеспечить установку биотуалетов, их своевременную очистку и дезинфекцию;
4) осуществлять обустройство, содержание и уборку мест для стоянки транспортных средств;
5) производить уборку смета, снега, мусора, льда в границах закрепленной для содержания территории с обязательным вывозом в отведенные места;
6) обеспечивать освещение мест массового посещения в темное время суток;
7) оборудовать, в соответствии с действующими нормами, в местах массовых посещений стационарные туалеты, обеспечивать их своевременную очистку и дезинфекцию.
4. В непосредственной близости к местам массового посещения, а также возле административных зданий, строений и сооружений, промышленных предприятий ответственные лица обязаны обустроить места для стоянки транспортных средств, технологические и вспомогательные площадки в соответствии с действующими нормативными требованиями.
1) размещение, строительство, реконструкция и снос зданий, сооружений, заборов, ограждений, киосков, ларьков, павильонов, иных объектов мелкорозничной торговли и бытового обслуживания населения, рекламоносителей и других объектов допускается только в соответствии с действующим законодательством.
5. Территории пляжей должны соответствовать установленным санитарным нормам и правилам.
1) до начала купального сезона пляжи должны быть осмотрены и приняты в эксплуатацию уполномоченным государственным органом в области санитарно-эпидемиологического надзора и Государственной инспекцией по маломерным судам Новосибирской области.
2) территории пляжей должны быть оборудованы средствами спасения, туалетами, медицинскими пунктами, питьевыми фонтанчиками, урнами для сбора мусора, пляжным оборудованием (затеняющие навесы, кабины для переодевания, лежаки и т.д.).
6. Территории рынков должны быть благоустроены, иметь твердые покрытия и уклоны для стока ливневых и талых вод, и также оборудованы туалетами, хозяйственными площадками, контейнерными площадками, контейнерами и урнами, иметь водопровод и канализацию.
7. Территории гаражно-строительных кооперативов, открытых автомобильных стоянок должны иметь твердое покрытие и ливневую канализацию и оборудоваться контейнерами для сбора отходов производства и потребления.
8. Территории садовых и огороднических некоммерческих объединений граждан должны быть оборудованы контейнерами для сбора мусора. Ответственные лица обязаны обеспечить своевременный вывоз мусора, путем заключения договоров, по его вывозу на полигон твердых бытовых отходов, с соответствующими лицензированными организациями;
9. На территориях мест массового посещения запрещается:
1) хранить тару и торговое оборудование в не предназначенных для этого местах;
2) загрязнять территорию отходами производства и потребления;
3) мыть транспортные средства в не предназначенных для этого местах;
4) повреждать газоны, объекты естественного и искусственного озеленения;
5) сидеть на столах и спинках скамеек;
6) повреждать малые архитектурные формы и перемещать их относительно мест, на которые они установлены;
7) выливать остатки жидких продуктов, воду из сатураторных установок, квасных и пивных цистерн на тротуары, газоны и городские дороги;
8) купать домашних животных на пляжах;
9) выгуливать собак;
10) делать надписи и размещать информационно-печатную продукцию на ограждениях, стенах зданий, строений и сооружений, в надземных пешеходных переходах и т.д.
VI. Содержание объектов транспортной инфраструктуры
1. Содержание объектов транспортной инфраструктуры осуществляется ответственными лицами в соответствии с действующими правилами и нормами, а также настоящими Правилами.
2. К объектам транспортной инфраструктуры относятся:
1) дороги и прилегающие к ним площадки, тротуары, пешеходные дорожки, газоны, разделительные полосы, временные проезды и объезды;
2) места для стоянки транспортных средств (парковочные карманы);
3) железнодорожные, контактные линии;
4) искусственные сооружения (тоннели, эстакады, мосты, виадуки, путепроводы и т.д.) и их охранные зоны;
5) трубопроводы, продуктопроводы и другие городские наземные транспортные сооружения;
6) автомобильные и железнодорожные вокзалы, автомобильные и железнодорожные станции;
7) речные причалы;
8) диспетчерские пункты, остановки и остановочные платформы, разворотные площадки и площадки межрейсового отстоя городского наземного транспорта;
9) полосы отвода, земляное полотно и водоотводы, иные обеспечивающие функционирование транспортного комплекса здания и сооружения.
3. Содержание объектов транспортной инфраструктуры включает:
1) текущий и капитальный ремонт;
2) регулярную уборку;
3) проведение мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и улучшение организации дорожного движения.
4. Обязательный перечень элементов комплексного благоустройства городских дорог включает: твердое покрытие дорожного полотна и тротуаров, озеленение вдоль городских дорог, ограждения опасных для движения участков дорог и искусственных сооружений, осветительное оборудование, носители информации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, дорожные светофоры).
5. Ответственные лица обязаны:
1) проводить работы по ремонту и содержанию объектов транспортной инфраструктуры;
2) осуществлять мероприятия, направленные на обеспечение безопасности и улучшение организации дорожного движения в пределах компетенции;
3) осуществлять мероприятия по систематическому уходу за городскими дорогами, дорожными сооружениями и полосой отвода в целях поддержания их в надлежащем транспортно-эксплуатационном состоянии;
4) осуществлять мероприятия по оценке состояния городских дорог;
5) осуществлять обустройство мест для стоянки транспортных средств асфальтовым либо бетонным покрытием в соответствии с действующими нормативными требованиями.
6. Юридические и физические лица, имеющие в собственности и (или) пользовании транспортные средства, обязаны обеспечить чистый внешний вид транспортных средств.
7. ЗАПРЕЩАЕТСЯ:
1) осуществлять мойку транспортных средств вне предназначенных для этого мест;
2) осуществлять движение своим ходом машин и механизмов на гусеничном ходу по дорогам с асфальтовым покрытием;
3) перевозить грунт, мусор, сыпучие строительные материалы, легкую тару, листву, спил деревьев транспортными средствами, не покрытыми брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение территорий;
4) выливать остатки жидких продуктов, воду на тротуары, газоны и городские дороги;
5) сбрасывать снег, лед, грязь, отходы производства и потребления на проезжую часть городских дорог;
6) складировать снег, грязь, мусор на городских дорогах, тротуарах и газонах;
7) производить уборку проезжей части городских дорог и тротуаров в теплый период без увлажнения;
8) смывать грязь и мусор на газоны, тротуары и другие объекты транспортной инфраструктуры при мытье проезжей части городских дорог;
9) ставить транспортные средства на территориях парков, скверов, детских, спортивных, хозяйственных площадок, газонах и в иных не предусмотренных для стоянки транспортных средств местах;
10) повреждать тротуары, площадки, газоны, растительный слой земли, цветники, дорожки, в том числе пешеходные, при использовании транспортных средств.
VII. Содержание строительных площадок и прилегающих к ним территорий
1. Содержание строительных площадок и прилегающих к ним территорий осуществляется ответственными лицами в соответствии с действующими строительными правилами и нормами, а также настоящими Правилами.
2. Ответственные лица ОБЯЗАНЫ:
1) установить по всему периметру территории строительной площадки сплошное типовое ограждение, в соответствии проектом организации строительства;
2) обеспечить общую устойчивость, прочность, надежность, эксплуатационную безопасность ограждения строительной площадки;
3) следить за надлежащим техническим состоянием ограждения строительной площадки, защитных экранов и козырьков тротуарных пешеходных зон, их чистотой, своевременной очисткой их от грязи, снега, информационно-печатной продукции;
4) обустроить прилегающую к строительной площадке территорию в соответствии с установленными требованиями;
5) разместить при въезде на территорию строительной площадки паспорт строительного объекта и содержать его в надлежащем состоянии;
6) оборудовать благоустроенные подъезды к строительной площадке, внутриплощадочные проезды и пункты моек колес транспортных средств, исключающие вынос грязи и мусора на проезжую часть улиц (проездов);
7) вывозить снег, убранный с территории строительной площадки, на специально оборудованные отвалы;
8) обеспечить ежедневную уборку территории строительной площадки, подъездов к ней и тротуаров от грязи и мусора, снега и льда;
9) обеспечить при производстве строительных работ сохранность действующих подземных и (или) надземных инженерных коммуникаций, сетей наружного освещения, зеленых насаждений и малых архитектурных форм;
10) ликвидировать разрушения и повреждения дорожных покрытий, зеленых насаждений, газонов, тротуаров, малых архитектурных форм, произведенные при производстве строительных работ;
11) производить влажную уборку ограждения строительной площадки не реже одного раза в месяц;
12) обеспечивать покраску лицевой стороны панелей бетонного или деревянного ограждения два раза в год (весной, осенью).
3. ЗАПРЕЩАЕТСЯ:
1) приступать к работам по организации строительной площадки и обустройству прилегающей к ней территории без наличия соответствующего разрешения;
2) организация и проведение вблизи жилой зоны строительных, ремонтных, погрузочно-разгрузочных и других работ, сопровождающихся нарушением тишины, за исключением спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан, с 22.00 до 6.00 часов;
3) производить сужение или закрытие проезжей части городских улиц и проездов без соответствующего разрешения;
4) устанавливать ограждение строительных площадок за пределами отведенной для строительной площадки территории;
5) складировать грунт на территории строительной площадки высотой, превышающей высоту ее ограждения;
6) складировать оборудование, строительные материалы, мусор, грунт, снег, отходы строительного производства, а также устанавливать бытовые вагончики за территорией строительной площадки;
7) сжигать мусор и отходы строительного производства;
8) применять огневые способы оттаивания мерзлых грунтов, производить розжиг битумоварочных установок без получения соответствующего разрешения;
9) вынос транспортными средствами грязи, грунта, мусора за территорию строительной площадки;
10) приступать к работам последующих периодов строительства без сдачи обустроенной строительной площадки уполномоченному структурному подразделению администрации города Бердска;
11) проводить работы по выносу подземных и (или) надземных инженерных коммуникаций, осуществляемые за территорией строительной площадки, без получения соответствующего разрешения.
VIII. Производство земельных работ на территории города Бердска
1. В настоящем разделе регламентируется порядок оформления и выдачи разрешений на производство земляных работ при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте зданий, сооружений, подземных инженерных сетей и коммуникаций, дорог, тротуаров и работ по благоустройству территории в городе Бердске.
2. Требования обязательны для всех юридических и физических лиц (независимо от права собственности, пользования или аренды земельных участков), ведущих на территории города Бердска:
1) проектирование и строительство зданий, сооружений, подземных и надземных инженерных сетей и коммуникаций;
2) согласование проектной документации на производство земляных работ;
3) контроль за производством земляных работ.
3. Проектирование и производство всех видов строительных работ должно осуществляться с соблюдением требований действующих строительных норм и правил и настоящего Положения.
4. Производство земляных работ, выполняемых как механизированным способом, так и вручную, должно производиться только после получения соответствующего разрешения на производство земляных работ.
Формы разрешения на производство земляных работ и гарантийное обязательство прилагаются (Приложение N 1, N 2).
Запрещается производство земляных работ без разрешения или по разрешению, срок действия которого истек, а также производство плановых работ под видом аварийных.
5. Разрешение выдается непосредственному производителю работ на срок, предусмотренный договором подряда с учетом нормативного срока строительства, но не более 12 месяцев (с последующей пролонгацией) на внутриплощадные и внеплощадные работы отдельно, в пределах срока действия разрешения на строительство.
6. Для целей настоящего раздела используются следующие основные термины и определения:
1) земляные работы - производство работ, связанных со вскрытием грунта на глубину более 30 сантиметров (за исключением пахотных работ), забивкой и погружением свай и опор при возведении объектов и сооружений всех видов, подземных и наземных инженерных сетей, коммуникаций, а равно отсыпка грунтом на высоту более 50 сантиметров;
2) разрешение на производство земляных работ - документ, выдаваемый МКУ "ЖКХ" города Бердска на право производства земляных, буровых и других работ при строительстве, ремонте объектов недвижимости, подземных инженерных сооружений и коммуникаций, а так же при устранении аварийных ситуаций;
3) производитель работ - физическое или юридическое лицо, запрашивающее право на производство земляных работ;
4) аварийная ситуация - ситуация, влекущая за собой значительные перебои, полную остановку или снижение надежности ресурсоснабжения (водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения) города, квартала, жилого дома, другого жизненно важного объекта в результате непредвиденных, неожиданных нарушений в работе инженерных коммуникаций и сооружений.
IX. Порядок оформления и выдачи разрешения на производство земельных работ
1. При производстве земляных и буровых работ непосредственный их производитель должен получить разрешение на производство земляных работ в МКУ "УЖКХ".
2. Для получения разрешения на производство земляных работ (Приложение N 1) производитель работ представляет в МКУ "УЖКХ" следующие документы и материалы:
1) заполненное по установленной форме заявление с гарантийным обязательством (Приложение N 2) по восстановлению нарушенных дорожных покрытий, благоустройства и озеленения территории после завершения работ, зарегистрированным в административно-технической инспекции города Бердска (АТИ);
2) проектную документацию с графическими материалами масштабов 1:10000 - 1:500 со штампом заказчика к производству работ, согласованную:
а) владельцами инженерных сооружений и коммуникаций, расположенных в зоне производства земляных работ;
б) дорожными службами и подразделением ОГИБДД по городу Бердску (в случае закрытия или ограничения движения на период производства работ);
в) землепользователями, на территории которых будут производиться земляные работы;
г) управлением градостроительства администрации города Бердска.
3) график производства работ с указанием даты начала и окончания каждого этапа работ в пределах запрашиваемого срока действия разрешения, согласованный заказчиком;
4) копию документов, подтверждающих наличие допуска к производству работ, указанных в заявлении (если таковая требуется в соответствии с законодательством);
5) копию приказа о назначении ответственного за производство работ с приложением копии удостоверения о сдаче экзаменов по знанию правил производства земляных работ;
6) копии уведомлений владельцев газопроводов, кабельных линий, линий связи, водопроводов, сетей канализации, теплосетей, электросетей, о начале производства работ в их охранных зонах;
7) копии договоров заказчика на выполнение подрядных работ (при их наличии);
8) копии договоров с подрядными организациями, привлекаемыми для проведения восстановительных работ и работ по благоустройству, с указанием графика работ в пределах запрашиваемого срока.
В зависимости от видов заявленных работ дополнительно предоставляются:
1) копия разрешения на строительство (по объектам нового строительства, капитального ремонта и реконструкции);
2) съемка места производства работ с привязкой к местности и нанесением существующих инженерных сетей и коммуникаций в масштабе 1:500 с согласованиями от эксплуатирующих организаций и служб;
3) копия распорядительного документа на снос зданий и сооружений, справки от эксплуатирующих организаций об отключении инженерных коммуникаций и справки от балансодержателя об отселении жителей и выводе организаций (в случае производства работ по сносу зданий и сооружений);
4) схема организации движения транспорта и пешеходов (в случае закрытия или ограничения движения на период производства работ), согласованную с подразделением ОГИБДД по городу Бердску;
5) копии договора на размещение средств наружной рекламы (по объектам установки рекламных конструкций);
6) порубочный билет и (или) разрешение на пересадку деревьев и кустарников (на участках, имеющих зеленые насаждения).
3. МКУ "УЖКХ":
1) в трехдневный срок после получения указанных документов подготавливает и выдает производителю работ оформленное разрешение на производство земляных работ;
2) в трехдневный срок после выдачи разрешения уведомляет административно-техническую инспекцию (АТИ) города Бердска о выдаче разрешения на производство земляных работ для осуществления контроля за сроками и порядком проведения работ;
3) ведет учет выданных разрешений.
4. Разрешение на производство земляных работ подписывает директор МКУ "УЖКХ", либо лицо, его замещающее.
5. В выдаче разрешения или перенесении сроков выполнения земляных работ на другой период времени может быть отказано в случаях:
1) непредоставления производителем работ требуемых документов;
2) отсутствия рекламентированных# согласований проектной документации;
3) планирования общегородских мероприятий и праздников в месте проведения земляных работ;
4) некачественного выполнения земляных работ по ранее выданным разрешениям или выполнения работ с нарушением установленных сроков.
Отказ в выдаче разрешений на производство земляных работ или перенос сроков их выполнения на другой период времени оформляется письменно и может быть обжалован производителем работ в установленном законодательством порядке.
X. Порядок выдачи разрешений на производство земельных работ при ликвидации аварий
1. При возникновении аварийной ситуации на подземных сооружениях, инженерных коммуникациях в процессе их эксплуатации или в связи с проведением строительных работ, приведшим к нарушениям их нормального функционирования или появлению предпосылок для несчастных случаев, организация, эксплуатирующая указанные инженерные сооружения и коммуникации, должна немедленно направить для ликвидации аварии аварийную бригаду под руководством ответственного лица, имеющего при себе служебное удостоверение, наряд службы, заявку на устранение аварии или копию телефонограммы об аварии.
2. Одновременно с отправкой аварийной бригады эксплуатирующая организация должна известить об аварии телефонограммой организации, эксплуатирующие инженерные сооружения, МКУ "УЖКХ", АТИ, подразделение ОГИБДД по городу Бердску (при необходимости ограничения или закрытия проезда).
3. При необходимости немедленной ликвидации последствий аварии на инженерных сооружениях и подземных коммуникациях земляные работы разрешается производить на основании аварийной телефонограммы, направляемой в МКУ "УЖКХ".
4 Ликвидация аварий на инженерных коммуникациях и подземных сооружениях должна проводиться только специализированными организациями, имеющими право на производство данного вида работ, при наличии исполнительного чертежа на подземные коммуникации и сооружения.
5. Разрешение на аварийное вскрытие оформляется одновременно с началом производства работ. Если авария произошла в нерабочее время или выходной день, разрешение оформляется следующим рабочим днем.
6. Для получения разрешения на аварийное вскрытие земельного участка производитель работ представляет в МКУ "УЖКХ" следующие документы и материалы:
1) заполненное заявление, содержащее обязательство производителя работ восстановить нарушенное дорожное покрытие, благоустройство и озеленение территории;
2) схему участка работ (выкопировку из исполнительной документации на подземные коммуникации и сооружения), согласованную правообладателями инженерных сооружений и коммуникаций, расположенных на смежных с аварией земельных участках, в части методов ведения и способов производства работ;
3) копию телефонограммы об аварии в МКУ "УЖКХ";
4) копию документации, на право производства указанных в заявлении работ (если таковая требуется в соответствии с законодательством).
5) копии уведомлений эксплуатирующих организаций.
7. МКУ "УЖКХ", рассматривает заявление с приложенными документами, подготавливает и выдает разрешение на аварийное вскрытие земельного участка.
Разрешение на аварийное вскрытие подписывает директор МКУ "УЖКХ" либо лицо, его замещающее.
8. После получения уведомлений об аварии организации, имеющие смежные с местом аварии инженерные коммуникации и подземные сооружения, обязаны немедленно направить на место аварии своих представителей с исполнительными чертежами, в которых должно быть указано расположение подведомственных им инженерных подземных коммуникаций на местности.
9. При производстве работ по ликвидации аварии на инженерных сетях и сооружениях участки работ должны быть ограждены щитами или заставками установленного образца с устройством аварийного освещения. Границы ограждений следует обозначить установкой красных габаритных фонарей. Если работы ведутся в пределах проезжей части, по согласованию с подразделением ОГИБДД по городу Бердску должны быть установлены соответствующие дорожные знаки.
10. Продолжительность восстановительных работ для ликвидации аварий на инженерных коммуникациях должна составлять не более трех суток в летний период и пяти суток в зимний период.
Производство плановых работ под видом аварийных по телефонограмме запрещается. Организации, виновные в таких действиях, несут ответственность в установленном порядке.
XI. Производство земельных работ
1. При получении разрешения на производство земляных работ до их начала заказчиком должна быть создана и передана производителю работ по акту геодезическая разбивочная основа в соответствии СНиП 3.01.03-84 "Геодезические работы в строительстве".
Основа создается организацией, имеющей право на выполнение геодезических работ.
2. Производство земляных работ осуществляется в соответствии с требованиями СНиП 3.02.01-87 "Земляные сооружения и фундаменты", СНиП 3.01.01-85* "Организация строительного производства", действующими Правилами производства работ эксплуатирующих организаций, согласующих разрешение, а также в соответствии с требованиями настоящего Положения.
3. Если условиями договора подряда или проектной документацией установлена необходимость вызова на площадку представителей технадзора заказчика, организаций, эксплуатирующих действующие подземные коммуникации, авторского надзора или иных заинтересованных организаций для участия в определении местоположения подземных коммуникаций на местности, их вскрытия, обратной засыпки, освидетельствования скрытых работ и проведения испытаний, производитель работ обязан официально уведомить соответствующие организации за три рабочих дня до начала производства этих работ.
4. Запрещается засыпать грунтом, песком или закрывать асфальтом (любым твердым строительным материалом) крышки люков колодцев и камер, решетки дождеприемных колодцев, лотки дорожных покрытий, зеленые насаждения, производить складирование материалов и конструкций в охранной зоне действующих подземных коммуникаций и в охранной зоне линий электропередач.
5. При обнаружении в ходе земляных работ фрагментов археологических зданий и сооружений, археологических древностей и других предметов, которые могут представлять исторический или научный интерес, работы следует приостановить и вызвать на место представителей органов охраны памятников объектов культурного наследия.
6. При производстве земляных работ участки работ должны быть ограждены щитами или заставками установленного образца с устройством аварийного освещения. Границы ограждений следует обозначить установкой красных габаритных фонарей. Если работы ведутся в пределах проезжей части, по согласованию с подразделением ОГИБДД города Бердска должны быть установлены соответствующие дорожные знаки.
7. При производстве работ, связанных с разработкой грунта на территории существующей застройки, производитель работ обязан обеспечить проезд специального автотранспорта и проход к домам путем устройства мостов, пешеходных мостиков с поручнями, трапов по согласованию с землепользователем, а также производить уборку территории в пятиметровой прилегающей зоне.
8. Заказчик при осуществлении строительного контроля за строительством подземных сооружений обязан периодически выполнять контрольную геодезическую проверку (съемку) соответствия проекту строящихся подземных сооружений и коммуникаций, проверять качество исполнительных чертежей и участвовать в проведении технических испытаний и приемке скрытых работ.
9. При проведении работ в зимний период (с 15 октября по 15 апреля), а следовательно невозможности восстановления малых архитектурных форм, зеленых насаждений и асфальтового покрытия, указанные работы выполняются в срок до 30 июня.
10. При невыполнении работ в установленные разрешением сроки производитель работ обязан продлить срок его действия в МКУ "УЖКХ".
В случае длительного прекращения работ, а также в случае возобновления производства земляных работ, производитель работ обязан известить об этом МКУ "УЖКХ", при этом выданное разрешение утрачивает силу и подлежит возобновлению в порядке, определенном ст. 10 настоящих Правил.
11. После завершения земляных работ производитель работ должен с соблюдением технологических сроков проведения необходимых восстановительных работ выполнить обратную засыпку траншеи (котлована), уплотнить грунт засыпки до требуемой плотности, восстановить благоустройство и дорожные покрытия, ликвидировать нарушения прилегающей территории, устранить последствия ее загрязнения, связанные с производством работ.
Восстановление дорожного основания, асфальтобетонного покрытия и благоустройство территории осуществляет производитель работ или специализированная организация на договорных условиях в сроки от двух до трех суток в зависимости от интенсивности движения транспорта и пешеходов.
12. Восстановленная после завершения работ территория принимается ее правообладателем (землепользователь, владелец, дорожно-эксплуатационная служба, комбинат по благоустройству, жилищно-эксплуатационная служба или управляющая компания) от производителя работ по акту. Указанный акт является основанием для закрытия разрешения.
XII. Закрытие разрешения
1. Для закрытия разрешения производитель работ не менее чем за 2 дня до окончания срока действия разрешения письменно извещает МКУ "УЖКХ" о выполнении земляных работ и восстановлении нарушенного благоустройства территории, указанного в особых условиях разрешения.
При невозможности выполнения работ в установленные сроки производитель работ может ходатайствовать в МКУ "УЖКХ" о продлении срока действия разрешения.
2. Восстановленная территория принимается от производителя работ по акту ее пользователем (землепользователь, владелец, дорожно-эксплуатационная служба, комбинат по благоустройству, жилищно-эксплуатационная служба или управляющая компания). Указанный акт с отметкой Административно-технической инспекции (АТИ), а также справка МБУ "Управление капитального строительства" города Бердска о нанесении на дежурный план города Бердска инженерных коммуникаций (при новом строительстве, капитальном ремонте, реконструкции инженерных коммуникаций) является основанием для закрытия разрешения.
3. В случае невыполнения производителем работ особых условий, указанных в разрешении, по решению МКУ "УЖКХ" разрешение продлевается на срок, необходимый для выполнения данных условий.
4. Производитель работ обязан в течение двух лет за свой счет устранять просадки грунта, асфальтового покрытия и связанные с ними нарушения благоустройства территории в месте проведения работ, указанном в ордере (разрешении).
XIII. Оформление исполнительной документации
1. На все вновь построенные подземные инженерные коммуникации и сооружения производитель работ в процессе строительства, до обратной засыпки, составляет исполнительные чертежи.
2. Исполнительный чертеж расположения инженерных подземных сооружений и коммуникаций должен содержать действительные значения привязок и отметок их характерных точек относительно пунктов геодезической опорной сети.
3. На исполнительный чертеж наносится вновь построенная коммуникация или сооружение с указанием данных геодезических измерений и привязок, а также все существующие коммуникации и сооружения, вскрытые при строительстве.
При перекладке сетей на исполнительном чертеже отмечаются участки старых сетей, изъятых из земли или оставленных в земле, с указанием места и способа их отключения.
4. Производитель работ представляет в управление строительства и архитектуры администрации города Бердска исполнительную съемку масштаба 1:500 в электронном и бумажном видах, чертежи продольных профилей и каталоги координат подземных коммуникаций.
5. Управление строительства и архитектуры в установленном порядке в срок до трех дней включает указанные материалы в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.
6. Исполнительная съемка построенных подземных инженерных коммуникаций и сооружений может быть выполнена по заказу заказчика организацией, имеющей соответствующее право на выполнение геодезических работ.
7. Экземпляры копий документации на подземные инженерные коммуникации со штампом о приемке хранятся у производителя работ, заказчика, эксплуатирующей организации и в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
Оригиналы документации по подземным инженерным сетям подлежат хранению до перекладки или реконструкции этих сетей и составления новой документации.
XIV. Контроль за соблюдением правил и ответственность за их нарушение
1. Контроль за исполнением настоящих Правил осуществляет администрация муниципального образования и административно-техническая инспекция города Бердска.
2. За нарушение данных Правил предусмотрена административная ответственность, установленная Кодексом РФ об административных правонарушениях, Законом Новосибирской области "Об административных правонарушениях в Новосибирской области".
3. При обнаружении правонарушений уполномоченные должностные лица имеют право выдавать предписание об устранении правонарушения и составлять протокол об административном правонарушении.
4. Дела об административных правонарушениях рассматриваются административной комиссией города Бердска либо органом, наделенным законом рассматривать дела данной категории.
Размеры штрафов, налагаемых за нарушения, предусмотрены Кодексом РФ об административных правонарушениях и Законом "Об административных правонарушениях в Новосибирской области" N 99-ОЗ от 14.02.03.
5. Применение мер административной ответственности не освобождает нарушителя от обязанности возмещения причиненного им материального ущерба в соответствии с действующим законодательством и устранения допущенных нарушений.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.