Постановление Правительства РФ от 21 февраля 2019 г. N 180
"Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий в виде имущественного взноса Российской Федерации в Российский научный фонд и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
15 декабря 2021 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидий в виде имущественного взноса Российской Федерации в Российский научный фонд.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 г. N 1170 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в Российский научный фонд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 7172);
пункт 180 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2016 г. N 464 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 24, ст. 3525);
постановление Правительства Российской Федерации от 10 августа 2016 г. N 771 "О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в Российский научный фонд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 33, ст. 5195);
пункт 14 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2018 г. N 1168 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 41, ст. 6260).
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 февраля 2019 г. N 180
Правила
предоставления из федерального бюджета субсидий в виде имущественного взноса Российской Федерации в Российский научный фонд
15 декабря 2021 г.
Пункт 1 изменен с 25 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 15 декабря 2021 г. N 2300
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления из федерального бюджета субсидий в виде имущественного взноса Российской Федерации в Российский научный фонд в соответствии со статьей 7 Федерального закона "О Российском научном фонде и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее соответственно - субсидии, Фонд).
Пункт 2 изменен с 25 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 15 декабря 2021 г. N 2300
2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, для финансового обеспечения достижения цели деятельности и осуществления основных функций Фонда, предусмотренных статьей 3 Федерального закона "О Российском научном фонде и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и направляются на осуществление расходов в соответствии с утвержденным попечительским советом Фонда финансовым планом доходов и расходов (бюджетом) Фонда, включающим в том числе финансовое обеспечение его административно-хозяйственной деятельности.
Пункт 3 изменен с 25 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 15 декабря 2021 г. N 2300
3. Субсидии предоставляются в соответствии с заключенными между Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и Фондом в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" соглашениями о предоставлении субсидий (далее - соглашения) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в которых в том числе предусматриваются следующие положения:
а) целевое назначение субсидий, размер, условия и сроки их предоставления;
Подпункт "б" изменен с 25 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 15 декабря 2021 г. N 2300
б) порядок, форма и сроки представления отчетности о достижении значения результата предоставления субсидии, а также об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;
Пункт 3 дополнен подпунктом "б 1" с 25 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 15 декабря 2021 г. N 2300
б 1) значение результата предоставления субсидии, указанного в пункте 3 1 настоящих Правил;
в) обязательства Фонда по обеспечению целевого использования средств, полученных в результате предоставления субсидий, в соответствии с настоящими Правилами и соглашениями, а также по ведению обособленного аналитического учета операций, осуществляемых за счет субсидий;
Подпункт "г" изменен с 25 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 15 декабря 2021 г. N 2300
г) согласие Фонда на осуществление Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления, а также обязательство Фонда по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение указанных проверок;
д) запрет на приобретение за счет субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидий;
е) ответственность сторон за нарушение условий соглашений;
Пункт 3 дополнен подпунктом "ж" с 25 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 15 декабря 2021 г. N 2300
ж) условия и порядок заключения дополнительного соглашения к соглашению о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству науки и высшего образования Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.
Правила дополнены пунктом 3 1 с 25 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 15 декабря 2021 г. N 2300
3 1. Результатом предоставления субсидии является количество финансируемых Фондом научных проектов в текущем финансовом году. Значение результата предоставления субсидии устанавливается в соглашении на основе решения попечительского совета Фонда.
4. Фонд должен соответствовать на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашений, следующим требованиям:
а) у Фонда должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у Фонда должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;
Подпункт "в" изменен с 25 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 15 декабря 2021 г. N 2300
в) Фонд не находится в процессе реорганизации, ликвидации, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
Пункт 4 дополнен подпунктом "г" с 25 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 15 декабря 2021 г. N 2300
г) Фонд не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, установленные пунктом 2 настоящих Правил.
Правила дополнены пунктом 4 1 с 25 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 15 декабря 2021 г. N 2300
4 1. Сведения о субсидиях подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).
5. Для заключения соглашений Фонд представляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации следующие документы:
Подпункт "а" изменен с 25 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 15 декабря 2021 г. N 2300
а) справка налогового органа, подписанная руководителем Фонда (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие у Фонда по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашений, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) справка, подписанная руководителем Фонда (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие у Фонда по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашений, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;
Подпункт "в" изменен с 25 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 15 декабря 2021 г. N 2300
в) справка, подписанная руководителем Фонда (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашений, Фонд не находится в процессе реорганизации, ликвидации, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
Пункт 5 дополнен подпунктом "г" с 25 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 15 декабря 2021 г. N 2300
г) справка, подписанная руководителем Фонда (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашений, Фонд не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, установленные пунктом 2 настоящих Правил.
6. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации рассматривает документы, указанные в пункте 5 настоящих Правил, в течение 10 рабочих дней со дня их поступления в указанное Министерство. По результатам рассмотрения указанных документов Министерство науки и высшего образования Российской Федерации принимает решение о предоставлении Фонду субсидий либо об отказе в предоставлении Фонду субсидий по следующим основаниям:
а) несоответствие представленных Фондом документов положениям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Правил;
б) непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
в) недостоверность представленной Фондом информации.
Пункт 7 изменен с 25 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 15 декабря 2021 г. N 2300
7. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации и орган государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидий.
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидий исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии, в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
Пункт 8 изменен с 25 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 15 декабря 2021 г. N 2300
8. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и (или) органом государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидий соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в размере, равном сумме денежных средств, используемых Фондом не по целевому назначению:
а) на основании письменного требования Министерства науки и высшего образования Российской Федерации - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения Фондом указанного требования;
б) на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Правила дополнены пунктом 8 1 с 25 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 15 декабря 2021 г. N 2300
8 1. Средства субсидии подлежат возврату Фондом в размере, пропорциональном недостижению установленного соглашением значения результата предоставления субсидии, в случае неутверждения попечительским советом Фонда отчета о выполнении программы деятельности Фонда.
Пункт 9 изменен с 25 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 15 декабря 2021 г. N 2300
9. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на расчетный счет Фонда, открытый в кредитной организации, в соответствии с планом-графиком перечисления субсидии, предусмотренным соглашением.
10. Фонд уведомляет Министерство науки и высшего образования Российской Федерации об изменении платежных реквизитов, предназначенных для зачисления субсидий, в течение 5 рабочих дней со дня их изменения путем направления соответствующего письменного извещения.
11. Информация о размере и сроке перечисления субсидий учитывается Министерством науки и высшего образования Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
12. Утратил силу с 25 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 15 декабря 2021 г. N 2300
Правила дополнены пунктом 13 с 25 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 15 декабря 2021 г. N 2300
13. Фонд ежеквартально, до 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации отчет о достижении значения результата предоставления субсидии, а также отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, предусмотренной типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
Признаны утратившими силу Правила предоставления Российскому научному фонду субсидии в виде имущественного взноса государства. Средства выделялись на формирование имущества фонда.
Взамен утверждены новые правила, согласно которым субсидируются создание лабораторий, реализация программ научной мобильности молодых исследователей, поддержка перспективных исследователей по приоритетным направлениям научно-технологического развития.
Постановление Правительства РФ от 21 февраля 2019 г. N 180 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий в виде имущественного взноса Российской Федерации в Российский научный фонд и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
Настоящее постановление вступает в силу с 2 марта 2019 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 22 февраля 2019 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 25 февраля 2019 г. N 8 ст. 802
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2021 г. N 2300
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2021 г.