Межгосударственный стандарт ГОСТ 30167-2014 "Ресурсосбережение. Порядок установления показателей ресурсосбережения в документации на продукцию" (введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 июня 2015 г. N 822-ст)

Resources saving. Procedure for resources conservation indices establishment in the papers on goods

МКС 01.040.01
Т 51
ОКСТУ 0004

Дата введения - 1 января 2016 г.
Взамен ГОСТ 30167-95

Предисловие

Цели, основные принципы и основной порядок проведения работ по межгосударственной стандартизации установлены ГОСТ 1.0-92 "Межгосударственная система стандартизации. Основные положения" и ГОСТ 1.2-2009 "Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Правила разработки, принятия, применения, обновления и отмены"

Сведения о стандарте

1 Разработан Техническим комитетом по стандартизации ТК 349 "Обращение с отходами"

2 Внесен Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт)

3 Принят Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол от 22 декабря 2014 г. N 73-П)

За принятие проголосовали:

Краткое наименование страны по МК (ИСО 3166) 004-97	Код страны по МК (ИСО 3166) 004-97	Сокращенное наименование национального органа по стандартизации
Азербайджан	AZ	Азстандарт
Армения	AM	Минэкономики Республики Армения
Беларусь	BY	Госстандарт Республики Беларусь
Казахстан	KZ	Госстандарт Республики Казахстан
Киргизия	KG	Кыргызстандарт
Россия	RU	Росстандарт

4 Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 июня 2015 г. N 822-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 30167-2014 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 января 2016 г.

5 Взамен ГОСТ 30167-95

Введение

В настоящее время в Российской Федерации и в других странах Таможенного союза в рамках рыночной экономики реализованы различные подходы, отражающие ведомственные, корпоративные и иные коммерческие интересы в области ресурсосбережения. Например, в Российской Федерации Статья 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" содержит следующие положения:

"46. Переходные положения

1. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей; обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения".

Производство продукции должно выполняться с рациональным использованием и экономным расходованием ресурсов всех видов (веществ, энергии), при безопасном воздействии на человека и окружающую среду. Вопросы устойчивого развития регионов и страны в целом решаются сокращением потребления вещества и энергии, внедрением высоких технологий, экологическим управлением, социальным регулированием. Как правило, ресурсосбережение снижает объемы отходов, сбросов и выбросов, что в свою очередь уменьшает их негативное воздействие на человека и окружающую среду.

Соответственно основное назначение настоящего стандарта заключается в устранении технических барьеров в стандартизации требований ресурсосбережения на мировом (ISO), региональном (EN) и межгосударственном (ГОСТ) уровнях; повышении эффективности использования материальных ресурсов на стадиях жизненного цикла продукции и на этапах технологического цикла отходов.

Объектом стандартизации является требование ресурсосбережения.

Предметом стандартизации является порядок установления показателей ресурсосбережения в документации на продукцию.

Аспекты стандартизации в наименовании стандарта не отражены, однако к ним можно отнести номенклатуру и рекомендации по определению основных показателей ресурсосбережения, термины и определения, применяемые в хозяйственной деятельности при потреблении материальных и энергетических ресурсов на стадиях жизненного цикла продукции и на этапах технологического цикла отходов.

Настоящий стандарт распространяется на продукцию, изготавливаемую на предприятиях и в организациях различных форм собственности топливно-энергетического, металлургического, машиностроительного, химико-лесного, строительного, агропромышленного, коммунального и других хозяйственных комплексов, а также на производственно-технологические процессы, работы и сферу оказания услуг населению.

Перечни стандартов по ресурсосбережению, включая и ту их группу, которая относится к наилучшим доступным технологиям, представлены в публикациях Д.1-Д.4, указанных в приложении Д к настоящему стандарту.

Настоящий стандарт переработан на основе ГОСТ 30167-95 и представлен Техническим комитетом 349 "Обращение с отходами" Росстандарта.

1 Область применения

Настоящий стандарт в соответствии с требованиями ресурсосбережения устанавливает основную номенклатуру показателей, определяющих рациональное использование и экономное расходование материальных и энергетических ресурсов на всех стадиях жизненного цикла продукции, а также порядок записи требований в нормативно-технической документации.

Настоящий стандарт распространяется на все виды деятельности, связанные с добычей, переработкой, транспортированием, хранением, распределением, потреблением материальных и энергетических ресурсов, воплощенных в объекте (в изделии - при проектировании, продукции - при изготовлении, в т. ч. с применением наилучших доступных технологий (НДТ)*, а также при реализации товара на рынках сбыта и на стадии применения приобретенного изделия потребителем), становящихся отходами после истечения срока службы, срока хранения, морального старения изделий, продукции, а также утративших свои функциональные свойства в результате чрезвычайных ситуаций.

------------------------------

* В Российской Федерации действует ГОСТ Р 54097-2015 "Наилучшие доступные технологии. Методология идентификации".

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 2.101-68 Единая система конструкторской документации. Виды изделий

ГОСТ 2.602-2013 Единая система конструкторской документации. Ремонтные документы

ГОСТ 14.205-83 Технологичность конструкции изделий. Термины и определения

ГОСТ 15467-79 Управление качеством продукции. Основные понятия. Термины и определения

ГОСТ 27782-88 Материалоемкость изделий машиностроения. Термины и определения

ГОСТ 30166-2014 Ресурсосбережение. Основные положения

ГОСТ 30772-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения

ГОСТ 30775-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Классификация, идентификация и кодирование отходов. Основные положения

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины, определения и сокращения

3.1 В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ 14.205, ГОСТ 15467, ГОСТ 27782, ГОСТ 30166, ГОСТ 30772.

3.2 Дополнительные термины, применяемые в настоящем стандарте, и пояснения к ним приведены в приложении А.

3.3 В настоящем стандарте применены следующие сокращения:

BMP - вторичные материальные ресурсы;

ВМС - вторичное материальное сырье;

ВЭР - вторичные энергетические ресурсы;

КД - конструкторская документация;

КПД - коэффициент полезного действия;

КТУ - карта технического уровня для изделий с приемкой заказчиком;

КУ - карта технического уровня для изделий народнохозяйственного применения;

НД - нормативная документация;

НИР - научно-исследовательская работа;

ОКР - опытно-конструкторская работа;

ОТТ - общие технические требования;

ОТУ - общие технические условия;

СТО - стандарт организации;

СТП - стандарт предприятия;

ТД - технологическая документация;

ТЗ - техническое задание;

ТО - техническое описание;

ТУ - технические условия.

4 Классификационные группы показателей ресурсосбережения

4.1 На всех стадиях жизненного цикла продукции, при проведении работ и оказании услуг устанавливают предварительные (при создании конструкторской, проектной технологической и иной технической документации), а затем уточненные (при изготовлении и создании эксплуатационной документации с учетом стадии ликвидации отходов) показатели ресурсосбережения с учетом требований и факторов (признаков), приведенных в таблице 1.

Таблица 1 - Классификация групп требований и показателей ресурсосбережения

Классифицируемая группа	Идентификационные факторы, требования, показатели
По уровням разукрупнения (системно-структурируемые)	Комплексы техники
	Образцы техники
	Составные части машин (узлы, модули)
	Комплектующие изделия (элементы)
	Материалы
	Технологии
По видам производств (объемы выпуска изделий)	Массовое
	Серийное
	Мелкосерийное
	Единичное
По уровням принятия решений в области ресурсосбережения	Государственный заказ
	Изготовитель продукции
	Поставщик продукции на рынок
	Продавец
По видам ресурсов	Сырье, материалы, вещества
	Топливо, энергия
	Другие (трудовые, временные, финансовые, информационные, в т. ч. по объемам памяти ЭВМ и др.)
По значимости	Основные
	Дополнительные
По видам свойств	Технические
	Технико-экономические
	Экологические
	Социальные
По стадии появления и выделения свойств	Прогнозные (на этапе НИР)
	Проектные (на этапе ОКР)
	Производственные (при изготовлении)
	Эксплуатационные и ремонтные
	Утилизационные (в перспективе ликвидации изделия, ставшего отходом)
По системе оценки	Базовые (планируемые)
	Фактические (достигнутые)
	Унифицированные (в стандартах)
	Нормируемые (в ТУ, ТО и др.)
	Предельно возможные для данного объекта (вида веществ, материалов, изделия, продукции)
По способу выражения	Размерные (в единицах физических или экономических величин)
	Безразмерные (вне используемой системы единиц, например, в баллах)
По числу характеризуемых свойств объекта	Интегральные (общие)
	Комплексные (групповые)
	Единичные (частные)
По форме представления свойств объекта	Абсолютные
	Удельные
	Относительные
	Сравнительные
	Разностные
	Структурные
По стадии жизненного цикла продукции (см. приложение Б)	Ресурсосодержание (количество, масса материалов в изделии)
	Ресурсоемкость (количество материалов, энергии, тепла, затраченных при изготовлении продукции, утилизации изделия)
	Ресурсоэкономичность (количество материалов, энергии, тепла, затраченных при функционировании изделия). Примечание - Сюда же относится показатель энергоэффективности, определяющий эксплуатационную эффективность (по затратам энергии)
	Утилизируемость (при ликвидации изделий, отслуживших установленные в документации сроки, а также при вторичном использовании отходов с получением из них BMP, ВМС)

4.2 При документировании показателей ресурсосбережения следует руководствоваться традиционной взаимосвязью признаков, например:

- единичные (частные) показатели одновременно являются абсолютными (например, потребляемая мощность);

- комплексные (групповые) показатели одновременно могут быть относительными (например, различные коэффициенты, в т. ч. КПД) и сравнительными (безразмерные коэффициенты);

- интегральные (общие) показатели одновременно являются удельными (например, удельный расход энергии на производство единицы продукции).

4.3 Основными требованиями ресурсосбережения, нормируемыми в документации с учетом ГОСТ 30166 и ГОСТ 30775, являются:

- ресурсосодержание;

- ресурсоемкость;

- ресурсоэкономичность;

- утилизируемость отходов производства и изделий после использования, снятия их с эксплуатации, т.е. на этапах технологического цикла отходов.

4.4 Номенклатура требований ресурсосбережения на стадиях жизненного цикла продукции приведена в таблице Б.1 приложения Б.

4.5 Требования утилизируемости предъявляют к материалам, изделиям, продукции и реализуют после истечения сроков их эксплуатации или службы, хранения и перевода продукции в брак для стадии ликвидации отходов.

4.6 Отходы подлежат паспортизации в соответствии с действующими нормативными правовыми документами и стандартами.

4.7 Паспортизация отходов детализирует регламентирующие условия по нормированию требований и показателей ресурсосбережения, установленных в настоящем стандарте, а также обосновывает необходимость обезвреживания объектов (отходов от них) для их безопасной утилизации и/или удаления отходов I-IV классов опасности путем их захоронения и/или уничтожения (например, сжигания с получением ВЭР).

5 Номенклатура показателей, определяющих требования ресурсосбережения

5.1 Показатели являются выраженными в количественной форме требованиями ресурсосбережения, характеризующими каждую из четырех классификационных групп по ГОСТ 30166.

5.2 Объемно-весовые показатели характеризуют требования ресурсосодержания продукции.

5.3 Показатели материалоемкости и энергоемкости при изготовлении, ремонте и утилизации продукции характеризуют требования ресурсоемкости продукции.

5.4 Показатели расходования материальных ресурсов на поддержание функционирования продукции, ее ремонт и утилизацию характеризуют требования ресурсоэкономичности продукции. Специфичными являются показатели ресурсоэкономичности при применении материалов.

5.5 Показатели утилизируемости отходов производства и изделий характеризуют порядок обращения с отходами после использования, снятия изделий с эксплуатации, т.е. на этапах технологического цикла отходов.

5.6 Рекомендуемая номенклатура показателей, устанавливаемых в нормативной документации на продукцию в соответствии с требованиями ресурсосбережения, приведена в таблице 2.

Таблица 2

Общее наименование группы требований	Показатель
Требования ресурсосодержания	Масса вещества, материала, изделия, продукции. Масса сухого изделия. Масса драгоценных, дефицитных материалов (металлов) в изделии. Масса металла в изделии. Масса цветных металлов в изделии. Удельная масса вещества, материала, изделия, продукции (удельная масса сухого изделия). Удельная масса драгоценных, дефицитных материалов (металлов) в изделии. Удельная масса металла в изделии. Габаритные размеры изделия. Объем вещества, материала; объем изделия, продукции (без упаковки).
Требования ресурсоемкости	Расход сырья, материалов при изготовлении изделия, продукции. Материалоемкость вещества, материала, изделия, продукции. Удельная производственная материалоемкость вещества, материала, изделия, продукции. Коэффициент конструктивной сложности изделия в изготовлении. Масса технологических отходов, потерь. Удельный расход сырья, материалов при изготовлении изделия, продукции. Доля технологических отходов сырья, материала. Доля технологических потерь сырья, материалов. Коэффициент применяемости драгоценных, дефицитных материалов (металлов). Коэффициент использования драгоценных, дефицитных материалов (металлов). Коэффициент использования основных материалов. Технологический выход годных изделий. Техническая возможность утилизации отходов производства. Ресурсоемкость утилизации отходов производства. Полнота (степень) утилизируемости отходов производства (полная, частичная - %, нулевая).
Требования ресурсоэкономичности	Расход энергоресурсов при эксплуатации изделия, продукции. Удельный расход энергоресурсов при использовании вещества, материала, продукции, при эксплуатации изделия (удельная эксплуатационная энергоэкономичность). Номинальная потребляемая мощность изделия (ПН). КПД изделия (ПН). Номинальная частота. Номинальное напряжение. Номинальный коэффициент мощности. Номинальный ток. Давление перегретого пара. Коэффициент избытка воздуха сжигаемой газовой смеси. Давление газа перед горелками. Холодильный коэффициент. Расход материала на эксплуатацию изделия (в т.ч. на запчасти ПН). Средний срок сохраняемости (показатель, время, коэффициент) вещества, материала, изделия, продукции.
Требования утилизируемости	Возможность утилизации объекта (отходов от него). Уровень утилизируемости объекта (отходов от него). Утилизационная пригодность объекта (отходов от него). Продолжительность процесса утилизации объекта (отходов от него). Скорость утилизации объекта (отходов от него). Интенсивность утилизации (отходов от него) (в заданных естественных или искусственных условиях). Ресурсоемкость утилизации объекта (отходов от него). Ожидаемая технико-экономическая эффективность утилизации объекта (отходов от него).

5.7 Требования и показатели в области ресурсосбережения устанавливают в стандартах на продукцию следующих видов:

- основополагающие;

- стандарты на продукцию (включая продукцию из ВМС);

- стандарты на технологические процессы, включая процессы ликвидации отходов;

- стандарты на услуги;

- стандарты на методы контроля (испытаний, измерений, анализа).

5.7.1 В таблице Б.1 приложения Б приведены рекомендации по установлению требования и показателей ресурсосбережения в стандартах ОТТ, ОТУ, ТУ, ТО, СТП, СТО, ТЗ на ОКР, КТУ и КУ, КД, ТД и в ремонтной документации.

5.7.2 Для других видов и уровней разукрупнения изделий состав требований, показателей и рекомендации по их установлению в НД могут быть иными.

5.7.3 Объектами стандартизации требований ресурсосбережения, охватываемых термином ресурсосбережение, являются все виды деятельности, связанные с добычей, переработкой, транспортированием, хранением, распределением, потреблением материальных ресурсов, с утилизацией техногенных отходов, сбросов и выбросов (биосферозагрязнений) на стадии избавления от них и при ликвидации объектов, отслуживших установленные сроки использования по назначению.

5.7.4 Предметами стандартизации в сферах ресурсосбережения являются все виды деятельности, установленные ГОСТ 30166, подраздел 4.5.

5.8 Номенклатура устанавливаемых в документации показателей должна обеспечивать возможность эффективной оценки требований ресурсосбережения на всех стадиях жизненного цикла продукции и этапах технологического цикла отходов.

5.9 Минимально необходимую номенклатуру устанавливаемых показателей выявляет классификационный признак "основные показатели", которые могут быть абсолютными, относительными и удельными.

5.10 К основным показателям ресурсосодержания в составе конструктивных показателей назначения изделия, продукции относят: массу, удельную массу, габаритные размеры, объем.

5.11 К основным показателям ресурсоемкости (по технологичности) материала, изделия, продукции в составе показателей конструкции и ресурсосбережения относят технологический выход годных изделий, коэффициенты применяемости материала, использования материала, удельные производственные материалоемкость и энергоемкость. Минимальную номенклатуру устанавливаемых в нормативной документации показателей выбирают исходя из особенностей изготовления конкретной продукции.

5.12 К основным показателям ресурсоэкономичности при эксплуатации изделия, продукции относят удельный расход энергии, номинальную потребляемую мощность, КПД (для отдельных изделий), срок службы, срок сохраняемости (в особенности для лекарственных средств, материалов и пищевых продуктов).

5.13 К основным показателям утилизируемости изделий, ставшими отходами по истечении срока службы, срока эксплуатации, срока сохраняемости, как правило, относят: возможность утилизации, уровень утилизируемости, утилизационную способность, продолжительность процесса утилизации.

5.14 Значения показателей определяют по аналогии с имеющимися данными и/или методом расчета. Специальные испытания по определению значений показателей проводят, если это предусмотрено в контрактах или договорах на поставку.

5.15 Формулы для расчета удельных показателей ресурсосбережения устанавливают разработчики изделий с привлечением Технических комитетов по стандартизации. Регламентирующие условия нормирования показателей ресурсосбережения приведены в приложении В.

5.16 Показатели ресурсосбережения могут быть реализованы на качественном (через факторы, меры и мероприятия) и на количественном (через показатели) уровнях. Порядок выбора и установления показателей в документации на продукцию определяют и в соответствии с настоящим стандартом*.

------------------------------

* В Российской Федерации также действует ГОСТ 52107-2003 "Ресурсосбережение. Классификация и определение показателей".

6 Порядок установления показателей ресурсосбережения в документации на продукцию

6.1 Значения показателей ресурсосбережения устанавливают в соответствующей документации согласно приложению Б:

- в стандартах ОТТ, в ТЗ на НИР, частично в ТД - на стадии разработки;

- стандартах ОТУ, СТО, СТП, в ТУ, ТД - на стадиях изготовления и эксплуатации;

- КД, КТУ или КУ - на всех стадиях жизненного цикла продукции;

- ремонтной документации - на стадии эксплуатации.

6.2 Значения показателей ресурсосодержания устанавливают:

- в стандартах ОТТ, ОТУ, в ТУ - в разделе "Общие технические требования" или "Классификация, основные параметры и размеры", при табличной форме - в последней графе таблицы;

- СТО, СТП - в подразделе "Требования к ресурсосбережению" раздела "Технические требования";

- ТЗ на ОКР - в подразделе "Конструктивные требования" раздела "Технические требования к изделию";

- КТУ, КУ - в подгруппе "Объемно-весовые показатели" группы "Показатели назначения";

- ТД - в порядке, принятом на предприятии-изготовителе.

6.3 Значения показателей ресурсоемкости устанавливают:

- в стандартах ОТТ, ОТУ, в ТУ - в пункте "Конструктивные требования или "Требования экономного использования сырья, материалов, топлива, энергии и трудовых ресурсов" подраздела "Характеристики (свойства)" раздела "Общие технические требования";

- ТЗ на ОКР - в подразделе "Требования к технологичности" раздела "Технические требования к изделию";

- КТУ, КУ - в группе "Показатели технологичности" (при изготовлении) или "Требования экономного использования сырья, материалов, топлива, энергии и трудовых ресурсов";

- ТД - в порядке, принятом на предприятии-изготовителе;

- ремонтной документации - согласно требованию ГОСТ 2.602 в разделе "Ремонт типовых деталей, соединений и сборочных единиц".

6.4 Значения показателей ресурсоэкономичности устанавливают:

- в стандартах ОТТ, ОТУ, в ТУ - в пунктах "Конструктивные требования" или "Требования экономного использования сырья, материалов, топлива, энергии и трудовых ресурсов" подраздела "Характеристики (свойства)" раздела "Общие технические требования";

- ТЗ на ОКР - в разделе "Технические требования к изделию";

- КТУ, КУ - в подгруппе "Показатели функционирования" группы "Показатели назначения";

- ремонтной документации - в "Руководстве по среднему ремонту", "Руководстве по капитальному ремонту", "Технических условиях на капитальный ремонт".

6.5 Значения показателей утилизируемости устанавливают:

- в стандартах ОТТ, в ТЗ на НИР, частично в ТД - на стадии разработки;

- в стандартах ОТТ, ОТУ, в ТУ - в пункте "Требования экономного использования сырья, материалов, топлива, энергии и трудовых ресурсов" подраздела "Характеристики (свойства)" раздела "Общие технические требования";

- ТД - в порядке, принятом на предприятии-изготовителе продукции.

6.6 Рекомендуемые формы записи показателей ресурсосбережения приведены в приложении Г.