Приложение N 1. Положение о геральдическом обеспечении в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации

Приложение N 1
к приказу МВД России
от 14.02.2019 N 70

Положение
о геральдическом обеспечении в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, мероприятия по геральдическому обеспечению в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации¹, в том числе порядок разработки, регистрации, изготовления и использования геральдических знаков подразделений центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России, образовательных, научных, медицинских (в том числе санаторно-курортных) организаций системы МВД России (за исключением подчиненных территориальным органам МВД России), а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации².

------------------------------

¹ Далее - "геральдическое обеспечение".

² Далее - "подразделения системы МВД России".

------------------------------

2. Геральдическое обеспечение представляет собой комплекс мероприятий, направленных на формирование единой системы геральдических знаков для обозначения ведомственной и служебно-функциональной принадлежности к системе МВД России.

2.1. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

2.1.1. Под геральдическими знаками в системе МВД России³ понимаются: геральдический знак - эмблема органов внутренних дел Российской Федерации, флаг и знамя Министерства внутренних дел Российской Федерации, знамена территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном (за исключением подчиненных территориальным органам МВД России) и региональном уровнях, образовательных организаций системы МВД России⁴, личный штандарт Министра внутренних дел Российской Федерации¹, эмблемы подразделений системы МВД России, знаки различия сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации² и обучающихся в суворовских военных училищах и кадетских корпусах МВД России³, ведомственные знаки отличия Министерства внутренних дел Российской Федерации⁴, нагрудные знаки принадлежности к подразделениям системы МВД России, памятные нагрудные знаки МВД России и памятные юбилейные медали МВД России.

------------------------------

³ Далее - "геральдический знак МВД России".

⁴ Официальные символы в системе МВД России утверждены Указами Президента Российской Федерации от 10 ноября 1998 г. N 1333 "Об учреждении геральдического знака - эмблемы органов внутренних дел Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 47, ст. 5741, 2010, N 3, ст. 277, 2016, N 52, ст. 7606), от 12 июля 2012 г. N 983 "Об учреждении флага и знамени Министерства внутренних дел Российской Федерации, знамен отдельных территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, образовательных организаций системы Министерства внутренних дел Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 29, ст. 4078, 2014, N 27, ст. 3754, 2016, N 50, ст. 7078, 2016, N 52, ст. 7614. Далее - "официальные символы в системе МВД России".

------------------------------

¹Личный штандарт Министра внутренних дел Российской Федерации утвержден приказом МВД России от 22 мая 2000 г. N 560, с изменениями, внесенными приказом МВД России от 18 сентября 2017 г. N 723. Далее - "штандарт".

² Далее - "сотрудники".

³ Далее - "обучающиеся".

⁴Перечень ведомственных знаков отличия Министерства внутренних дел Российской Федерации утвержден приказом МВД России от 20 апреля 2017 г. N 220 (зарегистрирован в Минюсте России 23 мая 2017 года, регистрационный N 46787). Далее - "ведомственные знаки отличия МВД России".

------------------------------

2.1.2. Эмблема подразделения системы МВД России - знак подразделения системы МВД России, отражающий специфику деятельности или (и) его территориальную дислокацию.

2.1.3. Нагрудный знак принадлежности к подразделению системы МВД России - сувенирный знак, обозначающий принадлежность сотрудника к подразделению системы МВД России.

2.1.4. Памятная юбилейная медаль МВД России - сувенирный знак в форме медали, изготовленный в честь юбилейной даты или памятного события в системе МВД России, ее частной разновидностью является памятная юбилейная медаль подразделения системы МВД России.

2.1.5. Памятный нагрудный знак МВД России - сувенирный знак, изготовленный в честь юбилейной даты или памятного события в системе МВД России, его частной разновидностью является памятный нагрудный знак подразделения системы МВД России.

2.1.6. Проект геральдического знака МВД России - эскизный проект (рисунок).

2.1.7. Геральдическая экспертиза - заключение о соответствии художественного и смыслового значений проекта геральдического знака МВД России требованиям государственной и ведомственной политики в области геральдики, а так же заключение о соответствии контрольного образца геральдического знака МВД России утвержденному (учрежденному) эскизному изображению и техническим требованиям.

3. К мероприятиям по геральдическому обеспечению относятся:

3.1. Разработка геральдических знаков МВД России для их утверждения (учреждения), регистрация и использование.

3.2. Разработка и утверждение эскизов сувенирной продукции с изображением геральдических знаков МВД России.

3.3. Пропаганда геральдических знаков МВД России, лучших традиций отечественной геральдики.

3.4. Подготовка предложений по размещению (воспроизведению) изображений геральдических знаков МВД России на изделиях, образцах и предметах вооружения, специальной технике, ведомственных транспортных средствах, печатной, информационной, рекламной и сувенирной продукции.

3.5. Подготовка предложений по совершенствованию форменной одежды, знаков различия сотрудников и обучающихся.

3.6. Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, отечественными и зарубежными государственными, юридическими и физическими лицами по вопросам геральдического обеспечения.

3.7. Совершенствование нормативного правового регулирования системы разработки, утверждения (учреждения) и использования геральдических знаков МВД России.

3.8. Исследование достижений отечественной и мировой геральдики, раскрытие закономерностей и тенденций ее развития.

3.9. Проведение занятий в системе служебной подготовки по вопросам, касающимся геральдического обеспечения.

3.10. Разработка научно-практической и научно-методической литературы по вопросам геральдического обеспечения, истории создания и использования геральдических знаков МВД России. Публикация статей, очерков, архивных материалов.

3.11. Создание и развитие материально-технической базы геральдического обеспечения.

4. Геральдическое обеспечение призвано осуществлять в системе МВД России создание и применение для эффективного выполнения возложенных на МВД России задач знаков визуальной идентификации подразделений, сотрудников, обучающихся, документов, имущества и мероприятий МВД России.

5. Геральдическое обеспечение основано на принципах следования традициям отечественной геральдики, научности, функциональности и художественной выразительности.

6. Геральдическое обеспечение организуется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, рекомендациями Геральдического совета при Президенте Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, настоящим Положением, а также конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, изданными в пределах полномочий, предоставленных Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.

7. Геральдическое обеспечение осуществляется по следующим направлениям:

7.1. Совершенствование геральдических знаков МВД России, указывающих на ведомственную и служебно-функциональную принадлежность к системе МВД России.

7.2. Совершенствование ведомственной наградной системы.

7.3. Участие в разработке форменной одежды и знаков различия сотрудников и обучающихся.

8. Непосредственная организация и осуществление геральдического обеспечения возлагаются на Геральдический совет Министерства внутренних дел Российской Федерации¹.

------------------------------

¹ Далее - "Совет".

------------------------------

9. Защита геральдических знаков МВД России от неправомерного использования и изготовления осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. Порядок разработки и регистрации геральдических знаков МВД России

10. Разработка проектов геральдических знаков МВД России осуществляется в соответствии с планами работы Совета.

11. Памятные юбилейные медали и памятные нагрудные знаки МВД России могут разрабатываться вне планов работы Совета в честь юбилейных дат и памятных событий в системе МВД России.

12. Памятные юбилейные медали МВД России и памятные нагрудные знаки подразделений системы МВД России разрабатываются на базе утвержденных нагрудных знаков принадлежности к данным подразделениям.

13. Проекты памятных юбилейных медалей и памятных нагрудных знаков подразделений системы МВД России подлежат геральдической экспертизе в соответствии с требованиями настоящего Положения.

14. Юбилейными датами для подразделений системы МВД России, в честь которых могут учреждаться памятные юбилейные медали МВД России, считаются 50 лет со дня их основания, а затем каждые последующие 50 лет².

------------------------------

²Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 12 декабря 1958 г. N 1361 "О наведении порядка в праздновании юбилеев" (Собрание постановлений Правительства СССР, 1958, N 20, ст. 153).

------------------------------

15. Организация геральдического обеспечения, а также методическая (практическая) помощь при разработке подразделениями системы МВД России проектов геральдических знаков МВД России осуществляется Департаментом по материально-техническому и медицинскому обеспечению Министерства внутренних дел Российской Федерации³.

------------------------------

³ Далее - "ДТ МВД России".

------------------------------

16. Разработанный проект геральдического знака МВД России направляется в ДТ МВД России за подписью руководителя (начальника) подразделения системы МВД России со следующими прилагаемыми материалами (сведениями):

16.1. Изображением и описанием разработанного проекта геральдического знака МВД России на бумажном носителе и в электронном виде (цветное изображение).

16.2. Проектом положения о геральдическом знаке МВД России¹.

------------------------------

¹ Предоставляется при направлении проектов ведомственных знаков отличия МВД России, памятных юбилейных медалей МВД России и памятных нагрудных знаков МВД России.

------------------------------

16.3. Пояснительной запиской с обоснованием выбранных геральдических элементов и мотивов, которыми обусловлена необходимость введения данного геральдического знака МВД России.

16.4. Сведениями об авторах и дате разработки проекта геральдического знака МВД России.

16.5. Сведениями о существовавших ранее аналогичных геральдических знаках.

16.6. Сведениями о согласовании проекта геральдического знака МВД России в установленном порядке с соответствующим субъектом Российской Федерации при использовании элементов территориальной и муниципальной геральдики.

17. По представленному проекту геральдического знака МВД России ДТ МВД России проводится геральдическая экспертиза.

18. Заключение геральдической экспертизы с рекомендациями по доработке проекта геральдического знака МВД России или о невозможности утверждения (учреждения) данного геральдического знака МВД России направляется разработчику в двухмесячный срок.

19. При положительном решении по результатам геральдической экспертизы ДТ МВД России в двухмесячный срок направляет проект геральдического знака МВД России для согласования в Геральдический совет при Президенте Российской Федерации.

20. Согласованные с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации проекты геральдических знаков МВД России ДТ МВД России представляет председателю Совета, который представляет их Министру внутренних дел Российской Федерации для утверждения (учреждения) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Официальные символы в системе МВД России учреждаются Президентом Российской Федерации.

22. Описание знаков различия по специальным званиям сотрудников утверждаются Правительством Российской Федерации.

23. Штандарт, эмблемы подразделений системы МВД России, знаки различия сотрудников и обучающихся, ведомственные знаки отличия МВД России, нагрудные знаки принадлежности к подразделениям системы МВД России, памятные нагрудные знаки МВД России и памятные юбилейные медали МВД России утверждаются Министром внутренних дел Российской Федерации.

24. Утвержденные (учрежденные) геральдические знаки МВД России, их описание, а также акты об их утверждении (учреждении) вносятся в Геральдический регистр Министерства внутренних дел Российской Федерации (сборник графических изображений и описаний геральдических знаков в системе МВД России)¹, служащий для учета и регистрации геральдических знаков МВД России, и направляются в Геральдический совет при Президенте Российской Федерации для внесения их в Государственный геральдический регистр Российской Федерации.

------------------------------

¹ Далее - "Геральдический регистр МВД России".

------------------------------

25. Памятные юбилейные медали МВД России и памятные нагрудные знаки подразделений системы МВД России в Геральдический регистр МВД России не вносятся.

26. Подразделению системы МВД России, для которого утверждается (учреждается) геральдический знак МВД России, направляются копии:

26.1. Акта об утверждении (учреждении) геральдического знака МВД России.

26.2. Листа Геральдического регистра МВД России.

26.3. Свидетельства о внесении в Государственный геральдический регистр Российской Федерации.

III. Порядок изготовления геральдических знаков МВД России

27. Изготовление контрольного образца геральдического знака МВД России производится после утверждения (учреждения) его эскизного проекта (рисунка).

28. Контрольные образцы геральдических знаков МВД России (за исключением официальных символов в системе МВД России) в двух экземплярах представляются в ДТ МВД России для проведения геральдической экспертизы и проверки на соответствие (несоответствие) утвержденному эскизному изображению и техническим требованиям. Геральдическая экспертиза флага и знамени Министерства внутренних дел Российской Федерации, знамен территориальных органов МВД России, образовательных организаций системы МВД России и штандарта проводится по их оригиналам.

29. Геральдическая экспертиза контрольных образцов геральдических знаков МВД России проводится ДТ МВД России в двухнедельный срок с момента их представления, в случае если иной срок не установлен государственным контрактом.

30. При положительном заключении геральдической экспертизы ДТ МВД России утверждаются контрольные образцы геральдического знака МВД России в количестве двух экземпляров.

31. Контроль за качеством изготовления промышленных партий геральдических знаков МВД России возлагается на ДТ МВД России.

IV. Порядок использования геральдических знаков МВД России

32. Использование геральдических знаков МВД России осуществляется в строгом соответствии с их предназначением, указанным в положениях о них, и включает в себя:

32.1. Ношение геральдического знака МВД России.

32.2. Размещение (воспроизведение) изображения геральдического знака МВД России.

33. Геральдические знаки МВД России, размещаемые (воспроизводимые) на изделиях, образцах и предметах вооружения, специальной технике, ведомственных транспортных средствах, печатной, информационной, рекламной и сувенирной продукции (проспекты, буклеты, календари, значки, вымпелы, часы, посуда, медальоны, папки и другие изделия), должны в точности соответствовать изображениям (рисункам), утвержденным (учрежденным) в установленном порядке.

34. Изготовление, ношение и другое использование геральдических знаков МВД России, не утвержденных (учрежденных) в установленном порядке, запрещается.