Определение Верховного Суда РФ от 14 марта 2019 г. N 310-ЭС19-965
Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г.,
изучив кассационную жалобу Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя на решение Арбитражного суда города Севастополя от 01.03.2018, постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2018 и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 23.11.2018 по делу N А84-4124/2017
по заявлению государственного бюджетного учреждения здравоохранения Севастополя "Городская больница N 5 - "Центр охраны здоровья матери и ребенка" о признании недействительным решения Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя, изложенного в виде акта внеплановой проверки использования средств от 21.02.2017 N 4 о возврате средств обязательного медицинского страхования в размере 8 905 428,29 рублей израсходованных в 2015 году на оплату медицинской помощи гражданам Украины и лицам без гражданства, и уплате 890 542,82 рублей штрафа, установил:
решением Арбитражного суда города Севастополя от 01.03.2018 оспариваемое решение в части возложения обязанности осуществить возврат в бюджет фонда средств в размере 8 905 428, 29 рублей признано незаконным; в удовлетворении остальной части требований отказано.
Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2018 решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований отменено, в указанной части заявленные требования удовлетворены; в остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменений.
Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 23.11.2018 решение суда первой инстанции в обжалуемой части и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.
В кассационной жалобе, поступившей в Верховный Суд Российской Федерации, фонд просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на допущенные судами нарушения норм материального и процессуального права.
По смыслу части 1 статьи 291.1, части 7 статьи 291.6, статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья не находит оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 31.10.2014 N 1134 "Об оказании в 2014-2016 годах медицинской помощи на территории Российской Федерации гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, и компенсации за счет средств федерального бюджета расходов, связанных с оказанием им в 2014-2016 годах медицинской помощи, а также затрат по проведению указанным лицам профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям", суды апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу о недоказанности фондом нецелевого использования учреждением здравоохранения денежных средств в отношении расходования средств обязательного медицинского страхования на оказание медицинской помощи гражданам Украины и лицам без гражданства.
При этом суды исходили из того, что в рассматриваемом случае нецелевого расходования средств не допущено, поскольку средства использованы в целях оказания медицинской помощи населению.
Приведенные в жалобе доводы предполагают необходимость переоценки имеющихся доказательств и установления иных фактических обстоятельств спора, что не относится к полномочиям Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, рассматривающей дело по правилам кассационного производства.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил:
в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.
Судья Верховного Суда Российской Федерации |
А.Г. Першутов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Определение Верховного Суда РФ от 14 марта 2019 г. N 310-ЭС19-965 по делу N А84-4124/2017
Текст определения официально опубликован не был
Хронология рассмотрения дела:
23.11.2018 Постановление Арбитражного суда Центрального округа N Ф10-4910/18
19.11.2018 Определение Двадцать первого арбитражного апелляционного суда N 21АП-2570/17
03.08.2018 Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда N 21АП-2570/17
01.03.2018 Решение Арбитражного суда г.Севастополя N А84-4124/17
11.12.2017 Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда N 21АП-2570/17
26.10.2017 Определение Арбитражного суда г.Севастополя N А84-4124/17