Приложение. Порядок внесения должностными лицами центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных управлений информации о проводимых проверках в федеральную государственную информационную систему "Единый реестр проверок"

Приложение
к приказу Ростехнадзора
от 18 апреля 2017 г. N 126

Порядок
внесения должностными лицами центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных управлений информации о проводимых проверках в федеральную государственную информационную систему "Единый реестр проверок"

I. Общие положения

1. Порядок внесения должностными лицами центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных управлений информации о проводимых проверках в Федеральную государственную информационную систему "Единый реестр проверок" (далее - Порядок) устанавливает единые требования и последовательность действий по внесению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными управлениями информации об организации, проведении и результатах проводимых проверок по видам контроля (надзора) согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 "О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору".

2. Информация о проверках вносится в Федеральную государственную информационную систему "Единый реестр проверок" (далее - ФГИС ЕРП) должностными лицами центрального аппарата и территориальных управлений Ростехнадзора, уполномоченными на внесение информации в ФГИС ЕРП согласно приложению к приказу Ростехнадзора от 26 июня 2015 г. N 246 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415 "О правилах формирования и ведения единого реестра проверок", а также перечням должностных лиц, утвержденным территориальными управлениями Ростехнадзора.

3. Правовое управление Ростехнадзора обеспечивает доступ должностных лиц центрального аппарата и территориальных управлений Ростехнадзора, уполномоченных на внесение информации в ФГИС ЕРП.

II. Источники информации для внесения сведений в единый реестр проверок

4. Источниками информации для внесения сведений в единый реестр проверок являются:

4.1. Документы Ростехнадзора (территориального управления Ростехнадзора), в том числе:

ежегодный план проведения проверок Ростехнадзора (территориального управления Ростехнадзора);

распоряжение (приказ) Ростехнадзора (территориального управления Ростехнадзора) о проведении плановой (внеплановой) проверки;

уведомление юридического лица (индивидуального предпринимателя) о проведении плановой (внеплановой) проверки;

акт проведенной проверки юридического лица (индивидуального предпринимателя);

предписание об устранении выявленных нарушений;

протоколы о возбуждении дел об административных правонарушениях;

постановление по делу об административном правонарушении.

4.2. Судебные акты.

4.3. Информационные системы, сайты информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Ростехнадзора, в том числе:

государственный реестр опасных производственных объектов;

комплексная система информатизации Ростехнадзора;

автоматизированная информационная система по регулированию безопасности в области использования атомной энергии;

Российский регистр гидротехнических сооружений;

официальный сайт Ростехнадзора (территориальных управлений Ростехнадзора) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

государственный реестр саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;

Единый государственный реестр юридических лиц;

Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

III. Порядок и сроки включения информации в ФГИС ЕРП

5. В соответствии с пунктом 13 раздела II Правил формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415 (далее - Правила), состав информации ФГИС ЕРП по плановым и внеплановым проверкам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводимым в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), включает в себя:

5.1. Информацию о проверке:

учетный номер и дату присвоения учетного номера проверки;

дату и номер распоряжения (приказа) руководителя (заместителя руководителя) Ростехнадзора (его территориального управления) о проведении проверки;

даты начала и окончания проведения проверки;

правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

вид проверки (плановая, внеплановая);

форму проверки (выездная, документарная);

сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

сведения о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры, в случае если такое согласование проводилось;

сведения о включении плановой проверки в ежегодный сводный план проведения плановых проверок.

5.1.1. Типовыми правовыми основаниями проведения проверок Ростехнадзором являются:

пункты ежегодного плана, утвержденного Генеральной прокуратурой Российской Федерации;

обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информация от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ.

поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

предписания с пунктами нарушений, срок исполнения по которым истек, вынесенные по результатам проверок Ростехнадзора (территориальных управлений Ростехнадзора);

основания, предусмотренные Порядком проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации, утвержденным приказом Ростехнадзора от 26 декабря 2006 г. N 1129;

иные основания, установленные в соответствии с нормативно-правовыми актами в области полномочий Ростехнадзора.

Нормативными правовыми актами, содержащими обязательные требования, подлежащие проверке, являются: федеральные законы, постановления Правительства Российской Федерации, приказы федеральных органов исполнительной власти (зарегистрированные в установленном порядке в Минюсте России), иные нормативные правовые акты.

5.1.2. Типовые цели и предмет проверки указаны в форме распоряжения, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Цели и предмет проверки также могут определяться в соответствии с иными нормативными правовыми актами в области полномочий Ростехнадзора.

5.1.3. Типовыми мероприятиями по контролю, необходимыми для достижения целей и задач проверки Ростехнадзора являются:

изучение документации проверяемого лица;

визуальный осмотр объектов проверяемого лица, подлежащих проверке согласно целям и задачам проводимой проверки;

оформление результатов проверки.

5.2. Информацию о Ростехнадзоре:

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного на проведение проверки, а также экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению проверки;

указание на реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".

5.3. Информацию о лице, в отношении которого проводится проверка:

наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка;

государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и идентификационный номер налогоплательщика;

место нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), в отношении которого проводится проверка;

место фактического осуществления деятельности юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка;

место нахождения опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, объектов использования атомной энергии, если проводятся мероприятия по контролю в отношении таких объектов.

5.4. Информацию об уведомлении проверяемого лица о проведении проверки с указанием даты и способа уведомления, подлежащую включению, если соответствующее уведомление предусмотрено Федеральным законом N 294-ФЗ.

5.5. Информацию о результатах проверки, содержащую:

дату, время и место составления акта проверки;

дату, время, продолжительность и место проведения проверки;

наименование проверяемого юридического лица или фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего проверку;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность руководителя, иного должностного лица юридического лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

сведения об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписей;

сведения о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов);

указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований (в случае если нарушений обязательных требований не выявлено);

сведения о причинах невозможности проведения проверки (в случае если проверка не проведена).

5.6. Информацию о мерах, принятых по результатам проверки:

сведения о выданном предписании (предписаниях) об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания);

сведения о направлении материалов о выявленных наруше