Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 29 января 2019 г. N 03-15-08/4952 О начислении страховых взносов на суммы компенсационных выплат, связанных с возмещением расходов на наем (поднаем) жилого помещения федеральным государственным гражданским служащим, назначенным в порядке ротации на должность гражданской службы в государственный орган, расположенный в другой местности в пределах РФ

Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 29 января 2019 г. N 03-15-08/4952

Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение по вопросу о начислении страховых взносов на суммы компенсационных выплат, связанных с возмещением расходов на наем (поднаем) жилого помещения федеральным государственным гражданским служащим, назначенным в порядке ротации на должность гражданской службы в государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации, и сообщает следующее.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) определено, что объектом обложения страховыми взносами для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса), в частности, в рамках трудовых отношений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Налогового кодекса база для исчисления страховых взносов для организаций определяется по истечении каждого календарного месяца как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 420 Налогового кодекса, начисленных отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода нарастающим итогом, за исключением сумм, указанных в статье 422 Налогового кодекса.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 422 Налогового кодекса не подлежат обложению страховыми взносами для организаций все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных, в частности, с бесплатным предоставлением жилых помещений, оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, или соответствующего денежного возмещения.

Исходя из положений пункта 9.2. части 1 статьи 52 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", федеральному гражданскому служащему, назначенному в порядке ротации на должность гражданской службы в государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации, гарантируется обеспечение служебным жилым помещением, а при отсутствии по новому месту службы такого помещения - возмещение федеральному гражданскому служащему расходов на наем (поднаем) жилого помещения, порядок и размеры возмещения которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 11 Правил обеспечения федеральных государственных гражданских служащих, назначенных в порядке ротации на должность федеральной государственной гражданской службы в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации, служебными жилыми помещениями и возмещения указанным гражданским служащим расходов на наем (поднаем) жилого помещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2012 N 1103, при отсутствии у федерального государственного органа служебных жилых помещений гражданскому служащему возмещаются расходы на наем (поднаем) жилого помещения начиная с даты заключения срочного служебного контракта о замещении должности гражданской службы в порядке ротации и на период его действия.

Таким образом, суммы компенсационных выплат упомянутым гражданским служащим, производимых в соответствии с законодательством Российской Федерации, в виде возмещения их расходов на наем (поднаем) жилого помещения не облагаются страховыми взносами на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 422 Налогового кодекса.

Директор Департамента

А.В. Сазанов