Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10 декабря 2018 г. N 2614 "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого должностными лицами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и его межрегиональных территориальных управлений при проведении плановых проверок в рамках осуществления федерального государственного метрологического надзора" (документ утратил силу)

Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10 декабря 2018 г. N 2614
"Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого должностными лицами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и его межрегиональных территориальных управлений при проведении плановых проверок в рамках осуществления федерального государственного метрологического надзора"

В соответствии с частью 11.3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2009, N 18, ст. 2140; N 29, ст. 3601; N 48, ст. 5711; N 52, ст. 6441; 2010, N 17, ст. 1988; N 18, ст. 2142; N 31, ст. 4160, ст. 4193, ст. 4196; N 32, ст. 4298; 2011, N 1, ст. 20; N 17, ст. 2310; N 23, ст. 3263; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6728; 2012, N 19, ст. 2281; N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4320, ст. 4322; N 47, ст. 6402; 2013, N 9, ст. 874; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4041; N 44, ст. 5633; N 48, ст. 6165; N 49, ст. 6338; N 52, ст. 6961, ст. 6979, ст. 6981; 2014, N 11, ст. 1092, ст. 1098; N 26, ст. 3366; N 30, ст. 4220, ст. 4235, ст. 4243, ст. 4256; N 42, ст. 5615; N 48, ст. 6659; 2015, N 1, ст. 53, ст. 64, ст. 72, ст. 85; N 14, ст. 2022; N 18, ст. 2614; N 27, ст. 3950; N 29, ст. 4339, ст. 4362, ст. 4372, ст. 4389; N 45, ст. 6207; N 48, ст. 6707; 2016, N 11, ст. 1495; N 18, ст. 2503; N 27, ст. 4160, ст. 4164, ст. 4187, ст. 4194, ст. 4210, ст. 4287; N 50, ст. 6975; 2017, N 9, ст. 1276; N 18, ст. 2673; N 31, ст. 4742; N 45, ст. 6582; N 49, ст. 7304; 2018, N 17, ст. 2430; N 18, ст. 2564; N 32, ст. 5109, ст. 5114, ст. 5116; N 53, ст. 8406, ст. 8437), а также руководствуясь Общими требованиями к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2017 г. N 177 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 9, ст. 1359), приказываю:

Утвердить прилагаемую форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого должностными лицами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и его межрегиональных территориальных управлений при проведении плановых проверок в рамках осуществления федерального государственного метрологического надзора.

Руководитель

А.В. Абрамов

Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 марта 2019 г.

Регистрационный N 54167

УТВЕРЖДЕНА
приказом Федерального агентства
по техническому регулированию
и метрологии
от 10 декабря 2018 г. N 2614

Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого должностными лицами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и его межрегиональных территориальных управлений при проведении плановых проверок в рамках осуществления федерального государственного метрологического надзора

Настоящая форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) применяется при проведении должностными лицами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и его межрегиональных территориальных управлений плановых проверок в рамках осуществления федерального государственного метрологического надзора за соблюдением обязательных требований Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений"¹ (далее - Федеральный закон N 102-ФЗ), а также принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Предмет плановой проверки ограничивается требованиями, изложенными в форме проверочного листа (списка контрольных вопросов).

1. Наименование органа государственного контроля (надзора):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

2. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

3. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты:

_________________________________________________________________________

4. Реквизиты приказа руководителя, заместителя руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии или его межрегионального территориального управления о проведении плановой проверки:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(дата и номер документа, должность, фамилия и инициалы должностного лица, подписавшего документ)

5. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

6. Должность, фамилия и инициалы должностного лица Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии или его межрегионального территориального управления, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:

N п/п	Вопросы, отражающие содержание обязательных требований	Вывод о выполнении обязательных требований		Реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования
		да	нет
1.	Осуществляется ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - проверяемое лицо) деятельность, подлежащая уведомлению о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в сфере обеспечения единства средств измерений?2			часть 3 статьи 15 Федерального закона N 102-ФЗ; статья 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"3 (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ); пункт 66 Перечня работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности"4 (далее - постановление N 584)
1.1.	Представлено ли проверяемым лицом уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии?			статья 8 Федерального закона N 294-ФЗ; пункт 5.3 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных постановлением N 584
2.	Выполняются ли проверяемым лицом измерения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений?5			части 3 -5 статьи 1, часть 5 статьи 5 Федерального закона N 102-ФЗ
2.1.	Все ли измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, выполняются проверяемым лицом по первичным референтным методикам (методам) измерений, референтным методикам (методам) измерений и другим аттестованным методикам (методам) измерений, за исключением методик (методов) измерений, предназначенных для выполнения прямых измерений?			части 1-3 статьи 5 Федерального закона N 102-ФЗ; подпункт "д" пункта 5 Порядка создания и ведения федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений, передачи сведений в него, утвержденного приказом Минпромторга России от 20 августа 2013 г. N 1328 "Об утверждении Порядка создания и ведения Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений, передачи сведений в него" (зарегистрирован Минюстом России 17 февраля 2014 г., регистрационный N 31337) (далее - приказ N 1328); пункты 6, 24 Порядка аттестации первичных референтных методик (методов) измерений, референтных методик (методов) измерений и методик (методов) измерений и их применения, утвержденного приказом Минпромторга России от 15 декабря 2015 г. N 4091 "Об утверждении Порядка аттестации первичных референтных методик (методов) измерений, референтных методик (методов) измерений и методик (методов) измерений и их применения" (зарегистрирован Минюстом России 20 февраля 2016 г., регистрационный N 41181)6 (далее - приказ N 4091)
3.	Все ли методики (методы) измерений, применяемые проверяемым лицом, подлежащие аттестации, аттестованы юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на проведение аттестации методик (методов) измерений?			части 1,3 статьи 5 Федерального закона N 102-ФЗ; пункты 6, 16, 17, 24 Порядка аттестации первичных референтных методик (методов) измерений, референтных методик (методов) измерений и методик (методов) измерений и их применения, утвержденного приказом N 4091
3.1.	Все ли методики (методы) измерений, подлежащие аттестации, применяемые проверяемым лицом, имеют свидетельство об аттестации?			пункты 6, 16, 17, 24 Порядка аттестации первичных референтных методик (методов) измерений, референтных методик (методов) измерений и методик (методов) измерений и их применения, утвержденного приказом N 4091
3.2.	Все ли применяемые проверяемым лицом референтные методики (методы) измерений утверждены Госстандартом?			подпункт "д" пункта 5 Порядка создания и ведения федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений, передачи сведений в него, утвержденного приказом N 1328); пункты 16, 24 Порядка аттестации первичных референтных методик (методов) измерений, референтных методик (методов) измерений и методик (методов) измерений и их применения, утвержденного приказом N 4091
3.3.	Внесены ли в эксплуатационную документацию на средства измерений, применяемые проверяемым лицом, методики (методы) измерений, предназначенные для выполнения прямых измерений?			части 1-2 статьи 5 Федерального закона N 102-ФЗ
3.4.	Во всех ли случаях при выполнении измерений проверяемым лицом соблюдаются требования аттестованных методик (методов) измерений?			части 1 - 3 статьи 5 Федерального закона N 102-ФЗ; пункты 6, 16, 17, 24 Порядка аттестации первичных референтных методик (методов) измерений, референтных методик (методов) измерений и методик (методов) измерений и их применения, утвержденного приказом N 4091
3.5.	Все ли средства измерений, применяемые проверяемым лицом в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, отвечают требованиям к средствам измерений?			статья 9, части 1 - 6 статьи 12, часть 1 - 4, 6 статьи 13 Федерального закона N 102-ФЗ
3.5.1.	Все ли средства измерений, применяемые проверяемым лицом, утвержденного типа?			пункт 27 статьи 2, часть 1 статьи 9, части 1 - 4 статьи 12 Федерального закона N 102-ФЗ
3.5.1.1.	Имеется ли у проверяемого лица, применяющего средства измерений утвержденного типа в сферах государственного регулирования обеспечения единства измерений, информация об утверждении их типа?			пункт 27 статьи 2, часть 3 статьи 12 Федерального закона N 102-ФЗ
3.5.1.2.	На все ли применяемые проверяемым лицом средства измерений утвержденного типа и сопроводительные документы к этим средствам измерений нанесены знаки утверждения типа?			часть 4 статьи 12 Федерального закона N 102-ФЗ
3.5.2.	Все ли средства измерений утвержденного типа, применяемые проверяемым лицом, поверены в соответствии с законодательством об обеспечении единства измерений?			часть 1 статьи 5, часть 1 статьи 9, части 1, 3 статьи 12, статья 13 Федерального закона N 102-ФЗ
3.5.2.1.	Все ли средства измерений утвержденного типа, применяемые проверяемым лицом, поверены юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в национальной системе аккредитации Российской Федерации на проведение поверки средств измерений?			часть 2 статьи 13 Федерального закона N 102-ФЗ
3.5.2.2.	Все ли средства измерений утвержденного типа, применяемые проверяемым лицом, поверка которых осуществляется только аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации государственными региональными центрами метрологии, поверены такими центрами?			часть 3 статьи 13 Федерального закона N 102-ФЗ; Перечень средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в установленном порядке в области обеспечения единства измерений государственными региональными центрами метрологии, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2010 г. N 250 "О перечне средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в установленном порядке в области обеспечения единства измерений государственными региональными центрами метрологии"7
3.5.2.3.	Все ли результаты поверки средств измерений утвержденного типа, применяемых проверяемым лицом, удостоверены знаком поверки и (или) свидетельством о поверке и (или) записью в паспорте (формуляре) средства измерений, заверенной подписью поверителя и знаком поверки?			часть 4 статьи 13 Федерального закона N 102-ФЗ; пункты 4, 13, 16, 18, 19, 20, 21, приложения 1, 1а, 3 Порядка проведения поверки средств измерений, требований к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденного приказом Минпромторга России от 2 июля 2015 г. N 1815 "Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке" (зарегистрирован Минюстом России 4 сентября 2015 г., регистрационный N38822)8 (далее - приказ N 1815)
3.5.2.4.	На все ли средства измерений утвержденного типа, применяемых проверяемым лицом, нанесены знаки поверки, в случае если конструкция таких средств измерений обеспечивает возможность их нанесения?			часть 4 статьи 13 Федерального закона N 102-ФЗ; пункты 4, 6, 16, 18, 19, 20, приложения 1, 1а, 3 Порядка проведения поверки средств измерений, требований к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденного приказом N 1815
3.5.2.5.	Нанесен ли знак поверки на свидетельство о поверке или в паспорт (формуляр), если особенности конструкции или условия эксплуатации средств измерений утвержденного типа не позволяют нанести знак поверки непосредственно на средство измерений, применяемое проверяемым лицом?			часть 4 статьи 13 Федерального закона N 102-ФЗ; пункты 4, 6, 16, 18, 19, 20, приложения 1, 1а, 3 Порядка проведения поверки средств измерений, требований к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденного приказом N 1815
3.5.2.6.	Переданы ли юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, проводящими поверку средств измерений утвержденного типа, сведения о результатах поверки средств измерений, применяемых проверяемым лицом, в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений?	-		часть 6 статьи 13 Федерального закона N 102-ФЗ
3.5.2.7.	Своевременно ли представляются применяемые проверяемым лицом средства измерений утвержденного типа на поверку (соблюдаются ли установленные межповерочные интервалы)?			часть 1 статьи 13 Федерального закона N 102-ФЗ
3.5.3.	Все ли средства измерений утвержденного типа, применяемые проверяемым лицом, отвечают требованиям к средствам измерений?			часть 1 статьи 9 Федерального закона N 102-ФЗ
3.5.4.	Соблюдаются ли требования к условиям эксплуатации всех средств измерений утвержденного типа при их применении проверяемым лицом?			часть 1 статьи 9 Федерального закона N 102-ФЗ
3.5.5.	Обеспечивает ли конструкция всех средств измерений утвержденного типа, применяемых проверяемым лицом, ограничение доступа к определенным частям средств измерений (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированной настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений?			часть 2 статьи 9 Федерального закона N 102-ФЗ
3.5.5.1.	На всех ли средствах измерений утвержденного типа, применяемых проверяемым лицом, в местах, предусмотренных их конструкцией, установлены пломбы в целях предотвращения доступа к узлам регулировки и (или) элементам конструкции средств измерений?			пункт 6 Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденного приказом N 1815
3.6.	Применяются ли проверяемым лицом в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений стандартные образцы?9			части 3, 4, 5 статьи 1, статья 8 Федерального закона N 102-ФЗ
3.6.1.	Соблюдаются ли проверяемым лицом требования к стандартным образцам, применяемым в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений?			статьи 8, 12 Федерального закона N 102-ФЗ
3.6.1.1.	Все ли стандартные образцы, применяемые проверяемым лицом, утвержденных типов?			Пункт 27 статьи 2, часть 2 статьи 8, части 1, 3-8 статьи 12 Федерального закона N 102-ФЗ; пункт 3 Порядка проведения испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа, утвержденного приказом Минпромторга России от 30 ноября 2009 г. N 1081 "Об утверждении Порядка проведения испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа, Порядка утверждения типа стандартных образцов или типа средств измерений, Порядка выдачи свидетельств об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений, установления и изменения срока действия указанных свидетельств и интервала между поверками средств измерений, требований к знакам утверждения типа стандартных образцов или типа средств измерений и порядка их нанесения"10 (зарегистрирован Минюстом России 25 декабря 2009 г., регистрационный N 15866) (далее - приказ 1081)
3.6.1.2.	Имеется ли у проверяемого лица, применяющего стандартные образцы утвержденного типа в сферах государственного регулирования обеспечения единства измерений, информация об утверждении их типа?			части 1, 3 статьи 12 Федерального закона N 102-ФЗ
3.6.1.3.	Нанесены ли знаки утверждения типа на сопроводительные документы к применяемым проверяемым лицом стандартным образцам утвержденного типа?			часть 4 статьи 12 Федерального закона N 102-ФЗ
3.6.1.4.	Имеется ли на каждой единице упаковки применяемого проверяемым лицом стандартного образца утвержденного типа текстовая характеристика, содержащая наименование организации изготовителя стандартного образца, наименование стандартного образца, номер и дату выпуска партии, срок годности стандартного образца?			пункт 14 Порядка проведения испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа, утвержденного приказом 1081
3.7.	Применяются ли проверяемым лицом в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений эталоны единиц величин?11			части 7, 8 статьи 7 Федерального закона N 102-ФЗ
3.7.1.	Все ли эталоны единиц величин, применяемые проверяемым лицом в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений?			части 7, 8 статьи 7 Федерального закона N 102-ФЗ; пункт 3 Положения об эталонах единиц величин, используемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 73 4 "Об эталонах единиц величин, используемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений"12 (далее - постановление N 734)
3.7.1.1	Все ли эталоны, применяемые проверяемым лицом, аттестованы в порядке аттестации эталонов?			части 7, 8 статьи 7 Федерального закона N 102-ФЗ; пункт 3 Положения об эталонах единиц величин, используемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, утвержденного постановлением N 734
3.7.1.2.	Все ли эталоны, применяемые проверяемым лицом, имеют ограничение доступа к определенным частям эталонов (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированной настройки и вмешательства, которые могут привести к искажению воспроизведения, хранения и передачи единицы величины, шкалы величины (шкалы измерений), если это предусмотрено конструкцией?			часть 7.1 статьи 7 Федерального закона N 102-ФЗ
3.7.1.3.	Соблюдены ли проверяемым лицом сроки проведения периодической аттестации всех применяемых эталонов?			пункты 12, 16, 17 Положения об эталонах единиц величин, используемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, утвержденного постановлением N 734
3.8.	Все ли единицы величин, применяемые проверяемым лицом в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, допущены к применению в Российской Федерации?			часть 1 статьи 6 Федерального закона N 102-ФЗ; пункты 4, 8 Положения о единицах величин, допускаемых к применению в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2009 г. N 879 "Об утверждении Положения о единицах величин, допускаемых к применению Российской Федерации"13

___________________________________________ _________ ___________________

(должность представителя проверяемого лица) (подпись) (инициалы, фамилия)

                                               "___"___________20_г.

                                                      (дата)

___________________________________________ _________ ___________________

   (должность лица, проводящего плановую    (подпись) (инициалы, фамилия)

 проверку и заполняющего проверочный лист)

                                              "____"___________20_г.

                                                      (дата)

------------------------------

¹ Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 26, ст. 3021; 2011, N 30, ст. 4590; N 49, ст. 7025; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 49, ст. 6339; 2014, N 26, ст. 3366; N 30, ст. 4255; 2015, N 29, ст. 4359.

² Если ответ "Нет", то подпункт 1.1 не заполняется.

³ Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2009, N 52, ст. 6441; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 30, ст. 4590; 2012, N 19, ст. 2281; N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4320, ст. 4322; N 47, ст. 6402; 2013, N 9, ст. 874; N 48, ст. 6165; 2014, N 30, ст. 4256; 2016, N 50, ст. 6975; 2018, N 18, ст. 2564.

⁴ Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3823; 2010, N 16, ст. 1928; N 44, ст. 5692; 2012, N 1, ст. 171; N 37, ст. 5002; 2013, N 5, ст. 386; N 8, ст. 826; N 26, ст. 3338; N 31, ст. 4214; N 33, ст. 4391; 2014, N 51, ст. 7466; 2016, N и, ст. 2001; 2017, N 11, ст. 1577; N 40, ст. 5848; N 52, ст. 8121; 2018, N 28, ст. 4215; N 36, ст. 5647.

⁵ Если ответ "Нет", то подпункт 2.1 не заполняются.

⁶ Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 26.02.2016.

⁷ Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 17, ст. 2099; 2012, N 1, ст. 200; N 51, ст. 7207; 2017, N 10, ст. 1484; N 43, ст. 6320.

⁸ Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 09.09.2015.

⁹ Если ответ "Нет", то подпункты 3.6.1 - 3.6.1.4 не заполняются.

¹⁰ С изменениями, внесенными приказом Минпромторга России от 30 сентября 2011 г. N 1326 (зарегистрирован Минюстом России 19 октября 2011 г., регистрационный N 22084), от 25 июня 2013 г. N 970 (зарегистрирован Минюстом России 12 сентября 2013 г., регистрационный N 29940), от 20 августа 2018 г. N 3249 (зарегистрирован Минюстом России 6 ноября 2018 г., регистрационный N 52608).

¹¹ Если ответ "Нет", то подпункты 3.7.1 - 3.7.1.3 не заполняются.

¹² Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 40, ст. 5066.

¹³ Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 45, ст. 5352; 2015, N 34, ст. 4905.