Раздел 1. Общие положения

Раздел 1. Общие положения

1. Цели и задачи соревнований обучающихся Российской Федерации "Школа безопасности"

1.1. Соревнования обучающихся Российской Федерации "Школа безопасности" (далее - соревнования) проводятся с целью пропаганды и популяризации основ безопасности жизнедеятельности и здорового образа жизни, а также отработки практических навыков, полученных в рамках учебного курса "ОБЖ", выявления лучших команд.

При этом решаются следующие задачи:

- обучение школьников приемам обеспечения личной и общественной безопасности, оказания само- и взаимопомощи, умелым и быстрым действиям в чрезвычайных ситуациях в природной, техногенной и социальной средах;

- формирование заинтересованности в предотвращении возможных чрезвычайных ситуаций, воспитание у учащихся экологической культуры, повышение уровня культуры безопасности жизнедеятельности;

- патриотическое воспитание детей и молодежи;

- повышение престижа профессий пожарного, спасателя;

- популяризация деятельности в сфере образования и науки Российской Федерации;

- пропаганда деятельности Всероссийского детско-юношеского общественного движения "Школа безопасности" (далее - ВДЮОД "Школа безопасности").

1.2. Соревнования заключаются в прохождении дистанций, имитирующих экстремальные ситуации в естественных природных условиях, а также при чрезвычайных ситуациях техногенного характера.

Условием прохождения дистанций может быть как использование специального спортивного и технического снаряжения, так и выполнение задач без снаряжения.

Соревнования могут проводиться как в полевых условиях, так и на стадионах, пришкольных участках, в спортзалах, бассейнах. Начиная с регионального уровня обязательным условием является проживание в оборудованном палаточном лагере.

1.3. Соревнования могут проводиться по одной или нескольким дистанциям:

- длинные дистанции ("Маршрут выживания", "Поисково-спасательные работы");

- короткие дистанции ("Полоса препятствий", дистанции спасательных работ, "Пожарная полоса препятствий");

- соревнования по отдельным этапам, заданиям.

Соревнования на длинных дистанциях могут быть однодневными и многодневными.

1.4. Правила организации и проведения соревнований обучающихся Российской Федерации "Школа безопасности" (далее - Правила) или их отдельные разделы могут использоваться в рамках иных соревнований, учебно-тренировочных занятий, в программе полевых лагерей участников движений "Школа безопасности", "Юный спасатель", "Юный водник", "Юный пожарный" и др., а также в программе туристских соревнований школьников как отдельные виды.

1.5. Этапы, задания, препятствия на дистанциях соревнований "Школа безопасности", взятые из различных видов спорта, имеющих правила проведения (спортивный туризм, спортивное ориентирование, спортивно-технические и прикладные виды), планируются и оцениваются в соответствии с правилами соответствующего вида спорта.

1.6. Соревнования могут проводиться как командные, лично-командные, личные.

2. Классификация соревнований

2.1. Характеристиками соревнований являются уровень соревнований и класс дистанции.

2.2. Соревнования по уровню проведения подразделяются на:

- Всероссийские;

- межрегиональные;

- региональные;

- муниципальные;

- образовательных организаций.

2.3. Все виды дистанций (п. 1.3) делятся на три класса. Класс дистанции определяется ее протяженностью, количеством включенных в нее этапов, степенью сложности этапов и самой дистанции (рельеф, характер и крутизна склонов, ширина и скорость течения рек и т.д.).

2.4. Требования к классу дистанции:

Характеристика дистанций	Класс дистанций
	I	II	III
Количество этапов:
- на длинной дистанции	6-8 из не менее чем 4 групп этапов*	8-12 из не менее чем 5 групп этапов	12-16 из не менее чем 6 групп этапов
- на короткой дистанции	6-8	8-10	10-12
Протяженность (в км):
- длинной дистанции (в день)	3-4	4-8	6-12
- короткой дистанции	до 1	1-1,5	1-2

______________________________

* Раздел 9 настоящих Правил

3. Организация соревнований

3.1. Соревнования проводятся в соответствии с настоящими Правилами и утвержденным Положением о соревнованиях "Школа безопасности".

3.2. Организация, проводящая соревнования:

- разрабатывает и утверждает Положение о текущих соревнованиях на основании настоящих Правил и утвержденного Положения о соревнованиях "Школа безопасности";

- создает организационный комитет (далее - Оргкомитет), ответственный за подготовку и проведение соревнований, который может именоваться "Штаб" на время проведения соревнований;

- определяет и согласовывает в установленном порядке место проведения соревнований;

- согласовывает вопросы подготовки и проведения соревнований с соответствующими организациями и органами власти, на территории которых они проводятся;

- комплектует и утверждает Главную судейскую коллегию (далее - ГСК);

- осуществляет в соответствии с уровнем проведения соревнований материально-техническое, транспортное, хозяйственное обеспечение и медицинское обслуживание участников соревнований;

- решает вопросы безопасности участников соревнований, охраны природы;

- проводит установочный судейский семинар, обеспечивает финансирование подготовки и проведения мероприятия.

3.3. В обязанности Оргкомитета входит:

- составление плана подготовки и проведения соревнований;

- размещение, организация питания и медицинского обслуживания участников и судей;

- подготовка и оборудование мест соревнований в соответствии с требованиями обеспечения безопасности участников соревнований;

- подготовка наглядной агитации, пропаганда соревнований в печати, по радио и телевидению.

При отсутствии Оргкомитета его обязанности возлагаются на организацию, проводящую соревнования.

4. Положение о текущих соревнованиях

4.1. Положение о текущих соревнованиях является наравне с настоящими Правилами основным документом, которым руководствуются ГСК, судейская коллегия и участники соревнований, и разрабатывается непосредственно перед запланированными соревнованиями на основании утвержденного Положения о соревнованиях "Школа безопасности".

4.2. Положение о текущих соревнованиях не должно противоречить Правилам.

4.3. Положение о проведении Всероссийских соревнований должно быть утверждено и опубликовано на официальном сайте проводящей организации не позднее, чем за 4 месяца до их проведения; соревнований федерального округа (межрегиональных), региональных (субъектов Российской Федерации) - за 2 месяца; муниципальных - за 1 месяц; образовательных организаций - не позднее, чем за 2 недели до их начала.

4.4. Положение о текущих соревнованиях должно включать следующие разделы:

- цели и задачи;

- время и место проведения соревнований;

- участники;

- руководство подготовкой и проведением соревнований;

- программа;

- определение результатов;

- награждение победителей;

- условия приема команд;

- финансирование;

- обеспечение безопасности в период проведения соревнований;

- сроки и порядок подачи предварительных заявок.

Приложения к Положению о текущих соревнованиях:

- перечень необходимого (обязательного) снаряжения;

- форма предварительной заявки на участие в соревнованиях;

- условия проведения отдельных видов соревнований (далее - Условия);

- правила техники безопасности для отдельных видов соревнований;

- инструкция по обеспечению безопасности для руководителей (заместителей руководителей) команд и участников соревнований.

4.5. Условия разрабатываются ГСК, утверждаются Оргкомитетом и публикуются на официальном сайте проводящей организации не позднее, чем за 2 месяца до проведения соревнований Всероссийского уровня; соревнований федерального округа (межрегиональных), региональных (субъектов Российской Федерации) - за 1 месяц; муниципальных - за 1 месяц; образовательных организаций - не позднее, чем за 2 недели до их начала.

В дополнение к Условиям по необходимости готовится дополнительная информация. Она доводится до сведения участников не позднее, чем за 2 часа до начала соревнований или отдельной дистанции.

4.6. Изменения и дополнения к Положению о текущих соревнованиях имеет право вносить организация, утвердившая его, или Оргкомитет совместно с ГСК не позднее начала первого совещания руководителей команд с ГСК на данных соревнованиях.

4.7. Положение о текущих соревнованиях на межрегиональном и региональном уровне (в том числе для Москвы) утверждается соответствующим территориальным органом МЧС России, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим государственное управление в сфере образования, ВДЮОД "Школа безопасности"; на муниципальном - органом местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, структурным подразделением органа местного самоуправления, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, ВДЮОД "Школа безопасности" (при наличии); в образовательных организаций - руководителем.

5. Комиссия по допуску и жюри

5.1. На соревнованиях Всероссийского, межрегионального и регионального уровней прием и проверку заявок, а также установленных Положением о текущих соревнованиях сведений об участниках и представителях осуществляет комиссия по допуску, возглавляемая представителем организации, проводящей соревнования. В состав комиссии по допуску также входят: главный секретарь соревнований и заместитель главного судьи по медико-санитарному обеспечению.

5.2. В соревнованиях муниципального и образовательного уровней функции комиссии по допуску могут быть возложены на секретариат соревнований при участии врача.

5.3. На соревнованиях Всероссийского и межрегионального уровней создается апелляционное жюри для осуществления общего наблюдения за ходом соревнований и решения сложных вопросов, связанных с толкованием Правил и Условий Жюри состоит из трех-пяти человек: председателя, членов жюри, назначаемых проводящей соревнования организацией из числа высококвалифицированных специалистов, и главного судьи.

Все решения жюри принимаются большинством голосов.

Жюри представляет заключение о проведенных соревнованиях и предложения об оценке работы главного судьи.

6. Протесты и заявления

6.1. Руководитель команды имеет право подать главному секретарю соревнований протест в письменном виде на решение судей, если оно противоречит настоящим Правилам или Положению о текущих соревнованиях с обязательным указанием пунктов, которые протестующий считает нарушенными.

6.2. Протесты о нарушении Правил и Положения о текущих соревнованиях в части подготовки или организации определенной дистанции соревнований подаются не позднее, чем за 1 час до начала соревнований по данному виду (дистанции).

6.3. При обнаружении несоответствий в предварительных результатах, связанных с технической ошибкой, руководитель команды имеет право сделать устное или подать письменное заявление главному секретарю или его заместителю.

При несогласии с предварительным результатом, связанным с выставленным штрафом, необходимо сделать устное или подать письменное заявление заместителю главного судьи по судейству или заместителю главного судьи по виду соревнований.

Если решение по заявлению не удовлетворяет руководителя (заместителя руководителя), то он вправе подать протест.

6.4. Протесты на действия судей, обслуживающего персонала, повлекшие нарушения Положения о текущих соревнованиях или настоящих Правил, влияющие на результат команды-заявителя, подаются не позднее 1 часа после финиша команды (участника).

Протесты, касающиеся результатов выступления (подсчета результатов), подаются не позднее 1 часа после опубликования предварительных результатов команды (участника) в данном виде соревнований.

6.5. Решения судейской коллегии, связанные с вопросами безопасности, включая отмену отдельной дистанции соревнований или перерыв в их проведении, не могут служить поводом для протестов.

6.6. Протест должен быть рассмотрен ГСК до утверждения технических результатов соревнований или отдельной дистанции, но не позднее, чем через 24 часа с момента подачи протеста. Окончательное решение по протестам принимает главный судья соревнований (далее - главный судья).

6.7. Судейская коллегия выслушивает по протесту обе стороны, но при неявке одной из них решение может быть принято в ее отсутствии.

6.8. Решение по протесту должно быть оформлено протоколом ГСК и сообщено заявителю.

6.9. За подачу необоснованного протеста руководитель, подавший его, может быть отстранен решением ГСК от выполнения своих обязанностей на соревнованиях с последующим сообщением в организацию, направившую команду. Решение об отстранении оформляется протоколом ГСК.

6.10. Протесты и заявления на действия других команд (участников) от руководителя и участников не принимаются.

7. Заявки на участие в соревнованиях

7.1. Предварительная заявка на участие в соревнованиях (приложение 1) подается в организацию, проводящую соревнования, в сроки, указанные в Положении о текущих соревнованиях.

В заявке, подаваемой в комиссию по допуску (приложение 2), напротив фамилии каждого участника ставится подпись врача, заверенная печатью медицинского учреждения. Допуском к участию в соревнованиях может служить также справка медицинского учреждения, заверенная его печатью.

7.2. Техническая заявка, разработанная ГСК для текущих соревнований, подается не позднее, чем накануне дня соревнований по данному виду главному секретарю вида и подписывается руководителем команды.

Перезаявка подается главному секретарю вида соревнований не позднее, чем за час до его начала. Изменением заявки считается перевод запасного участника соревнований в основной состав команды или включение в число участников ранее не заявленного на данный вид программы, но ранее включенного в общую заявку с перечислением участников команды.

8. Медицинское обслуживание

8.1. Соревнования обеспечиваются медицинским обслуживанием со дня заезда команд, указанного в Положении о текущих соревнованиях, и до назначенного данным Положением дня отъезда команд.

8.2. Основными задачами медицинского обслуживания являются:

- контроль за состоянием здоровья и предупреждение травматизма среди участников соревнований;

- оказание первой медицинской помощи участникам непосредственно на отдельных дистанциях соревнований;

- транспортировка пострадавших участников;

- контроль за местами размещения и питания участников.

8.3. О местах расположения пунктов медицинской помощи должны быть информированы судьи, руководители команд и участники.

8.4. Медицинские работники, обслуживающие соревнования, должны быть обеспечены ясно видимыми отличительными знаками.

9. Обязательное страхование участников соревнований

9.1. Участники соревнований должны быть застрахованы от несчастного случая за счет направляющей или принимающей организации, что определяется в Положении о текущих соревнованиях.