Положение о соревнованиях "Школа безопасности" (утв. МЧС России, Министерством просвещения РФ и Внеочередной конференцией Всероссийского детско-юношеского общественного движения "Школа безопасности" 20 декабря 2018 г. N 2-4-38-3)

ГАРАНТ:

См. Правила организации и проведения соревнований обучающихся Российской Федерации "Школа безопасности", утвержденные МЧС России, Минпросвещения России и Всероссийским детско-юношеским общественным движением "Школа безопасности" 20 декабря 2018 г. N 2-4-38-4

I. Цели и задачи

Соревнования обучающихся Российской Федерации "Школа безопасности" (далее - соревнования) проводятся с целью пропаганды и популяризации основ безопасности жизнедеятельности и здорового образа жизни, а также отработки практических навыков, полученных в рамках учебного курса "ОБЖ", выявления лучших команд.

При этом решаются следующие задачи:

- обучение школьников приемам обеспечения личной и общественной безопасности, оказания само- и взаимопомощи, умелым и быстрым действиям в чрезвычайных ситуациях в природной, техногенной и социальной средах;

- формирование заинтересованности в предотвращении возможных чрезвычайных ситуаций, воспитание у учащихся экологической культуры,

- повышение уровня культуры безопасности жизнедеятельности;

- патриотическое воспитание детей и молодежи;

- повышение престижа профессий пожарного, спасателя;

- популяризация деятельности в сфере образования и науки Российской Федерации;

- пропаганда деятельности Всероссийского детско-юношеского общественного движения "Школа безопасности" (далее - ВДЮОД "Школа безопасности").

II. Руководство подготовкой и проведением соревнований

Учредителями соревнований являются:

- Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

- Министерство просвещения Российской Федерации.

Учредители соревнований (далее - Учредители) или иная организация, проводящая соревнования:

1. Определяют место и сроки проведения соревнований Всероссийского уровня не позднее 31 ноября года, предшествующего году проведения соревнований, соревнований федерального округа (межрегиональных), региональных (субъектов Российской Федерации) - за 4 месяца до их начала; муниципальных - за 3 месяца; образовательных организаций - не позднее, чем за 2 месяца.

2. Обеспечивают разработку и утверждение Положения о текущих соревнованиях. Для Всероссийских соревнований Положение о текущих соревнованиях должно быть утверждено и опубликовано на официальном сайте проводящей организации не позднее, чем за 4 месяца до их проведения; соревнований федерального округа (межрегиональных), региональных (субъектов Российской Федерации) - за 2 месяца; муниципальных - за 1 месяц; образовательных организаций не позднее, чем за 2 недели до их начала.

Положение о текущих соревнованиях на межрегиональном и региональном уровне (в том числе для г. Москвы) утверждается соответствующим территориальным органом МЧС России, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим государственное управление в сфере образования, ВДЮОД "Школа безопасности"; на муниципальном - органом местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, структурным подразделением органа местного самоуправления, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, ВДЮОД "Школа безопасности" (при наличии); в образовательных организациях - руководителем.

3. Обеспечивают контроль за своевременным освоением, целевым и эффективным использованием бюджетных средств, выделяемых на подготовку и проведение соревнований;

4. Формируют организационный комитет по подготовке и проведению соревнований (далее - Оргкомитет) и утверждают его состав;

5. Комплектуют и утверждают состав Главной судейской коллегии соревнований (далее - ГСК).

Оргкомитет на Всероссийском уровне формируется из представителей Учредителей и ВДЮОД "Школа безопасности" (по согласованию); на межрегиональном (в том числе для г. Москвы) и региональном уровнях - из представителей территориальных органов МЧС России, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, ВДЮОД "Школа безопасности" (по согласованию); на муниципальном - из представителей органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, структурных подразделений органа местного самоуправления, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, ВДЮОД "Школа безопасности" (при наличии); в образовательных организациях - из руководителей образовательной организации. По предложению Учредителей или организации, проводящей соревнования, в состав Оргкомитета могут быть включены представители общественных объединений, спортивных федераций и иных организаций.

Оргкомитет:

1. Осуществляет координацию организации подготовки и проведения соревнований.

2. Утверждает общий план работы по подготовке и проведению соревнований.

3. Организует информационное сопровождение соревнований.

4. Организует работу по подготовке и обеспечивает вынесение на утверждение Учредителям Положения о текущих соревнованиях, определяющего место, сроки и продолжительность проведения соревнований, количественный состав участников и условия их участия, порядок и сроки подачи заявок, перечень обязательных для участия и дополнительных видов соревнований (конкурсов) и условия их проведения, разработанные ГСК, количество призовых мест и порядок награждения победителей и призеров соревнований в каждом виде соревнований и конкурсов, а также иные условия организации и проведения соревнований;

5. Организует работу по обеспечению безопасности жизни и здоровья участников соревнований;

6. Утверждает программу проведения соревнований;

7. Анализирует и обобщает итоги соревнований.

ГСК формируется из числа наиболее квалифицированных судей, приоритет отдается претендентам, ранее имеющим опыт организации и судейства соревнований "Школа безопасности".

III. Участники

В соревнованиях принимают участие команды образовательных организаций (далее - команда):

- на муниципальном участвуют победители соревнований образовательных организаций;

- на региональном - муниципальных соревнований;

- на межрегиональном - региональных соревнований;

- на Всероссийском уровне - межрегиональных.

Соревнования уровня образовательных организаций (школьные) проводятся по параллельным классам. Участие допускается с 9 лет.

Соревнования более высокого уровня проводятся в двух возрастных группах:

- младшая (возраст участников 13-14 лет);

- старшая (возраст участников 15-16 лет).

К участию в соревнованиях в младшей возрастной группе допускаются не более 3 участников в возрасте 11-12 лет, в старшей возрастной группе - не более 3 участников в возрасте 13-14 лет, а также не более 3 участников 16 лет, которым на момент окончания соревнований не исполнилось 17 лет. Вместе с тем, при согласовании с Оргкомитетом, допускается участие не более одного участника, которому исполняется 17 лет во время соревнований или в течение месяца после их окончания.

Возраст участников соревнований определяется по году рождения (участнику считается столько лет, сколько ему исполняется в данном календарном году).

Состав команды - 10 человек, из них:

- 1 руководитель команды;

- 1 заместитель руководителя команды;

- 8 участников соревнований (из них не менее 2-х девушек);

- по согласованию с оргкомитетом допускается 1 дополнительный представитель.

Все участники должны иметь опыт участия в туристских походах с ночевкой в полевых условиях и уметь плавать. Команды-участницы должны иметь при себе обязательное командное и личное снаряжение (согласно утвержденному непосредственно перед предстоящими соревнованиями Положению о текущих соревнованиях), необходимое для размещения в полевых условиях, единую парадную и спортивную форму, транспарант с эмблемой и названием команды. Для соревнований межрегионального и Всероссийского уровней также обязательным является наличие флага представляемого региона, субъекта Российской Федерации.

Наличие в команде запасных участников, руководителей команд и их помощников, не перечисленных в составе команды в настоящем Положении о соревнованиях "Школа безопасности", не допускается.

Все участники должны иметь медицинский допуск для участия в соревнованиях и полис добровольного страхования от несчастного случая.

Основанием для допуска к соревнованиям является заявка, оформленная в соответствии с приложением N 2 к Правилам, с отметкой "Допущен" напротив каждой фамилии участника и с подписью врача, расшифровкой его Ф.И.О. и заверенной личной печатью (возможно предоставление медицинской справки о допуске к соревнованиям, содержащей четкое указание, что участник(и) допущен(ы) к конкретным соревнованиям).

IV. Программа

В программу соревнований обязательно включаются следующие виды соревнований:

- Пожарная подготовка, в том числе: "Полоса препятствий" и "Комбинированная пожарная эстафета";

- Комплексное силовое упражнение и кросс;

- Поисково-спасательные работы;

- Маршрут выживания;

- Организация быта в полевых условиях;

- Ориентирование на местности;

- Конкурсная программа: конкурсы "Стенгазета" и "Визитная карточка".

При проведении соревнований уровня образовательных организаций и муниципальных в программу включаются не менее 4 видов соревнований и 1 конкурса.

Кроме этого, программой соревнований должны быть предусмотрены экскурсии, спортивные (футбол, волейбол, теннис и т.п.) и культурно-развлекательные мероприятия.

Все виды соревнований и конкурсов проводятся в соответствии с Правилами и Положением о текущих соревнованиях.

V. Определение результатов

Результат определяется в каждой возрастной группе.

Место команды в виде соревнований (на дистанции) определяется по ее результату. При равенстве результатов предпочтение отдается команде, имеющей меньше штрафных баллов, а в случае их равенства - имеющей лучший результат на заранее определенных ГСК предпочтительных этапах, если Положение о текущих соревнованиях не предусматривает другого порядка предпочтения. Перечень определенных для этого этапов сообщается руководителям команд до старта.

Команды, снятые с одного или нескольких этапов, занимают места после команд, имеющих полный зачет, в порядке возрастания количества снятий на этапах, если в Положении о текущих соревнованиях не оговорен другой порядок. Для команд, имеющих одинаковое количество снятий с этапов, применяется порядок, указанный в предыдущем пункте.

Место команды в общем зачете определяется наименьшей суммой баллов, занятых в отдельных видах соревнований с учетом коэффициентов:

"Комплексное силовое упражнение"	- коэффициент 0,5
"Кросс"
"Организация быта в полевых условиях"
Конкурсная программа
"Полоса препятствий"	- коэффициент 1
"Комбинированная пожарная эстафета"
"Ориентирование на местности"
"Пожарная полоса препятствий"
"Поисково-спасательные работы"	- коэффициент 1,5
"Маршрут выживания"	- коэффициент 2

В случае одинакового количества набранных баллов у команд предпочтение отдается команде, показавшей лучший результат на дистанции "Маршрут выживания", а в случае равенства этого критерия - команды делят места.

VI. Награждение победителей

Команды, занявшие I-III места в общекомандном зачете, награждаются кубками и дипломами; участники, руководители и их заместители - призами, медалям и дипломами.

Команды, занявшие I-III места в отдельных видах программы, награждаются кубками, призами и дипломами.

Участники, занявшие I-III места в личном зачете отдельных видов программы, награждаются медалями, призами и дипломами.

Учредители и Оргкомитет соревнований предусматривают дополнительное награждение команд и участников, показавших высокие результаты на отдельных этапах соревнований и в видах программы.

Оргкомитет предусматривает вручение каждой команде вымпела с символикой (Учредителей и/или субъекта Российской Федерации, проводящего соревнования) и сувенирных значков с символикой соревнований из расчета на каждого участника соревнований.

Команда - победитель соревнований Всероссийского уровня предлагается как участник на Международные соревнования "Школа безопасности" (в случае их проведения в году, следующем за годом данных соревнований) или может быть предложена к участию в аналогичных международных проектах.

VII. Финансирование

Расходы по проведению соревнований несут Учредители и ВДЮОД "Школа безопасности" (по согласованию).

Расходы по проезду команд к месту проведения соревнований и обратно, питанию в пути следования, суточные расходы руководителей, обеспечение команд и участников соревнований необходимым снаряжением, парадной и спортивной формой, страхование жизни и здоровья членов команды и иные расходы на участие команды в соревнованиях производятся за счет средств, выделяемых направляющей организацией (стороной).

VIII. Обеспечение безопасности в период проведения соревнований

Оргкомитет принимает необходимые меры по обеспечению безопасности участников, судей и обслуживающего персонала в период проведения соревнований. Обеспечение безопасности участников соревнований возлагается на организаторов соревнований в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГСК обеспечивает безопасность участников, судей и зрителей на дистанциях соревнований и несет ответственность за обеспечение безопасности участников соревнований в пределах своих обязанностей.

Руководитель команды несет личную ответственность за выполнение всеми участниками команды правил техники безопасности, соблюдение дисциплины и порядка на месте проведения соревнований, спортивных и этических норм. Руководитель команды также несет ответственность за обеспечение безопасности участников во время соревнований, кроме времени их нахождения на дистанции. Если в соответствии с условиями руководитель проходит дистанцию вместе с командой, то ответственность за безопасность участников возлагается на него.

В случае отсутствия руководителя команды его функции исполняет заместитель руководителя команды.

В целях обеспечения безопасности участники, руководители команд и судьи должны соблюдать требования "Инструкции по безопасности при проведении соревнований", разрабатываемой ГСК непосредственно к конкретным соревнованиям.

Оргкомитет и ГСК не несут ответственности за происшествия, случившиеся во время соревнований из-за неправильного поведения участников соревнований, а также в случае форс-мажорных обстоятельств.

Применение самодельного специального снаряжения не допускается, кроме средств транспортировки условно пострадавшего. Все специальное снаряжение промышленного производства используется на тренировках и соревнованиях только после допуска технической комиссией.

IX. Порядок и сроки подачи заявок

Порядок и сроки подачи заявок определяются в Положении о текущих соревнованиях.

В комиссию по допуску каждая команда представляет следующие документы:

- предварительную заявку по форме согласно приложению N 1 к Правилам;

- приказ или выписку из приказа о направлении команды с указанием лиц, ответственных за жизнь, здоровье и безопасность членов команды;

- медицинскую справку на каждого участника о допуске к соревнованиям или отметку врача, заверенную его личной печатью и печатью медицинского учреждения в именной заявке команды;

- на каждого участника (включая руководителей): оригинал паспорта, свидетельство о рождении (для участников младше 14 лет), полис обязательного медицинского страхования.

Первый заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

А.П. Чуприян

Заместитель Министра просвещения Российской Федерации

И.П. Потехина

Председатель Центрального Совета

Н.М. Ершова