Приложение. Административный регламент осуществления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций лицензионного контроля в сфере телевизионного вещания и радиовещания

1. Осуществление лицензионного контроля в сфере телевизионного вещания и радиовещания (далее - осуществление лицензионного контроля).

2. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - контролирующий орган) и ее территориальные органы (далее - территориальный орган).

3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление лицензионного контроля, размещается на официальных сайтах контролирующего органа и территориального органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт), в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр) и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).

4. Предметом государственного контроля (надзора) является проверка соблюдения российскими юридическими лицами, осуществляющими формирование телеканала или радиоканала и его распространение в установленном порядке на основании лицензии на телевизионное вещание, радиовещание на территории Российской Федерации (далее - вещатель), лицензионных требований в сфере телевизионного вещания и радиовещания, установленных Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 7, ст. 300; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 12, ст. 1093; N 30, ст. 3029; 2003, N 27, ст. 2708; N 50, ст. 4855; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2008, N 52, ст. 6236; 2011, N 25, ст. 3535; N 30, ст. 4600; 2012, N 31, ст. 4322; 2014, N 42, ст. 5613; 2015, N 10, ст. 1393; N 29, ст. 4383; 2016, N 1, ст. 84; N 15, ст. 2056; N 27, ст. 4213, ст. 4214; 2017, N 24, ст. 3479; N 31, ст. 4788, ст. 4827; N 48, ст. 7051; 2018, N 17, ст. 2432) (далее - Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации"), Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716; N 48, ст. 6728; 2018, N 1, ст. 35, 87; N 45, ст. 6841) (далее соответственно - Федеральный закон N 99-ФЗ, лицензионные требования).

5. Должностные лица контролирующего органа и территориального органа при осуществлении государственного контроля (надзора) имеют право:

6. Должностные лица контролирующего органа и территориального органа, указанные в Перечне должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утверждённом приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 04.02.2014 N 16 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14.03.2014, регистрационный N 31605), при осуществлении государственного контроля (надзора) в соответствии со статьями 23.44 и 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 44, ст. 4295; 2018, N 1, ст. 21, 30, 35; N 7, ст. 973; N 31, ст. 6187; ст. 6378; N 45, ст. 6832; N 47, ст. 7125, 7128) вправе составлять протоколы об административных правонарушениях.

7. Должностные лица контролирующего органа и территориального органа при осуществлении лицензионного контроля в сфере телевизионного вещания и радиовещания обязаны:

8. Должностные лица контролирующего органа и его территориальных органов при осуществлении государственного контроля (надзора) не вправе:

9. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору) (далее - мероприятия по контролю), вправе:

10. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, обязаны принимать меры, направленные на устранение выявленных по результатам мероприятий по контролю нарушений лицензионных требований.

11. Результатом исполнения государственной функции по осуществлению лицензионного контроля является.

12. Документы и иные сведения, которые необходимо предоставить вещателю в ходе проверки во взаимодействии с контролирующим органом:

13. В рамках межведомственного информационного взаимодействия в ходе проверки от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций контролирующим органом в соответствии с Перечнем документов, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации N 724-р, запрашиваются сведения из Единого государственного реестра юридических лиц.

14. Информация об условиях и порядке осуществления государственного контроля (надзора), в том числе справочные телефоны, режим работы структурных подразделений, осуществляющих государственный контроль (надзор), предоставляется непосредственно в помещениях контролирующего органа и территориального органа в общедоступных местах с использованием инфоматов, информационных стендов, компьютеров общего пользования, а также по справочным телефонам, на официальном сайте, в федеральном реестре и на Едином портале.

15. Адреса электронной почты, официальных сайтов контролирующего органа и территориального органа, а также почтовые адреса контролирующего органа и территориального органа указаны на официальном сайте, в федеральном реестре и на Едином портале.

16. На официальных сайтах контролирующего органа и (или) территориального органа размещается следующая информация:

17. Информация об условиях и порядке осуществления государственного контроля (надзора) может предоставляться по обращениям лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю в письменной форме либо в электронной форме (далее - заявители).

18. В обращении о предоставлении информации об условиях и порядке осуществления государственного контроля (надзора) должны содержаться: фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, его почтовый или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ, запрашиваемая информация, личная подпись заявителя и дата.

19. При информировании об условиях и порядке осуществления государственного контроля (надзора) по обращениям заявителей в письменной форме или в электронной форме ответ на обращение направляется в адрес заявителя в течение тридцати дней со дня регистрации обращения.

20. Руководитель или заместитель руководителя контролирующего органа либо иное должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на тридцать дней, уведомив заявителя о продлении срока.

21. Срок проведения как плановой, так и внеплановой проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

22. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.

23. Срок проведения каждой из проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица. При этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.

24. На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия контролирующего органа или территориального органа на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

25. Срок проведения систематического наблюдения в отношении вещателя на предмет соблюдения лицензионных требований составляет не более 21 (двадцати одного) календарного дня.

26. Административный регламент предусматривает выполнение следующих административных процедур:

27. Должностными лицами лицензирующего органа и (или) территориального органа проводятся плановые мероприятия по контролю.

28. Планирование мероприятий по контролю на очередной год начинается после издания соответствующего приказа контролирующего органа.

29. По завершению процесса планирования мероприятий по контролю на очередной год формируется план деятельности контролирующего органа, состоящий из планов деятельности территориальных органов.

30. План размещается на официальном сайте контролирующего органа.

31. Планирование мероприятий по контролю в территориальном органе предусматривается на год.

32. Ежегодный план деятельности территориального органа, подписанный руководителем территориального органа, утверждается руководителем контролирующего органа.

33. Основанием для включения проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

34. Мероприятия по контролю проводятся в форме плановых и внеплановых проверок (во взаимодействии с проверяемыми (контролируемыми) лицами) и плановых и внеплановых систематических наблюдений (без взаимодействия с проверяемыми (контролируемыми) лицами).

35. Плановые проверки проводятся территориальными органами в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, утверждаемым руководителем территориального органа.

36. Плановые систематические наблюдения проводятся территориальными органами в соответствии с планом деятельности территориального органа на очередной календарный год, который утверждается руководителем территориального органа.

37. Внеплановые проверки проводятся территориальными органами по основаниям, указанным в пункте 55 Административного регламента.

38. Внеплановые систематические наблюдения проводятся территориальными органами по основаниям, указанным в пункте 68 Административного регламента.

39. Решение о проведении мероприятия по контролю принимает руководитель контролирующего органа или его заместитель, руководитель территориального органа, его заместитель.

40. Решение о проведении проверки оформляется в виде приказа о её проведении, решение о проведении систематического наблюдения оформляется в виде задания на его проведение.

41. Проверка проводится должностными лицами контролирующего органа или территориального органа в составе комиссии (далее - комиссия по проверке), состоящей не менее чем из трёх федеральных государственных гражданских служащих контролирующего органа или территориального органа. Проведение проверки одним должностным лицом не допускается.

42. В приказе о проведении проверки одно из должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, назначается председателем комиссии по проверке.

43. Систематическое наблюдение проводится должностными лицами контролирующего органа или территориального органа в составе комиссии (далее - комиссия по систематическому наблюдению), состоящей не менее чем из двух гражданских служащих лицензирующего органа или его территориального органа. Проведение систематического наблюдения одним должностным лицом не допускается.

44. При проведении планового систематического наблюдения оформление отдельного задания на его проведение не требуется.

45. Ответственные должностные лица территориального органа в соответствии с возложенными на них обязанностями при проведении мероприятий по контролю в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 19, ст. 2825; 2018, N 49 (часть VI), ст. 7604), вносят в единый реестр проверок сведения о проведении проверки, информацию об уведомлении вещателя о проведении проверки (с указанием даты и способа уведомления в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 294-ФЗ), информацию о результатах проверки, информацию о мерах, принятых по результатам проверки.

46. Ответственность за подготовку и проведение планового мероприятия по контролю возлагается на начальника структурного подразделения, осуществляющего в территориальном органе контроль за соблюдением лицензионных требований.

47. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьёй 11 и статьёй 12 Федерального закона N 294-ФЗ.

48. О проведении плановой проверки вещатель уведомляется территориальным органом не позднее чем за три рабочих дня до начала её проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя контролирующего органа о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты вещателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц либо ранее был представлен вещателем в контролирующий орган.

49. О продлении срока проведения выездной плановой проверки издается приказ.

50. Объем планового мероприятия по контролю устанавливается контролирующим органом и (или) территориальным органом в зависимости от целей, задач и предмета мероприятия по контролю.

51. Продление срока выездной плановой проверки допускается в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированного предложения должных лиц территориального органа, проводящих плановую проверку, внесенного руководителю территориального органа или его заместителю.

52. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

53. По результатам планового мероприятия по контролю может быть сделан один из следующих выводов:

54. Внеплановые мероприятия по контролю проводятся уполномоченными должностными лицами территориального органа без предварительного уведомления вещателя о проведении внепланового мероприятия по контролю.

55. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

56. К грубым нарушениям лицензионных требований, в случае наступления последствий, предусмотренных частью 11 статьи 19 Федерального закона N 99-ФЗ, относится:

57. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в контролирующий орган и (или) территориальный орган, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

58. Внеплановые проверки вещателя проводятся без согласования с органом прокуратуры.

59. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьёй 11 и статьёй 12 Федерального закона N 294-ФЗ.

60. Форму проведения проверки определяет руководитель территориального органа или его заместитель.

61. Не допускается продление срока внеплановой проверки.

62. Документы и иные сведения, которые необходимо предоставить вещателю в ходе проверки:

63. Систематическое наблюдение проводится в форме плановых и внеплановых мероприятий по контролю без взаимодействия с проверяемым (контролируемым) лицом.

64. Систематическое наблюдение проводится без согласования с органами прокуратуры.

65. Уведомление вещателя, в том числе предварительное, о проведении систематического наблюдения не допускается.

66. В рамках систематического наблюдения возможно проведение проверки соблюдения вещателем лицензионных требований как по одной лицензии, так и по нескольким лицензиям.

67. При проведении систематического наблюдения должностные лица территориального органа, уполномоченные на его проведение:

68. Внеплановое систематическое наблюдение осуществляется на основании задания на его проведение в случае:

69. В исключительных случаях, на основании мотивированного обоснования должностного лица территориального органа, проводящего систематическое наблюдение, срок проведения систематического наблюдения может быть продлен руководителем территориального органа или его заместителем.

70. В случае если систематическое наблюдение проводится по поручению контролирующего органа, период проведения систематического наблюдения должен соответствовать сроку, указанному в поручении.

71. Систематическое наблюдение может быть завершено ранее даты, указанной в задании на его проведение, если устанавливается факт неосуществления вещания.

72. По результатам проверки должностными лицами территориального органа, проводящими проверку, составляется акт проверки в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю или иному уполномоченному лицу вещателя под подпись об ознакомлении с актом проверки.

73. В акте проверки указываются:

74. К акту проверки прилагаются:

75. Акт проверки оформляется в соответствии с требованиями, установленными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13.05.2009, регистрационный N 13915), с изменениями, внесенными приказами Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 мая 2010 г. N 199 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 июля 2010 г., регистрационный N 17702), от 30 сентября 2011 г. N 532 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 ноября 2011 г., регистрационный N 22264), приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 сентября 2016 N 620 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 октября 2016 г., регистрационный N 44118).

76. В случае отсутствия руководителя или иного уполномоченного лица вещателя, а также в случае отказа вещателя дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле территориального органа.

77. При наличии согласия вещателя на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю или уполномоченному представителю вещателя. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, вещателю способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

78. В журнале учета проверок должностными лицами, осуществлявшими выездную проверку, делается запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля (надзора), датах начала и окончания проведения проверки, времени её проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности лиц, проводящих проверку, их подписи.

79. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

80. По результатам систематического наблюдения должностными лицами, проводящими систематическое наблюдение, составляется акт в одном экземпляре.

81. В акте систематического наблюдения указываются:

82. К акту систематического наблюдения прилагаются записи эфира вещателя, справка о результатах анализа записи эфира, протоколы радиоизмерений, теле-радиопрограммы, размещенные в средствах массовой информации, другие документы, подтверждающие выводы, изложенные в акте систематического наблюдения.

83. В случае получения в ходе проведения систематического наблюдения сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения лицензионных требований, указанных в частях 5-7 статьи 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ, лица, уполномоченные на проведение мероприятия по контролю, готовят предостережение о недопустимости нарушения лицензионных требований.

84. Предостережение о недопустимости нарушения лицензионных требований оформляется и направляется в адрес вещателя в соответствии с Правилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 166 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 8, ст. 1239).

85. В случае выявления при проведении проверки нарушений лицензионных требований, должностные лица территориального органа, проводившие проверку, в пределах полномочий обязаны выдать предписание вещателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

86. В случае выявления территориальным органом в ходе систематического наблюдения в отношении вещателя нарушений лицензионных требований, лицензирующий орган на основании статьи 31.7 Закона Российской Федерации о средствах массовой информации выдаёт вещателю предписание об устранении выявленных нарушений.

87. Предписание об устранении выявленного нарушения выдается отдельно по каждой из проверенных лицензий.

88. В соответствии с требованиями части 2 статьи 31.7 Закона Российской Федерации о средствах массовой информации в предписании должно содержаться предупреждение о приостановлении действия лицензии в случае невыполнения вещателем в установленный срок такого предписания.

89. Форма предписания утверждена приказом Роскомнадзора от 3 июня 2013 г. N 591 "Об утверждении типовых форм документов, используемых Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в процессе лицензирования отдельных видов деятельности" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 июля 2013 г., регистрационный N 28931), с изменениями, внесенными приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 28 августа 2014 г. N 123 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 октября 2014 г., регистрационный N 34253).

90. В предписании должно быть указано основание его выдачи и срок, необходимый для устранения вещателем нарушения и составляющий не менее трех рабочих дней, но не более трех месяцев.

91. В случае отсутствия руководителя или иного уполномоченного лица вещателя, а также в случае отказа вещателя дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, к которому прилагается предписание об устранении выявленных нарушений, акт вместе с предписанием направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле контролирующего органа или территориального органа.

92. Предписание, выданное вещателю по результатам систематического наблюдения контролирующим органом на основании статьи 31.7 Закона Российской Федерации о средствах массовой информации, в письменной форме направляется в адрес вещателя территориальным органом в течение двух рабочих дней со дня его выдачи заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

93. Предписание об устранении выявленных нарушений может быть обжаловано вещателем в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу контролирующего органа или его территориального органа либо в суд.

94. Предметом текущего контроля является соблюдение должностными лицами контролирующего органа или территориального органа положений Административного регламента, выявление и устранение нарушений порядка рассмотрения обращений заявителей, оценка полноты рассмотрения обращений, объективность и тщательность проверки сведений, обоснованность и законность предлагаемых для принятия решений по таким обращениям.

95. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по осуществлению государственного надзора (контроля), производится руководителями структурных подразделений контролирующего органа и территориального органа, ответственных за организацию работы по осуществлению государственного контроля (надзора).

96. Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента.

97. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений Административного регламента руководители структурных подразделений контролирующего органа и территориального органа, ответственных за организацию работы по осуществлению государственного надзора (контроля), принимают меры по устранению таких нарушений и направляют уполномоченному должностному лицу контролирующего органа или территориального органа предложения о применении или неприменении мер дисциплинарной ответственности лиц, допустивших соответствующие нарушения.

98. Контроль за полнотой и качеством осуществления государственного надзора (контроля) производится в формах:

99. Проверки полноты и качества осуществления государственного контроля (надзора) могут быть плановыми и внеплановыми.

100. Плановые проверки проводятся в соответствии с установленными планами работы.

101. Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях:

102. Проверки проводятся руководителями и должностными лицами структурных подразделений территориального органа, ответственных за осуществление государственного надзора (контроля), а также руководителем контролирующего органа.

103. Руководитель контролирующего органа или руководитель территориального органа организует и осуществляет общий контроль за осуществлением государственного надзора (контроля) ответственными подразделениями.

104. Ответственность за осуществление государственного контроля (надзора) возлагается на руководителей структурных подразделений контролирующего органа или территориальных органов и непосредственно руководителя контролирующего органа или его территориальных органов.

105. Персональная ответственность за осуществление государственного контроля (надзора) устанавливается в должностных регламентах специалистов контролирующего органа или территориальных органов, ответственных за осуществление государственного контроля (надзора).

106. В случае выявления нарушения требований Административного регламента или прав и законных интересов лиц, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор), виновные лица подлежат привлечению к ответственности в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации 2006, N 6, ст. 636; 2018, N 32 (часть I), ст. 5100; N 45, ст. 6837) (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ).

107. При привлечении к ответственности виновных должностных лиц контролирующего органа или территориального органа по результатам внеплановой проверки лицам, по обращениям которых проводилась проверка, сообщается в письменной форме, посредством направления сообщения почтовой связью о принятых мерах в течение десяти рабочих дней со дня принятия таких мер.

108. Для осуществления контроля за исполнением государственной функции лица, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор), граждане, их объединения и организации имеют право направлять сообщения в письменной форме или в электронной форме в контролирующий орган либо его территориальный орган индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию порядка осуществления государственного контроля (надзора), а также жалобы и заявления на действия (бездействие) должностных лиц контролирующего органа или территориального органа и принятие (осуществление) ими решений, связанных с исполнением государственной функции.

109. Заявитель, полагающий свои права нарушенными решениями или действиями (бездействием) контролирующего органа или территориальных органов, его должностных лиц либо государственных служащих в ходе осуществления государственного контроля (надзора), имеет право обжаловать указанные решения или действия (бездействие) в досудебном (внесудебном) порядке.

110. Предметом жалобы являются решения и (или) действия (бездействие) контролирующего органа или территориального органа, его должностных лиц, принятые и (или) осуществленные с нарушением требований Закона Российской Федерации о средствах массовой информации, Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. N 228 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 12, ст. 1431; 2018, N 6, ст. 893; N 40, ст. 6142), а также настоящего Административного регламента.

111. Заявитель может обратиться с жалобой:

112. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.

113. Ответ на жалобу не дается в случаях, если:

114. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного им вопроса в связи с недопустимостью разглашения.

115. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в контролирующий орган, территориальный орган или соответствующему должностному лицу контролирующего органа или его территориального органа.

116. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя.

117. Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме в контролирующий орган или его территориальный орган и (или) Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

118. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность.

119. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

120. Жалоба должна содержать:

121. Жалоба подписывается подавшим ее заявителем либо его представителем.

122. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

123. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить на официальном сайте и Едином портале, а также она может быть сообщена заявителю в устной и (или) письменной форме.

124. Заявитель вправе обратиться в контролирующий орган или территориальный орган с заявлением о предоставлении информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения поданной жалобы.

125. Жалоба на решения или действия (бездействие), принятые руководителем контролирующего органа, подается в порядке подчиненности в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и рассматривается им в установленном порядке.

126. Жалобы на решения, принятые руководителями территориальных органов, подаются в контролирующий орган.

127. Жалоба на решение или действия (бездействие) заместителя руководителя контролирующего органа может быть направлена руководителю контролирующего органа.

128. Жалоба на решение или действия (бездействие) должностного лица (специалиста) контролирующего органа может быть направлена курирующему заместителю руководителя контролирующего органа.

129. Жалоба на действия (бездействие) должностного лица (специалиста) территориального органа может быть направлена курирующему заместителю руководителя территориального органа.

130. Жалоба на решение или действия (бездействие) контролирующего органа подается в порядке подчиненности в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

131. Если заинтересованные лица не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы должностными лицами контролирующего органа (или решение ими не было принято), и (или) действием (бездействием), то указанные лица вправе обратиться в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации письменно посредством почтового отправления или посредством официального сайта Министерства цифрового развития и связи Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

132. Жалоба, поступившая в контролирующий орган или территориальный орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня с даты ее поступления.

133. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение тридцати рабочих дней с даты ее регистрации.

134. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

135. В решении о результатах рассмотрения жалобы указываются:

136. Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных в пункте 134 Административного регламента решений, заявителю посредством почтового отправления (по желанию заявителя - посредством электронной почты) направляется мотивированное решение о результатах рассмотрения жалобы.

137. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

138. В случае принятия решения об удовлетворении жалобы либо частичного удовлетворения жалобы заявителя, в отношении должностного лица проводится служебная проверка, по итогам которой могут быть приняты меры дисциплинарного характера в соответствии с Федеральным законом N 79-ФЗ.