Приложение N 2. Положение о комиссии Министерства транспорта Российской Федерации по принятию и выбытию нематериальных активов

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

УТВЕРЖДЕНО
приказом Минтранса России
от 14 марта 2019 N 78

Положение
о комиссии Министерства транспорта Российской Федерации по принятию и выбытию нематериальных активов

I. Общие положения

1. Настоящим Положением определяется деятельность Комиссии Министерства транспорта Российской Федерации по принятию, внутреннему перемещению и выбытию (в том числе по принятию решения о списании) нематериальных активов, созданных по государственным контрактам на выполнение работ и услуг, в том числе научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (далее - Комиссия).

2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 марта 2012 г. N 233 "Об утверждении Правил осуществления государственными заказчиками управления правами Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения" (далее - Правила N 233), Общероссийским классификатором основных фондов ОК 013-2014 (СНС 2008), принятым и введенным в действие приказом Росстандарта от 12 декабря 2014 г. N 2018-ст, Инструкцией по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. N 157н (далее - Инструкция N 157н), приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 7 декабря 2018 г. N 437 "Об утверждении учетной политики для целей бухгалтерского учета Министерства транспорта Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в сфере интеллектуальной собственности, бухгалтерского учета, приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 5 апреля 2018 г. N 130 "Об утверждении Порядка принятия Министерством транспорта Российской Федерации решения, предусмотренного подпунктами "б", "в" или "д" пункта 7.1 Правил осуществления государственными заказчиками управления правами Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 марта 2012 г. N 233" (далее - Порядок N 130), а также настоящим Положением.

II. Цели и задачи Комиссии

3. Комиссия создана в целях обеспечения своевременного принятия решения для отражения в бухгалтерском учете операций, связанных с результатами интеллектуальной деятельности (далее - РИД) в составе объектов нематериальных активов, и рассмотрения вопроса о целесообразности сохранения исключительных прав Российской Федерации на РИД в соответствии с пунктом 7.1 Правил N 233.

4. Основными задачами Комиссии является:

1) принятие решений по следующим вопросам:

об отнесении РИД к объектам нематериальных активов;

о первоначальной стоимости принимаемых к учету объектов нематериальных активов, определяемой в соответствии с Инструкцией N 157н;

об определении срока полезного использования нематериальных активов;

об определении текущей рыночной стоимости объекта нематериального актива;

о ежегодном определении продолжительности периода, в течение которого предполагается использовать нематериальный актив, и в случаях его существенного изменения об уточнении срока его полезного использования;

принятие решения по поступлению и выбытию (в том числе по списанию) объектов нематериальных активов, оформленного оправдательным документом (соответствующим первичным (сводным) учетным документом) - актом по форме, установленной нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации Министерством финансов Российской Федерации;

2) рассмотрение вопроса о целесообразности принятия Минтрансом России решения, предусмотренного подпунктами "а", "б", "в", "д" или "г" пункта 7.1 Правил N 233, и подготовки соответствующих предложений.

III. Состав и деятельность Комиссии

5. Комиссия является постоянно действующим совещательным органом Минтранса России.

6. В состав Комиссии входят: председатель, заместитель председателя, секретарь и другие члены Комиссии.

7. Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, обеспечивает обсуждение спорных вопросов, дает поручения членам Комиссии, ведет заседания Комиссии.

8. Заместитель председателя Комиссии выполняет поручения председателя по подготовке, организации и проведению заседаний, а также исполняет обязанности председателя в его отсутствие.

9. Секретарь Комиссии своевременно уведомляет членов Комиссии о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии, ведет в ходе проведения заседания Комиссии протокол, обеспечивает организацию делопроизводства и хранение материалов Комиссии.

10. Изменение состава Комиссии осуществляется только по решению руководства Минтранса России.

11. Комиссия проводит заседания по мере необходимости.

12. Решения Комиссии считаются правомочными, если на ее заседании присутствует не менее половины от общего числа ее членов.

13. При необходимости Комиссия может привлекать экспертов для оценки срока полезного использования, первоначальной стоимости и текущей рыночной стоимости объектов нематериальных активов. Эксперты представляют в Комиссию свои экспертные заключения по вопросам, поставленным перед ними Комиссией. Мнение эксперта, изложенное в экспертном заключении, носит рекомендательный характер.

14. Комиссия для решения возложенных на нее задач:

запрашивает и получает в установленном порядке необходимую информацию и материалы от структурных подразделений Минтранса России;

приглашает на свои заседания должностных лиц Минтранса России, экспертов, представителей организаций - исполнителей государственных контрактов на выполнение работ, услуг и выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ.

15. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Департамент программ развития Минтранса России.

IV. Порядок принятия решений Комиссией

16. Решение Комиссии о принятии РИД к бухгалтерскому учету в составе объектов нематериальных активов принимается на основании:

государственных контрактов, договоров, актов о приемке выполненных работ, сопроводительной и технической документации;

документов, представленных предыдущим балансодержателем по безвозмездно полученным нематериальным активам.

17. Решение Комиссии по выбытию объектов нематериальных активов принимается на основании:

государственного контракта, лицензионного договора о предоставлении права использования РИД, договора об отчуждении от имени Российской Федерации исключительного права на РИД;

сопроводительной и технической документации;

документов, представленных структурными подразделениями Минтранса России.

Принятие решения по выбытию объектов нематериальных активов осуществляется в следующих случаях:

прекращения срока действия исключительного права Минтранса России на РИД;

передачи по государственному контракту исключительного права на РИД;

перехода исключительного права к другим правообладателям без договора (в том числе в порядке универсального правопреемства и при обращении взыскания на данный нематериальный актив);

прекращения использования вследствие морального износа и принятия по указанному основанию решения о списании нематериального актива;

в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

18. Решение Комиссии об определении срока полезного использования нематериальных активов в целях принятия объекта к бухгалтерскому учету и начисления амортизации осуществляется исходя из:

срока действия прав Минтранса России на РИД и периода контроля над активом;

срока действия патента, свидетельства и других ограничений сроков использования объектов интеллектуальной собственности согласно законодательству Российской Федерации;

ожидаемого срока использования актива, в течение которого Минтранс России предполагает использовать актив в своей деятельности, либо в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, получать экономические выгоды.

19. Определение срока нематериального актива, по которому невозможно надежно определить срок полезного использования, осуществляется исходя из расчета десяти лет.

20. Определение срока полезного использования объекта нематериальных активов, являющегося предметом лизинга (сублизинга), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, если иное не предусмотрено договором лизинга (сублизинга).

21. Решение Комиссии о сроке полезного использования и первоначальной стоимости принимаемых к учету объектов нематериальных активов принимается на основании:

нормативных правовых актов, указанных в пункте 2 настоящего Положения;

сведений и рекомендаций, содержащихся в документах исполнителя о предполагаемом сроке полезного использования РИД, сведения о величине затрат, связанных с созданием РИД, о предполагаемом использовании РИД с обоснованием предлагаемого порядка его использования;

отчетов и заключений экспертов по оценке срока полезного использования и первоначальной стоимости принимаемых к учету объектов нематериальных активов;

данных Инвентарных карточек учета основных средств предыдущих балансодержателей (пользователей) нематериальных активов о сроке их фактической эксплуатации и степени износа;

регистрационного свидетельства, патента на объект учета РИД, выданного уполномоченным органом в установленном порядке;

информации об ограничении сроков использования объектов интеллектуальной собственности согласно законодательству Российской Федерации;

информации об ожидаемом сроке использования нематериальных активов, полученной от структурных подразделений Минтранса России.

22. Решение Комиссии об определении текущей рыночной стоимости объекта нематериального актива, полученного по договору дарения или переданного по государственному контракту, лицензионному договору о предоставлении права использования РИД, договору об отчуждении от имени Российской Федерации исключительного права на РИД, определяется с учетом:

использования данных о ценах на аналогичные материальные ценности, полученные в письменной форме от организаций-изготовителей;

сведений об уровне цен, имеющихся у органов государственной статистики, торговых инспекций, а также в средствах массовой информации и специальной литературе;

экспертных заключений (в том числе экспертов, привлеченных на добровольных началах к работе в Комиссии) о стоимости объектов нематериальных активов (отдельных, аналогичных).

23. Решение Комиссии о принятии РИД к бухгалтерскому учету в составе объектов нематериальных активов и их выбытии осуществляется с оформлением первичных учетных документов, составленных по форме 0504101 "Акт о приеме-передаче объектов нефинансовых активов" или 0504104 "Акт о списании объектов нефинансовых активов (кроме транспортных средств)", утвержденных приказом Минфина России от 30 марта 2015 г. N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению". Акт о приеме-передаче объектов нефинансовых активов или акт о списании объектов нефинансовых активов (кроме транспортных средств) составляются в двух экземплярах и подлежат направлению на утверждение заместителю Министра транспорта Российской Федерации, курирующему деятельность Комиссии.

24. Рассмотрение вопроса о целесообразности принятия Минтрансом России решения, предусмотренного подпунктом "а" пункта 7.1 Правил N 233, осуществляется при наличии следующих оснований:

отсутствие в нормативных правовых актах, определяющих вопросы стратегического планирования в соответствующей сфере деятельности, положения об использовании РИД;

утрата оснований для изъятия РИД из гражданского оборота;

неприменение РИД гражданского назначения для обеспечения государственных нужд в течение 36 месяцев с даты оформления права Российской Федерации на РИД.

25. Рассмотрение вопроса о целесообразности принятия Минтрансом России решения, предусмотренного подпунктами "б", "в" или "д" пункта 7.1 Правил N 233, осуществляется в соответствии с положениями Порядка N 130.

26. Рассмотрение вопроса о целесообразности принятия Минтрансом России решения, предусмотренного подпунктом "г" пункта 7.1 Правил N 233, осуществляется с учетом пунктов 24, 25 настоящего Положения.

27. Решение Комиссии, принятое на заседании Комиссии, оформляется протоколом, который подписывается всем составом Комиссии, принимавшим участие в заседании. Протокол оформляется в двух экземплярах.

28. Для отражения в бухгалтерском учете РИД Комиссия в течение пяти дней после принятия решения направляет в Департамент экономики и финансов Минтранса России:

один экземпляр протокола;

документы, отражающие факт поступления, выбытия, внутреннего перемещения нематериальных активов;

копии документов, подтверждающих права Российской Федерации на РИД;

иные документы, определяемые в соответствии с Инструкцией N 157н.

Второй экземпляр протокола хранится у секретаря Комиссии.