Рекомендации по стандартизации Р 50.1.066-2009 "Оценка степени риска причинения вреда от низковольтного оборудования" (утв. и введены в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 9 июня 2009 г. N 193-ст)

Assessment of risk degree of harm caused by low-voltage equipment

ОКС 01.120
Т50

Дата введения - 1 октября 2009 г.
Введены впервые

Предисловие

Сведения о рекомендациях

1 Разработаны Открытым акционерным обществом "Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации" (ОАО "ВНИИС")

2 Внесены Управлением технического регулирования и стандартизации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

3 Утверждены и введены в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 9 июня 2009 г. N 193-ст

4 Настоящие рекомендации являются методической основой для реализации статьи 7 (пункт 3) Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" в части определения степени риска при оценке соответствия низковольтного оборудования требованиям технического регламента

5 Введены впервые

1 Область применения

Настоящие рекомендации предназначены для ранжирования низковольтного оборудования по степени риска причинения вреда (далее - риск) при реализации положений технического регламента о безопасности низковольтного оборудования, принятие которого предусмотрено статьей 9 (пункт 1) Федерального закона "О техническом регулировании" [1], при подтверждении соответствия низковольтного оборудования установленным требованиям.

В настоящих рекомендациях приведена методика оценки степени риска причинения вреда от низковольтного оборудования (далее - НВО) и процедура отнесения НВО к одной из групп риска.

2 Термины и определения

В настоящих рекомендациях применены следующие термины с соответствующими определениями:

2.1

риск - вероятность причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений с учетом тяжести этого вреда. [Федеральный закон "О техническом регулировании", статья 2]

2.2 допустимый риск: Максимальный риск, который считают приемлемым при современных социальном, техническом и экономическом уровнях развития общества.

2.3 группа риска: Условное число, связанное с допустимым риском и устанавливаемое в зависимости от потенциальной опасности продукции.

Примечание - Применительно к НВО группу риска обозначают цифрами 1, 2, 3 и выражением "НВО, не относящееся ни к одной группе риска".

2.4 схема подтверждения соответствия: Определенный порядок документального подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров.

3 Общие положения

3.1 Оценку степени риска причинения вреда от НВО проводят при определении форм и схем подтверждения соответствия, которые должны быть установлены техническим регламентом о безопасности низковольтного оборудования (далее - TP НВО).

3.2 Для отнесения НВО к одной из групп риска могут быть использованы следующие основные критерии:

- объем требований по безопасности, который необходимо выполнить для обеспечения безопасности низковольтного оборудования;

- число единиц поступающего в обращение низковольтного оборудования данного вида (типа);

- минимальный уровень квалификации лиц, которые могут пользоваться низковольтным оборудованием данного вида (типа).

4 Методика оценки степени риска причинения вреда от низковольтного оборудования

4.1 Настоящая методика предусматривает применение поэтапной процедуры определения степени риска причинения вреда от НВО с учетом требований нормативных документов на НВО.

При этом процедура идентификации НВО для целей оценки риска должна учитывать положения TP НВО.

4.2 Этап 1

Определяют, относится ли НВО конкретного вида (типа) к НВО, для которого требуется установить группу риска. Для этого рассматривают выполнение совокупности следующих признаков:

- НВО предназначено для работы при номинальном напряжении постоянного тока от 50 до 1500 В включительно, или

- НВО предназначено для работы при номинальном напряжении переменного тока от 50 до 1000 В (действующее значение) включительно при частоте переменного тока до 1000 Гц включительно, или

- НВО предназначено для работы при номинальном напряжении постоянного тока или при номинальном амплитудном напряжении переменного тока до 50 В включительно при условии, что в случае неисправности оборудования произведение значения напряжения при разомкнутой электрической цепи на значение измеренной силы тока, который будет протекать через цепь с возможной неисправностью, превышает 15 В А, или

- НВО относится к химическим источникам тока, или

- НВО относится к блокам питания, встроенным в абонентские средства связи, а также

- НВО не относится ни к одному из следующих классов (видов):

- низковольтное оборудование, предназначенное для работы во взрывоопасных средах;

- радиологическое оборудование;

- электрические части лифтов и подъемников;

- электроустановки, за исключением их компонентов;

- системы электроснабжения производственно-технического назначения (в том числе мотор-генераторы, аккумуляторные системы сохранения электропитания), которые не являются неотъемлемой частью низковольтного оборудования;

- медицинская техника;

- низковольтное оборудование, спроектированное и изготовленное исключительно для использования на морских и речных судах, морских и речных стационарных платформах (за исключением оборудования бурового и технологического назначения), космических и летательных аппаратах, железных дорогах и транспортных средствах;

- средства связи;

- вооружение, военная и специальная техника.

4.3 Этап 2

Для НВО, удовлетворяющего признакам этапа 1, определяют, относится ли оно к НВО производственно-технического назначения или к какому-либо иному НВО, установка и эксплуатация которого контролируются государственными надзорными или регистрирующими органами, или к составным частям для такого НВО.

НВО, удовлетворяющее этому признаку, рассматривают как не относящееся ни к одной группе риска, в противном случае переходят к этапу 3.

4.4 Этап 3

Оценивают число единиц поступающего в обращение НВО данного вида (типа). В качестве признака массовости указанной продукции на рынке используют наличие (фактического или в планах национальной стандартизации) национального стандарта на НВО данного вида (типа) и степень его гармонизации с международным стандартом. Наличие (фактическое или в планах национальной стандартизации) такого стандарта указывает на определенную массовость соответствующей продукции, выпускаемой отечественным производителем или поступающей по импорту, а объем включенных в стандарт требований - на степень противодействия потенциальной опасности (риску), который (объем) тем больше, чем выше опасность (риск).

НВО, на которое отсутствует национальный стандарт, рассматривают как не относящееся ни к одной группе риска, в противном случае переходят к этапу 4.

4.5 Этап 4

Определяют, имеют ли место особые условия при эксплуатации НВО, к которым относятся:

- повышенная влажность окружающей среды (например, ванная комната, погреб, водоем и т.д.);

- продолжительная работа без присмотра пользователем (например, холодильник, зарядное устройство и т.д.);

- переносное/ру