Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по транспорту и строительству на проект федерального закона N 634917-7 "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в части лицензирования деятельности в области авиации" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по транспорту и строительству
на проект федерального закона N 634917-7 "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в части лицензирования деятельности в области авиации"

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона N 634917-7 "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в части лицензирования деятельности в области авиации", внесенным Правительством Российской Федерации (далее - законопроект), предлагается внести изменения в ряд федеральных законов, среди которых Воздушный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". Данные изменения направлены на исключение из указанных законов норм, предусматривающих лицензирование деятельности по перевозкам воздушным транспортом пассажиров и грузов.

В настоящее время указанные виды деятельности подлежат лицензированию Росавиацией (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя). Кроме того, в силу требований пункта 3 статьи 8 Воздушного кодекса Российской Федерации юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие коммерческие воздушные перевозки, осуществляют свою деятельность при наличии выданного Росавиацией документа, подтверждающего соответствие указанных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей требованиям федеральных авиационных правил (сертификата эксплуатанта). При этом наличие у соискателя лицензии (лицензиата) сертификата эксплуатанта является одним из лицензионных требований, установленных соответствующими положениями о лицензировании деятельности по перевозкам воздушным транспортом пассажиров и грузов.

Таким образом, можно сделать вывод о дублировании процедур подтверждения соответствия юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, намеревающихся осуществлять деятельность по перевозкам воздушным транспортом пассажиров или грузов, установленным требованиям.

У Правового управления Аппарата Государственной Думы замечаний концептуального характера не имеется.

С учетом изложенного Комитет рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении проект федерального закона N 634917-7 "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в части лицензирования деятельности в области авиации", внесенный Правительством Российской Федерации.

Председатель Комитета

Е.С. Москвичев