Приложение. Методика оценки эффективности государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона"

Приложение

Утверждена
приказом Минвостокразвития России
от 17 декабря 2018 г. N 233

Методика оценки эффективности государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона"

Методика представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона" (далее - Госпрограмма) в процессе её реализации и основана на оценке её результативности с учетом объёма ресурсов, направленных на её реализацию и достигнутых результатов.

Эффективность реализации Госпрограммы оценивается как степень достижения запланированных результатов (сопоставление плановых и фактических значений показателей и индикаторов Госпрограммы) при условии соблюдения обоснованного объёма расходов.

Методика применяется также в целях внутреннего контроля за исполнением хода реализации Госпрограммы в соответствии с приказом Минвостокразвития России от 11 апреля 2018 г. N 58 "Об утверждении Порядка управления реализацией государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона" и признании утратившим силу приказа Минвостокразвития России от 22 декабря 2016 г. N 320 "Об организации в Минвостокразвития России работы по разработке, реализации и оценке эффективности государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона", ответственным исполнителем которой является Минвостокразвития России".

I. Оценка степени реализации мероприятий подпрограмм, федеральных целевых программ Госпрограммы

Степень реализации мероприятий Госпрограммы оценивается как наступление или ненаступление контрольных событий и оценивается для каждой подпрограммы, федеральной целевой программы как доля контрольных событий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:

СРм = Кв / К,

где:

СРм - степень реализации мероприятий;

Кв - количество контрольных событий мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа контрольных событий мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

К - общее количество контрольных событий мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

II. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат

Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для каждой подпрограммы, федеральной целевой программы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию подпрограммы, федеральной целевой программы к их плановым значениям по следующей формуле:

ССуз = (Зф + Зкс + Звн) / (Зпф + Зпкс + Зпвн),

где:

ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов;

Зф - фактические расходы за счет средств федерального бюджета на реализацию подпрограммы, федеральной целевой программы в отчетном году;

Зкс - фактические расходы за счет средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации на реализацию подпрограммы, федеральной целевой программы в отчетном году;

Звн - фактические расходы за счет внебюджетных средств на реализацию подпрограммы, федеральной целевой программы в отчетном году;

Зпф - плановые расходы за счет средств федерального бюджета на реализацию подпрограммы, федеральной целевой программы в отчетном году (в соответствии со сводной бюджетной росписью на последнюю отчетную дату);

Зпкс - плановые расходы за счет средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации на реализацию подпрограммы, федеральной целевой программы в отчетном году;

Зпвн - плановые расходы за счет внебюджетных средств на реализацию подпрограммы, федеральной целевой программы в отчетном году.

III. Оценка эффективности использования средств

Эффективность использования средств рассчитывается для каждой подпрограммы, федеральной целевой программы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов по следующей формуле:

Эис = СРм / ССуз,

где:

Эис - эффективность использования средств;

СРм - степень реализации мероприятий;

ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов.

IV. Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограмм, федеральных целевых программ

Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) подпрограмм, федеральных целевых программ определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели (задачи) подпрограммы, федеральной целевой программы.

1. Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:

,

где:

- степень достижения планового значения показателя, характеризующего цели и задачи подпрограммы, федеральной целевой программы;

- значение показателя, характеризующего цели и задачи подпрограммы, федеральной целевой программы фактически достигнутое на конец отчетного периода;

- плановое значение показателя, характеризующего цели и задачи подпрограммы, федеральной целевой программы.

2. Степень реализации подпрограммы, федеральной целевой программы рассчитывается по формуле:

,

где:

СР п/ф - степень реализации подпрограммы, федеральной целевой программы;

- степень достижения планового значения показателя, характеризующего цели и задачи подпрограммы, федеральной целевой программы;

N - число показателей, характеризующих цели и задачи подпрограммы, федеральной целевой программы.

V. Оценка эффективности реализации подпрограммы, федеральной целевой программы

Эффективность реализации подпрограммы, федеральной целевой программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы, федеральной целевой программы и оценки эффективности использования средств по следующей формуле:

ЭР п/ф = 0,7 * СР п/ф * Эис,

где:

ЭР п/ф - эффективность реализации подпрограммы, федеральной целевой программы;

СР п/ф - степень реализации подпрограммы, федеральной целевой программы;

Эис - эффективность использования средств;

0,7 - уровень значимости достижения плановых значений показателей, характеризующих цели и задачи подпрограммы, федеральной целевой программы.

VI. Оценка степени достижения целей и решения задач Госпрограммы

Степень достижения целей (задач) Госпрограммы определяется степенью достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Госпрограммы.

1. Степень достижения планового значения показателя, характеризующего цели и задачи Госпрограммы, рассчитывается по формуле:

,

где:

- степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Госпрограммы;

- значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Госпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

- плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Госпрограммы.

2. Степень реализации Госпрограммы рассчитывается по формуле:

,

где:

- степень реализации Госпрограммы;

- степень достижения планового значения показателя, характеризующего цели и задачи Госпрограммы;

М - число показателей, характеризующих цели и задачи Госпрограммы;

0,3 - уровень значимости достижения плановых значений показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи Госпрограммы.

VII. Оценка эффективности реализации Госпрограммы

Эффективность реализации Госпрограммы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации Госпрограммы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм, федеральных целевых программ по следующей формуле:

,

где:

ЭРгп - эффективность реализации Госпрограммы;

СРгп - степень реализации Госпрограммы;

ЭРп/ф - эффективность реализации подпрограммы, федеральной целевой программы;

j - количество подпрограмм, федеральных целевых программ.

Эффективность реализации Госпрограммы признается:

- высокой, в случае если значение ЭРгп составляет не менее 0,9;

- средней, в случае если значение ЭРгп составляет не менее 0,7;

- удовлетворительной, в случае если значение ЭРгп составляет не менее 0,5;

- в остальных случаях эффективность реализации государственной программы признается неудовлетворительной.