Приложение. Порядок организации работы по составлению, утверждению и ведению бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Федерального дорожного агентства

Приложение
к распоряжению Федерального
дорожного агентства
от 12.07.2017 г. N 1477-р

Порядок организации работы по составлению, утверждению и ведению бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Федерального дорожного агентства

I. Общие положения

Настоящий Порядок разработан в целях реализации статей 158, 219.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 ноября 2015 г. N 187н "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета)" (далее - Порядок, утвержденный приказом Минфина России от 30.11.2015 N 187н) и определяет порядок организации работы по составлению, утверждению и ведению бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Федерального дорожного агентства как главного распорядителя средств федерального бюджета (далее - бюджетная роспись Росавтодора, лимиты бюджетных обязательств Росавтодора).

II. Составление и утверждение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Росавтодора

1. Бюджетная роспись Росавтодора включает в себя бюджетные ассигнования по расходам Федерального дорожного агентства как главного распорядителя средств федерального бюджета на финансовый год и на плановый период в разрезе разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ Российской Федерации и непрограммных направлений деятельности), групп видов расходов классификации расходов федерального бюджета.

2. Лимиты бюджетных обязательств Росавтодора включают в лимиты бюджетных обязательств по расходам Федерального дорожного агентства как главного распорядителя средств федерального бюджета на финансовый год и на плановый период в разрезе подведомственных распорядителей (получателей) средств федерального бюджета, разделов, подразделов, целевых статей (программных статей (государственных программ Российской Федерации и непрограммных направлений деятельности), групп, подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов федерального бюджета.

3. Бюджетная роспись и лимиты бюджетных обязательств Росавтодора на финансовый год и на плановый период формируются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в подсистеме "Бюджетное планирование" (далее - подсистема "Бюджетное планирование") по формам согласно приложениям N 15 и N 16 к Порядку, утвержденному приказом Минфина России от 30.11.2015 N 187н, в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи федерального бюджета и доведенными до Федерального дорожного агентства лимитами бюджетных обязательств.

4. Лимиты бюджетных обязательств, не распределенные по подведомственным распорядителям (получателям) средств федерального бюджета на финансовый год и на плановый период, утверждение которых осуществляется по отдельным решениям главного распорядителя, оформляются по форме согласно приложению N 16.2 к Порядку, утвержденному приказом Минфина России от 30.11.2015 N 187н, (далее - нераспределенные средства (резерв) в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Федерального дорожного агентства на финансовый год и на плановый период.

5. Бюджетная роспись и лимиты бюджетных обязательств Росавтодора утверждаются руководителем Федерального дорожного агентства или уполномоченным им лицом.

III. Ведение бюджетной росписи главного распорядителя и изменение лимитов бюджетных обязательств

6. Ведение бюджетной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств Росавтодора осуществляется Финансово-экономическим управлением посредством внесения изменений в показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств.

7. Внесение изменений в показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств Росавтодора осуществляется в подсистеме "Бюджетное планирование" по форме согласно приложению N 16.1 к Порядку, утвержденному приказом Минфина России от 30.11.2015 N 187н, на основании внесенных Минфином России изменений в показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимиты бюджетных обязательств.

8. Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Росавтодора утверждается руководителем Федерального дорожного агентства или уполномоченным им лицом.

9. Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Росавтодора, приводящее к изменению показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета по основаниям, установленным статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Минфина России от 30.11.2015 N 187н.

10. Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Росавтодора, не приводящее к изменению показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета, осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Минфина России от 30.11.2015 N 187н.

10.1. Управления, ежегодно определяемые распорядительными актами Росавтодора ответственными исполнителями по направлениям расходования средств федерального бюджета, в том числе в рамках реализации федеральных целевых программ (далее - ответственные исполнители), на основании письменного обращения подведомственного распорядителя (получателя) средств федерального бюджета в течение трех рабочих дней подготавливают предложения по внесению изменений в объемы работ для государственных нужд за счет средств федерального бюджета в разрезе распорядителей (получателей) средств федерального бюджета, разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов классификации расходов федерального бюджета, направлений расходования средств, видов работ и объектов производства работ (далее - Программа дорожных работ) с использованием прикладной системы "Управление бюджетом и финансами" Автоматизированной системы управления Федерального дорожного агентства.

10.2. Утвержденная руководителем Росавтодора Программа дорожных работ в подлиннике направляется в Финансово-экономическое управление.

10.3. Ответственные исполнители на основании утвержденной Программы дорожных работ доводят до подведомственных распорядителей (получателей) средств федерального бюджета уточненные задания на выполнение работ с использованием прикладной системы "Система электронного документооборота" Корпоративной информационной системы управления Федерального дорожного агентства.

10.4. Подведомственные распорядители (получатели) средств федерального бюджета в течение двух дней с момента доведения до них уточненного задания на выполнение работ формируют в подсистеме "Бюджетное планирование" предложения об изменении бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Росавтодора, которые включают в себя:

справку об изменении бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Росавтодора на финансовый год и на плановый период по форме согласно приложению N 16.4 к Порядку, утвержденному приказом Минфина России от 30.11.2015 N 187н (далее - Предложения об изменении БА и ЛБО);

предложения по внесению изменений в ОБАС (при представлении предложений распорядителем средств федерального бюджета);

предложения по внесению изменений в обоснования (расчеты) плановых сметных показателей, формируемых в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 ноября 2007 г. N 112н "Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений" (при представлении предложений получателем средств федерального бюджета).

В случае, если предлагаемые изменения предусматривают уменьшение бюджетных ассигнований и/или лимитов бюджетных обязательств, подведомственные распорядители (получатели) средств федерального бюджета принимают обязательство о недопущении образования кредиторской задолженности.

Предложения об изменении БА и ЛБО формируются на основании предложений по внесению изменений в ОБАС или предложений по внесению изменений в сметные показатели.

Оформление Предложений об изменении БА и ЛБО осуществляется распорядителем (получателем) средств федерального бюджета с присвоением кода вида изменения 301 - изменения, не приводящие к изменению бюджетной росписи главного распорядителя.

10.5. Ответственные исполнители в течение одного рабочего дня со дня представления подведомственными распорядителями (получателями) средств федерального бюджета в подсистеме "Бюджетное планирование" Предложений об изменении БА и ЛБО направляют в Финансово-экономическое управление предложения об отзыве с лицевых счетов распорядителей (получателей) средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств по уменьшаемым видам расходов и в подведомственные казенные учреждения уведомления о планируемых изменениях и приостановке кассовых расходов в случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств.

10.6. Финансово-экономическое управление в течение одного рабочего дня со дня представления ответственными исполнителями предложений по уменьшению бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств формирует и направляет в установленном порядке в органы Федерального казначейства документы на уменьшение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, доведенных до подведомственных распорядителей (получателей) средств федерального бюджета.

10.7. В случае принятия Предложений об изменении БА и ЛБО:

ответственный исполнитель в подсистеме "Бюджетное планирование" формирует и утверждает Решение об изменении бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств на финансовый год и на плановый период по форме согласно приложению N 16.5 к Порядку, утвержденному приказом Минфина России от 30.11.2015 N 187н, а также направляет выписку из указанного решения распорядителю (получателю) бюджетных средств;

Финансово-экономическое управление доводит через органы Федерального казначейства бюджетные данные до распорядителя (получателя) средств федерального бюджета в соответствии с Порядком доведения бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения федерального бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита федерального бюджета и передачи бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при реорганизации участников бюджетного процесса федерального уровня, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 сентября 2008 г. N 104н (далее - приказ Минфина России от 30.09.2008 N 104н).

10.8. В целях улучшения показателя качества финансового менеджмента, осуществляемого Федеральным дорожным агентством как главным администратором средств федерального бюджета, подведомственные распорядители (получатели) средств федерального бюджета представляют в Росавтодор предложения об изменении лимитов бюджетных обязательств ежемесячно к 5-му рабочему дню месяца, следующего за отчетным периодом.

IV. Доведение бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств до распорядителей (получателей) средств федерального бюджета

11. Доведение утвержденных показателей бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Росавтодора распорядителям (получателям) бюджетных средств осуществляется через органы Федерального казначейства в соответствии с приказом Минфина России от 30.09.2008 N 104н, до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.