Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел 1. Общая информация о рассматриваемой межотраслевой проблеме
Хранение и складирование товаров (грузов) является важным звеном в общем комплексе вспомогательных служб, обеспечивающих сохранность сырья, материалов, топлива и других материальных ресурсов при осуществлении хозяйственной и иной деятельности.
При хранении и складировании товаров (грузов) возможно образование выбросов и сбросов загрязняющих веществ. Состав выбросов и сбросов загрязняющих веществ, образующихся при хранении и складировании товаров (грузов), зависит от физико-химических свойств хранимых веществ. Практически все вещества способны привести к негативным изменениям физических, химических и биологических характеристик окружающей среды, а также оказать неблагоприятное воздействие на здоровье людей. Опасные свойства различных веществ являются причиной потенциальных рисков (самовозгорание, взрывы и пр.). Поэтому не представляется возможным выделить универсальные негативные воздействия на окружающую среду, которые будут относиться ко всем веществам, хранение которых связано с промышленной деятельностью.
Методы и подходы, направленные на сокращение выбросов и сбросов загрязняющих веществ, определяются особенностями организации хранения и складирования товаров (грузов) в различных фазовых состояниях, физико-химическими свойствами товаров (грузов) и др.
Специфику организации складирования химических продуктов в значительной мере определяют их физико-химические свойства:
- плотность;
- температура кристаллизации (замерзания);
- температура воспламенения;
- гигроскопичность и др.
Особых мер предосторожности требует организация складирования ядовитых и радиоактивных веществ. Порядок устройства хранилищ и условия хранения этих веществ, предусмотрены Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390.
По потенциальной опасности вызывать пожар, усиливать опасные факторы пожара, отравлять среду обитания (воздух, воду, почву, флору, фауну и т.д.), воздействовать на человека через кожу, слизистые оболочки дыхательных путей посредством непосредственного контакта или на расстоянии, как при нормальных условиях, так и при пожаре, вещества и материалы делят на разряды:
- безопасные;
- малоопасные;
- опасные;
- особо опасные.
К безопасным относят негорючие вещества и материалы в негорючей упаковке, которые в условиях пожара не выделяют опасных (горючих, ядовитых, едких) продуктов разложения или окисления, не образуют взрывчатых или пожароопасных, ядовитых, едких, экзотермических смесей с другими веществами.
Безопасные вещества и материалы хранят в помещениях или на открытых площадках любого типа (если это не противоречит техническим условиям на вещество).
К малоопасным относят такие горючие и трудногорючие вещества и материалы, которые относятся к безопасным и на которые не распространяются требования, предъявляемые к опасным грузам.
Малоопасные вещества разделяют на следующие группы:
- жидкие вещества с температурой вспышки более 90 °С;
- твердые вещества и материалы, воспламеняющиеся от действия газовой горелки в течение 120 с и более;
- вещества и материалы, которые в условиях испытаний ГОСТ 12.1.044-89 (ИСО 4589-84) ССБТ. Пожаровзрывоопасность веществ и материалов. Номенклатура показателей и методы их определения (с Изменением N 1) способны сами нагреваться до температуры выше 150 °С за время более 24 ч при температуре окружающей среды 140 °С;
- вещества и материалы, которые при взаимодействии с водой выделяют воспламеняющиеся газы с интенсивностью менее 0,5 ;
- вещества и материалы ядовитые со среднесмертельной дозой при введении в желудок более 500 мг/кг (если они жидкие) или более 200 мг/кг (если они твердые), или со среднесмертельной дозой при нанесении на кожу более 2500 мг/кг, или со среднесмертельной дозой при вдыхании более 20 мг/дм3;
- вещества и материалы слабые едкие и (или) коррозионные со следующими показателями: время контакта, вызывающее видимый некроз кожной ткани животных (белых крыс), более 24 ч, скорость коррозии стальной (Ст3к) и алюминиевой (А6) поверхности менее 1 мм в год;
- негорючие вещества и материалы в горючей упаковке. Малоопасные вещества и материалы допускается хранить в складах всех степеней огнестойкости (кроме V степени огнестойкости).
К опасным относят горючие и негорючие вещества и материалы, обладающие свойствами, проявление которых может привести к взрыву, пожару, гибели, травмированию, отравлению, облучению, заболеванию людей и животных, повреждению сооружений, транспортных средств. Опасные свойства могут проявляться при нормальных и аварийных условиях как у отдельных веществ и материалов, так и при взаимодействии их с веществами и материалами других категорий ГОСТ 19433-88. Грузы опасные. Классификация и маркировка (с Изменением N 1).
Опасные вещества и материалы необходимо хранить в складах I и II степени огнестойкости.
К особо опасным относятся такие опасные вещества и материалы, которые не совместимы с веществами и материалами одной с ними категории по ГОСТ 19433-88. Грузы опасные. Классификация и маркировка (с Изменением N 1).
Особо опасные вещества и материалы следует хранить в складах I и II степени огнестойкости преимущественно в отдельно стоящих зданиях.
Опасные и особо опасные вещества и материалы разделяют на классы и подклассы по ГОСТ 19433-88 (см. таблицу 1).
Таблица 1 - Классы и подклассы опасных и особо опасных веществ и материалов
Номер класса, подкласса |
Наименование класса, подкласса |
Показатели и критерии, характеризующие класс или подкласс |
|
2 |
|
Газы сжатые, сжиженные и растворённые под давлением |
Вещества, абсолютное давление паров которых при температуре 50 °С не менее 300 кПа (3 кгс/см2) или критическая температура которых менее 50 °С |
|
2.1 |
Невоспламеняющиеся неядовитые газы |
|
|
2.2 |
Ядовитые, невоспламеняющиеся газы |
Среднесмертельная (летальная) концентрация (ЛК) не превышает 5000 см3/м3 |
|
2.3 |
Воспламеняющиеся (горючие) газы |
Неядовитые газы, образующие воспламеняющиеся смеси с воздухом |
|
2.4 |
Ядовитые и воспламеняющиеся газы |
ЛК не более 5000 см3/м3. Образуют воспламеняющиеся смеси с воздухом |
3 |
|
Легковоспламеняющиеся жидкости (ЛВЖ) |
(tвсп) которых не более 61 °С в закрытом тигле |
|
3.1 |
|
ЛВЖ с температурой вспышки (tвсп) менее -18 °С |
|
3.2 |
|
ЛВЖ с tвсп не менее -18 °С, но менее + 23 °С |
|
3.3 |
|
ЛВЖ с tвсп не менее + 23 °С, но не более + 61 °С |
4 |
|
Легковоспламеняющиеся твёрдые вещества (ЛВТ) |
|
|
4.1 |
ЛВТ |
1) твёрдые вещества, способные воспламеняться от кратковременно го (до 30 с) воздействия источника зажигания с низкой энергией (пламя спички, искра, тлеющая сигарета и т.п.) и распространять пламя со скоростью > 2 мм/с (порошки > 1 мм/с); 2) саморазлагающиеся вещества, склонные к экзотермическому разложению без доступа воздуха при температурах не более 65 °С; 3) воспламеняющиеся от трения |
|
4.2 |
Самовозгорающиеся твёрдые вещества |
1) пирофорные вещества, т.е. быстро воспламеняющиеся на воздухе; 2) другие вещества, способные самопроизвольно нагреваться до самовозгорания |
|
4.3 |
Выделяющие воспламеняющиеся газы при взаимодействии с водой |
Вещества, которые при температуре > 20 5 °С при взаимодействии с водой выделяют воспламеняющиеся газы с интенсивностью не менее 1 дм3/кг ч |
5 |
Окисляющие вещества (ОК) и органические пероксиды (ОП) |
|
|
|
5.1 |
Окисляющие вещества |
Вещества, поддерживающие горение, вызывающие и (или) способствующие воспламенению веществ в результате экзотермической окислительно-восстановительной реакции, температура разложения которых не более 65 °С и (или) время горения смеси окислителя с органическим веществом (дубовыми опилками) не более времени горения смеси эталонного окислителя (персульфат аммония) с дубовыми опилками |
|
5.2 |
Органические пероксиды |
Вещества, содержащие в своём составе функциональную группу R - O - OR, 1 2+ +, могут рассматриваться как производные пероксида водорода, у которых один или два атома водорода замещены органическими радикалами. Эти вещества термически неустойчивы, подвергаются самоускоряющемуся экзотермическому разложению с возможностью взрыва. Чувствительны к удару и трению |
6 |
6.1 |
Ядовитые вещества |
Способные вызывать отравление при вдыхании, попадании внутрь и (или) при контакте с кожей. Среднесмертельная (летальная) доза ЛД при введении в желудок жидкости - до 500 мг/кг, твёрдого вещества - до 200 мг/кг. ЛД при нанесении на кожу - до 1000 мг/кг. ЛК при вдыхании пыли - до 10 мг/дм3. Коэффициент возможности ингаляционного отравления (КВИО) не менее 0,2 мг/дм3. КВИО равен отношению концентрации насыщенных паров ядовитого вещества при температуре 20 °С к значению среднесмертельной концентрации |
8 |
Едкие и (или) коррозионные вещества |
Вещества или их водные растворы, которые при непосредственном контакте вызывают видимый некроз ткани животных (белых крыс) за период не более 4 ч и (или) коррозионные вещества и их водные растворы, вызывающие коррозию стальной (сталь СТЗ) или алюминиевой (А6) поверхности со скоростью не менее 6,25 мм в год при температуре 55 °С |
|
|
8.1 |
Едкие и (или) коррозионные вещества, обладающие кислотными свойствами и оказывающие некротизирующее действие на живую ткань и (или) коррозионное действие на металлы |
|
|
8.2 |
Едкие и (или) коррозионные вещества, обладающие основными свойствами и оказывающие некротизирующее действие на живую ткань и (или) коррозионное действие на металлы |
|
|
8.3 |
Разные едкие и (или) коррозионные вещества |
Вещества, не отнесённые к подклассу 8.1 и 8.2, но оказывающие некротизирующее действие на живую ткань и (или) коррозионное действие на металлы |
9 |
9.1 |
Прочие опасные вещества |
Вещества, не отнесённые к классам 1-8: 1) жидкости с температурой вспышки более 61 °С, но не более 90 °С; |
2) твёрдые вещества, воспламеняющиеся от действия (не менее 30 с), но не более 120 с газовой горелки; | |||
3) вещества, которые в условиях специальных испытаний способны самонагреваться до температуры более 200 °С за время не более 24 ч при температуре окружающей среды 140 °С; | |||
4) вещества, которые при взаимодействии с водой выделяют воспламеняющиеся газы с интенсивностью более 0,5 дм3/кг ч, но менее 1 дм3/кг ч; | |||
5) вещества, которые после начала их термического разложения в одном месте распространяют его на всю массу; | |||
6) ядовитые вещества, которые способны вызвать отравление при вдыхании паров или пыли, попадании внутрь и (или) при контакте с кожей и характеризующиеся одним из следующих показателей и критериев: ЛД при введении в желудок для твёрдых веществ более 200 мг/кг, но не болен 2000 мг/кг, для жидких веществ - более 500 мг/кг, но не более 2000 мг/кг. ЛД при нанесении на кожу - более 1000 мг/кг, но не более 2500 мг/кг; ЛК при вдыхании - более 10 мг/дм3, но не более 20 мг/дм3; | |||
|
|
|
7) едкие и коррозионные вещества, характеризующиеся следующими показателями и критериями: время контакта, вызывающее видимый некроз кожной ткани животных (белых крыс) - более 4 ч, но не более 24 ч; скорость коррозии стальной (марки СТ3) или алюминиевой (марки А6) поверхности не менее 1 мм в год, но не более 6,25 мм в год |
|
9.2 |
Вещества, обладающие видами опасности, проявление которых представляет опасность при их хранении (транспортировании) навалом |
1) горючие твёрдые вещества; 2) вещества, способные выделять воспламеняющиеся газы при взаимодействии с водой; 3) ядовитые вещества с ЛД при введении внутрь более 5000 мг/кг, но не более 10 000 мг/кг, или с ЛД при нанесении на кожу более 2500 мг/кг, но не более 5000 мг/кг, или с ЛК при вдыхании более 20 мг/дм3, но не более 75 мг/дм3; 4) едкие и (или) коррозионные вещества, характеризующиеся временем контакта, вызывающим видимый некроз кожной ткани животных (белых крыс) более 24 ч, но не более 48 ч или скоростью коррозии стальной или алюминиевой поверхности - не менее 0,35 мм в год, но не более 1 мм в год; 5) вещества, снижающие содержание кислорода в помещении |
В зависимости от функциональной предназначенности выделяют две основные группы складов:
1) производственные склады - внутренние структурные подразделения предприятия, которые обеспечивают хранение материально-технических ценностей, необходимых для производства готовой продукции, и непосредственно готовой продукции предприятия как конечного результата производства;
2) товарные склады. Согласно ст. 907 ГК РФ товарным складом признается организация, осуществляющая в качестве предпринимательской деятельности хранение товаров и оказывающая связанные с хранением услуги. То есть речь идет об организации, предназначенной для хранения товаров сторонних организаций.
В соответствии с нормами Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ склады относятся к категории опасных производственных объектов, если на них хранятся такие опасные вещества как:
а) воспламеняющиеся вещества - газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 °С или ниже;
б) окисляющие вещества - вещества, поддерживающие горение, вызывающие воспламенение и (или) способствующие воспламенению других веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермической реакции;
в) горючие вещества - жидкости, газы, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления;
г) взрывчатые вещества - вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия, способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов;
д) токсичные вещества - вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:
- средняя смертельная доза при введении в желудок - от 15 миллиграммов на килограмм до 200 миллиграммов на килограмм включительно;
- средняя смертельная доза при нанесении на кожу - от 50 миллиграммов на килограмм до 400 миллиграммов на килограмм включительно;
- средняя смертельная концентрация в воздухе - от 0,5 миллиграмма на литр до 2 миллиграммов на литр включительно;
е) высокотоксичные вещества - вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:
- средняя смертельная доза при введении в желудок - не более 15 миллиграммов на килограмм;
- средняя смертельная доза при нанесении на кожу - не более 50 миллиграммов на килограмм;
- средняя смертельная концентрация в воздухе - не более 0,5 миллиграмма на литр;
ж) вещества, представляющие опасность для окружающей среды, - вещества, характеризующиеся в водной среде следующими показателями острой токсичности:
- средняя смертельная доза при ингаляционном воздействии на рыбу в течение 96 часов - не более 10 миллиграммов на литр;
- средняя концентрация яда, вызывающая определенный эффект при воздействии на дафнии в течение 48 часов, - не более 10 миллиграммов на литр;
- средняя ингибирующая концентрация при воздействии на водоросли в течение 72 часов - не более 10 миллиграммов на литр.
К опасным производственным объектам также относятся склады, на которых осуществляется хранение растительного сырья, в процессе хранения которого образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси, способные самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также осуществляется хранение зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию. Образование пылевоздушных смесей, которые не уступают по характеристикам взрыва парогазовоздушным смесям углеводородов и сжиженных газов, - наиболее весомый признак опасности технологических процессов указанных предприятий, но не единственный. Применение на предприятиях большого количества оборудования, работающего под давлением, грузоподъемных механизмов, систем газопотребления, сложных систем и комплексов энергоснабжения в совокупности с пылевоздушными смесями может существенно повышать характеристики взрывоопасности производств - гибридные пылегазовоздушные смеси по своим характеристикам значительно превышают взрывоопасность как пыле-, так и газовоздушных смесей.
Неотъемлемой частью складского хозяйства являются транспортные средства, которые так же, как и складируемые грузы, являются источником эмиссий. Способ транспортирования грузов может быть тарный и бестарный. Используют различные виды транспортных средств:
- в зависимости от назначения и места действия - внешний (железнодорожный, автомобильный) и внутренний;
- в зависимости от места перемещения грузов - напольный (тележки, электрокары, аккумуляторные тягачи и т.п.) и подвесной (электротали, конвейеры, кран-балки);
- в зависимости от режима работы - транспортные средства непрерывного (конвейерные системы и т.п.) и периодического действия (автомашины, самоходные тележки и т.п.);
- по направлениям движения - транспортные средства для горизонтального (транспортеры, рольганги), вертикального (лифты, элеваторы и т.п.) и смешанного перемещения (краны, канатные и монорельсовые дороги);
- по уровню автоматизации - автоматические, механизированные, ручные;
- по виду перемещаемых грузов - транспортные средства для перемещения сыпучих, наливных и штучных грузов.
Для хранения жидкостей и газов в нефтехимической отрасли используется различное емкостное оборудование: емкостные стальные аппараты, резервуары, газгольдеры. Наиболее распространенным емкостным оборудованием являются стальные резервуары различной вместимости, которые делятся на горизонтальные для жидких и газообразных сред, вертикальные для жидких сред и вертикальные для газов, шаровые (газгольдеры) для сжиженных газов.
Для транспортировки жидких продуктов применяются транспортные емкости. Транспортные емкости представляют собой, как правило, горизонтальные стальные аппараты, устанавливаемые на автотранспортные и железнодорожные шасси.
В зависимости от качественных характеристик жидкостей и газов, обращающихся в резервуарах, различают резервуары (транспортные емкости):
а) предназначенные для жидкостей;
б) предназначенные для сжиженных и сжатых газов.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.