Приказ Управления по делам записи актов гражданского состояния Новосибирской области от 24 апреля 2012 г. N 40 "О внесении изменений в приказы управления по делам ЗАГС Новосибирской области от 17.01.2011 N 7, от 17.01.2011 N 8" (с изменениями и дополнениями) (документ прекратил действие)

Приказ Управления по делам записи актов гражданского состояния Новосибирской области от 24 апреля 2012 г. N 40
"О внесении изменений в приказы управления по делам ЗАГС Новосибирской области от 17.01.2011 N 7, от 17.01.2011 N 8"

С изменениями и дополнениями от:

16 октября 2012 г.

В целях приведения нормативных правовых актов управления по делам ЗАГС Новосибирской области в соответствие с действующим законодательством приказываю:

1. Внести в Административный регламент управления по делам ЗАГС Новосибирской области предоставления государственной услуги по проставлению апостиля на документах, выданных органами ЗАГС Новосибирской области, предназначенных для использования на территории иностранных государств, утвержденный приказом управления по делам ЗАГС Новосибирской области от 17.01.2011 N 8, следующие изменения:

1) в абзаце четвертом пункта 4 после слов "выдачи и хранения" исключить слово "официальных";

2) в абзаце пятом пункта 4 часы работы отдела комплектования, обработки, выдачи и хранения документов управления по делам ЗАГС Новосибирской области в среду изложить в следующей редакции:

"Часы работы:

Понедельник - 9:00 - 18:00

Вторник - 9:00 - 18:00

Среда - 9:00 - 18:00

Четверг - 9:00 - 18:00

Пятница 9:00 - 17:00

Во все дни работы с 13:00 - 13:48 обеденный перерыв."

3) дополнить пункт 9 абзацем четвертым следующего содержания:

"Выдача документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги производится: при личном обращении заявителя в отдел комплектования, обработки и хранения документов - в день обращения; при поступлении документов посредством почтовой связи - не позднее 15 дней со дня их регистрации.";

4) абзац первый пункта 10 изложить в следующей редакции: "Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:"

5) дополнить пункт 11 абзацами шестым и седьмым следующего содержания:

"Для получения государственной услуги заявитель предоставляет в отдел комплектования, обработки, выдачи и хранения документов лично либо по почте заявление о проставлении апостиля по форме согласно приложению N 3 к Административному регламенту (бланк заявления о проставлении апостиля предоставляется заявителю лично по его требованию в отделе комплектования, обработки, выдачи и хранения документов, а также размещается в электронной форме на официальном сайте Управления в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" и государственной информационной системе Новосибирской области "Портал государственных и муниципальных услуг Новосибирской области").

Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.";

6) дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

"13.1. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.";

7) в абзаце 3 пункта 14 слова "организация или" исключить;

8) абзац третий пункта 16 изложить в следующей редакции:

"Вход в здание, в котором расположен отдел ЗАГС, предоставляющий государственную услугу, по возможности оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ в помещение инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников."

9) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Показатели доступности государственных услуг:

- доступность информации о порядке и стандарте предоставления государственной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещенных на информационных стендах, в электронно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном сайте Правительства Новосибирской области в сети Интернет http://adm.nso.ru в разделе "Государственные услуги", на официальном сайте Управления в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг", государственной информационной системе Новосибирской области "Портал государственных и муниципальных услуг Новосибирской области";

- доступность информирования заявителей в форме индивидуального (устного или письменного) информирования; публичного (устного или письменного) информирования о порядке, стандарте, сроках предоставления государственной услуги;

- соблюдение времени ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги;

- бесплатность предоставления информации о процедуре предоставления государственной услуги;

- размещение на официальном сайте Управления в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг", государственной информационной системе Новосибирской области "Портал государственных и муниципальных услуг Новосибирской области" форм заявлений и иных документов, необходимых для получения услуги, и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде.";

10) дополнить пункт 18 абзацем четвертым следующего содержания:

"Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность указаны в разделе III Административного регламента.";

11) пункт 25 изложить в новой редакции:

"25. После оплаты государственной пошлины заявителем специалист управления, в должностные обязанности которого входит проставление апостиля, проставляет на представленном официальном документе апостиль.

Проставление апостиля осуществляется путем проставления специального оттиска штампа "Апостиль" (приложение N 4 к Административному регламенту), форма которого определена Конвенцией, с его последующим заполнением.

Штамп "Апостиль" должен быть выполнен в форме квадратного клише размером 9х9 см. Заголовок штампа "Апостиль" должен содержать текст на французском языке.

Оттиск штампа "Апостиль" проставляется на оборотной стороне официального документа либо на отдельном листе бумаги.

В случае проставления оттиска штампа "Апостиль" на отдельном листе, листы документа и лист с оттиском штампа "Апостиль" нумеруются и прошиваются ниткой. Последний лист документа в месте, где он прошит, заклеивается плотной бумажной "звездочкой", на которой проставляется печать. Оттиск печати располагается равномерно на "звездочке" и на листе. Количество прошитых листов заверяется штампом, содержащим сведения о количестве прошитых и пронумерованных листов.

Специалист управления, уполномоченный на проставление апостиля, заполняет проставленный им оттиск штампа "Апостиль".

В строке 2 оттиска штампа "Апостиль" указывается в родительном падеже фамилия должностного лица, подписавшего официальный документ, представленный для проставления апостиля.

Если представленный к проставлению апостиля официальный документ подписан должностным лицом, имеет все необходимые реквизиты и не вызывает сомнений, но фамилия подписавшего его должностного лица не расшифрована и установить ее в связи с давностью не представляется возможным, в строке 2 оттиска штампа "Апостиль" после слова "подписан" вместо фамилии указывается "должностным лицом".

В строке 3 оттиска штампа "Апостиль" указывается должность этого лица.

В строке 4 оттиска штампа "Апостиль" указывается официальное наименование органа, выдавшего документ.

В строке 5 оттиска штампа "Апостиль" в предложном падеже указывается город, в котором проставляется апостиль.

В строке 6 цифрами указывается дата проставления апостиля.

В строке 7 оттиска штампа "Апостиль" указывается в творительном падеже фамилия, должность лица, удостоверяющего документ.

В строке 8 оттиска штампа "Апостиль" указывается номер, соответствующий порядковому номеру в журнале регистрации апостиля.

В строке 9 оттиска штампа "Апостиль" проставляется печать отдела комплектования, обработки, выдачи и хранения документов.

В строке 10 оттиска штампа "Апостиль" ставится подпись должностного лица, удостоверившего документ.

Внесение изменений (исправлений, подчисток) в тексте оттиска штампа "Апостиль" не допускается.

Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.

После проставления апостиля специалист, в должностные обязанности которого входит проставление апостиля, вносит в журнал учета документов о регистрации актов гражданского состояния с проставлением апостиля (приложение N 5 к Административному регламенту) запись, в которой указываются:

- порядковый номер документа о регистрации акта гражданского состояния;

- дата проставления апостиля;

- наименование официального документа, на котором проставляется апостиль, его реквизиты (номер, серия, место и дата выдачи), номер и дата записи акта гражданского состояния, на кого составлен документ;

- фамилия, имя, отчество и должность лица, подписавшего официальный документ;

- фамилия, имя, отчество и должность лица, проставившего апостиль;

- фамилия, имя, отчество лица, представившего документ для проставления апостиля, данные документа, удостоверяющего личность;

- страна предъявления официального документа с апостилем;

- отметка об уплате государственной пошлины;

- подпись лица в получении документа.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.";

12) пункт 35 изложить в следующей редакции:

"35. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций.

Граждане, их объединения и организации вправе направлять письменные или устные обращения, а также обращения в форме электронного документа в адрес Управления с просьбой о проведении проверки за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственной услуги, полноты и качества осуществления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

Письменное обращение, поступившее в Управление, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки, направлении Минюстом России запроса в соответствующий территориальный орган о представлении дополнительных документов и материалов), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов Министр юстиции или заместитель Министра юстиции, начальник территориального органа (в случае если обращение заявителя рассматривается территориальным органом) вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливаются законодательством Российской Федерации.

Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель может прилагать к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

По результатам рассмотрения обращения начальник Управления принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес либо адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, оно вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес, либо адрес электронной почты поддаются прочтению, в течение семи дней со дня регистрации обращения, а также сообщается по телефону или факсимильной связи, по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению).

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель соответствующего органа или иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Личный прием заявителей производится начальником отдела комплектования, обработки, выдачи и хранения документов Управления, предоставляющего государственную услугу, в соответствии с установленным графиком приема граждан.

Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие работников отделов ЗАГС, предоставляющих государственную услугу, в судебном порядке обратившись в суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы может быть восстановлен судом.";

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

11) раздел V изложить в следующей редакции:

"V. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа предоставляющего государственную услугу, государственного служащего

36. Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия специалиста управления, ответственного за предоставление государственной услуги.

Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги указан в пункте 13 Административного регламента.

37. Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован заинтересованным лицом начальнику Управления, в Минюст России или его территориальные органы либо в суд.

38. Заявитель имеет право обратиться в компетентные органы с жалобой в письменной форме или в форме электронного документа.

39. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области;

7) отказ отдела ЗАГС, предоставляющего государственную услугу, должностного лица отдела ЗАГС, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

40. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в отдел ЗАГС, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем отдела ЗАГС, предоставляющего государственную услугу, подаются в Управление.

41. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Управления, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

42. Жалоба должна содержать:

1) наименование отдела ЗАГС, предоставляющего государственную услугу, должностного лица отдела ЗАГС, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела ЗАГС, предоставляющего государственную услугу, должностного лица отдела ЗАГС, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела ЗАГС, предоставляющего государственную услугу, должностного лица отдела ЗАГС, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

43. Жалоба, поступившая в отдел ЗАГС, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела ЗАГС, предоставляющего государственную услугу, должностного лица отдела ЗАГС, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

44. По результатам рассмотрения жалобы отдел ЗАГС, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных отделом ЗАГС, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

45. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 40 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

46. В случае установления входе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 36 Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.";

14) дополнить пунктом 47 следующего содержания:

"47. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.";

15) дополнить пунктом 48 следующего содержания:

"48. Ответ на жалобу не дается в случае если:

- в жалобе не указаны фамилия заявителя либо полное наименование юридического лица, почтовый или электронный адрес, по которым должен быть направлен ответ;

- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица Управления, а также членов его семьи. Заявителю либо представителю заявителя, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

- текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю либо представителю заявителя, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- ответ по существу поставленного в жалобе вопроса невозможно дать без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, о чем сообщается заявителю либо представителю заявителя, направившему жалобу;

- в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.";

16) в Приложении N 1 к Административному регламенту адрес отдела ЗАГС г. Оби изложить в следующей редакции: "ул. ЖКО Аэропорта, 24, г. Обь, 633103";

17) в Приложении N 1 к Административному регламенту адрес отдела ЗАГС Барабинского района изложить в следующей редакции: "ул. Ленина, 102, г. Барабинск, 632331";

18) в Приложении N 1 к Административному регламенту в адресе отдела ЗАГС Венгеровского района номер улицы изложить: "68";

19) в Приложении N 1 к Административному регламенту телефон отдела ЗАГС Доволенского района изложить в следующей редакции: "тел. (8-383-54) 2-08-80";

20) в Приложении N 1 к Административному регламенту индекс отдела ЗАГС Маслянинского района изложить в следующей редакции: "633564";

21) в Приложении N 1 к Административному регламенту адрес отдела ЗАГС Татарского района изложить в следующей редакции: "ул. Ленина, 96, г. Татарск, 632122".

22) Приложение 5 к Административному регламенту изложить в новой редакции:

Журнал учета документов о регистрации актов гражданского состояния с проставлением апостиля

N п/п	Дата проставления апостиля	Наименование документа, его реквизиты	Ф.И.О., должность лица, подписавшего документ	Ф.И.О., должность лица, проставившего апостиль	Ф.И.О. лица, представившего документ для проставления апостиля, данные документа, удостоверяющего личность	Страна	Отметка об уплате государственной пошлины	Подпись лица в получении документа
1	2	3	4	5	6	7	8	9

2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

Начальник управления

Л.Н. Дядченко