Определение Верховного Суда РФ от 8 мая 2019 г. N 306-ЭС19-5129 по делу N А65-9390/2018 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 8 мая 2019 г. N 306-ЭС19-5129

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е.,

изучив кассационную жалобу Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.10.2018 по делу N А65-9390/2018, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2018 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 21.02.2019 по тому же делу

по заявлению Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к Исполнительному комитету Высокогорского муниципального района Республики Татарстан о признании недействительным разрешения на строительство от 29.12.2008, выданного Исполкомом Высокогорского муниципального района Республики Татарстан на реконструкцию здания цеха по изготовлению окон и дверей,

при участии третьих лиц: Анастасовой Марии Михайловны, Государственного автономного учреждения "Управление государственной экспертизы и ценообразования Республики Татарстан по строительству и архитектуре", установил:

решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.10.2018, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2018 и постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 21.02.2019, заявленное требование удовлетворено в полном объеме.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Исполнительный комитет Высокогорского муниципального района (далее - Исполнительный комитет района), ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит отменить обжалуемые судебные акты, в удовлетворении заявленного требования отказать.

В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, суд пришел к выводу, что они не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Удовлетворяя требование Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, суды, руководствуясь положениями статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 8, частей 1, 2, 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 10, пункта 20 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Республики Татарстан от 28.12.2007 N 69-ЗРТ "О преобразовании, изменении границ отдельных муниципальных образований и внесении изменений в некоторые законы Республики Татарстан", установив, что на момент выдачи разрешения на строительство у Исполнительного комитета района отсутствовали соответствующие полномочия ввиду вхождения спорного земельного участка в состав территории Советского района города Казани, обоснованно признали недействительным разрешение на строительство от 29.12.2008.

Доводы кассационной жалобы о неподсудности спора арбитражному суду, отсутствии факта нарушения прав и интересов заявителя по делу в связи с выдачей спорного разрешения на строительство, соответствии разрешения действующему законодательству, пропуске срока на обжалование ненормативного правового акта аналогичны доводам, заявлявшимся ранее в судах нижестоящих инстанций и получившим надлежащую правовую оценку, выводов судов не опровергают.

Поскольку существенных нарушений судами норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, доводы жалоб не подтверждают, оснований для передачи жалоб для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил:

отказать в передаче кассационной жалобы Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Е.Е. Борисова