Глава 1. О формировании облика города

Глава 1
О формировании облика города

Формирование облика города - комплексная задача, решаемая несколькими путями:

- определением объемно-пространственных характеристик зданий и сооружений (Книга 2 "Стандарт развития застроенных территорий");

- формированием планировочных решений (Книга 3 "Стандарт освоения свободных территорий");

- благоустройством открытых городских пространств: улиц, площадей, дворов, садов, парков, скверов, бульваров, набережных. Этому посвящена настоящая книга Стандарта.

В открытых городских пространствах сосредоточена общественная жизнь, расположены магазины, кафе, культурные центры. Их активность прямо зависит от статуса: во дворе общаются соседи по дому, на тихой улице встречаются жильцы окрестных домов, на главной улице и площади жилого района собрана ежедневно необходимая общественно-деловая инфраструктура, а наиболее активные пространства - это пешеходные улицы и главные городские площади.

Чем активнее общественные пространства в городе, тем выше потенциал города стать успешным и конкурентоспособным. Общественные пространства соединяют вокруг себя людей и способствуют появлению новых общественно-деловых объектов. Разнообразие открытых пространств позволяет уйти от монотонности облика городской среды и обеспечить быструю смену впечатлений горожанина: плотную застройку улиц сменяют свободные от нее пространства площадей, тенистые бульвары и скверы, обширные природные парки, набережные с видом на реку. Это создает возможности для разного отдыха в соответствии с индивидуальными предпочтениями каждого человека.

Поскольку открытые пространства - не только парки и скверы, но и площади, улицы и дворы - это почти всегда озелененные территории, они в совокупности формируют экологический каркас города, его "дыхательную систему". Большинство российских городов страдает от экологических проблем, и развитие зеленой инфраструктуры - важнейшая задача.

Другая важная задача благоустройства - решить проблему визуальной замусоренности городских территорий, вызванную хаотичным размещением вывесок, наружной рекламы, нестационарных торговых объектов, отсутствием единого стиля элементов благоустройства и навигации, единого подхода при их размещении. Отсутствие четких правил благоустройства территорий и фасадов зданий ухудшает облик городских пространств и снижает привлекательность города для инвесторов, туристов и жителей.

В условиях ограниченных бюджетов открытые пространства часто благоустраивают по остаточному принципу или не делают это вовсе. Не видя прямой выгоды от вложения средств в повышение качества городской среды, власти допускают ее дальнейшую деградацию.

Цель Стандарта - повысить эффективность использования открытых общественных пространств как рекреационных территорий, мест, существенно влияющих на привлекательность жилых районов и городов. Стандарт исходит из важности открытых городских пространств для обеспечения комфортных условий жизнедеятельности людей и формирования современного облика города, предлагает алгоритмы благоустройства разных типов таких территорий, а также рекомендации по благоустройству в зависимости от выбранной целевой модели и существующего типа городской среды.

Рекомендации Стандарта, с учетом исторических, климатических и иных местных особенностей, могут использоваться при подготовке правил благоустройства территорий поселений и городских округов и при разработке проектов благоустройства открытых городских пространств (рекомендуемый порядок разработки проектов благоустройства приведен в Книге 5 "Руководство по разработке проектов"). Решения, предлагаемые настоящей книгой и Каталогом элементов и узлов открытых пространств, могут быть положены в основу муниципальных документов, регламентирующих размещение элементов благоустройства: дизайн-кода, каталогов типовых элементов благоустройства.