Письмо Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 24 апреля 2019 г. N ВЯ-08/13936 "О согласовании сделок с федеральным недвижимым имуществом"

В силу части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления.

В соответствии с поручениями Правительства Российской Федерации от 29.08.2015 N ДМ-П13-5943 (пункт 13), от 29.06.2016 N ИШ-П13-3789, данными во исполнение перечня поручений Президента Российской Федерации от 18.08.2015 N Пр-1659 (подпункт "н" пункта 1) об утверждении и реализации плана-графика государственной регистрации права собственности Российской Федерации и иных вещных прав на объекты недвижимого имущества срок завершения работы по регистрации права собственности Российской Федерации и иных вещных прав на объекты федерального недвижимого имущества, закрепленные на соответствующем вещном праве за правообладателями, установлен до 31.12.2020.

При этом следует отметить, что в соответствии с поручением Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шувалова от 29 июня 2016 г. N ИШ-П13-3789 обязанность по обеспечению реализации сформированных правообладателями планов-графиков возложена на федеральные органы исполнительной власти, в чьем ведении находятся соответствующие правообладатели.

Согласно постановлениям Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 N 537 и от 10.10.2007 N 662 решения по вопросам распоряжения недвижимым имуществом федерального государственного учреждения, в том числе в части передачи его в аренду (безвозмездное пользование), принимаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по согласованию с Росимуществом путем направления ему проекта решения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2004 N 739 предусмотрено, что Росимущество с учетом предложений федерального органа исполнительной власти осуществляет согласование сделок с недвижимым имуществом, закрепленным за соответствующим ФГУП на праве хозяйственного ведения, в том числе в случае передачи его в аренду.

В целях совершенствования управления государственным имуществом, повышения эффективности его использования, при рассмотрении Росимуществом (территориальными органами Росимущества) вопросов согласования сделок с недвижимым имуществом ФГУП и ФГУ, включая перезакрепление объектов недвижимого имущества, будет приниматься во внимание информация о зарегистрированных вещных правах на весь имущественный комплекс соответствующих правообладателей.

Наличие незарегистрированных вещных прав на объекты недвижимого имущества ФГУП и ФГУ (без указания объективных причин) и отсутствие сформированных на МВ-Портале планов-графиков регистрации вещных прав в отношении каждого из незарегистрированных объектов недвижимого имущества будет являться основанием для отказа в согласовании решения в отношении соответствующего объекта недвижимого имущества.

Прошу федеральные органы исполнительной власти довести данную информацию до подведомственных предприятий и учреждений.

Руководитель Росимущества

В.В. Яковенко