Раздел 2. Порядок проведения аукциона в электронной форме**

Раздел 2. Порядок проведения аукциона в электронной форме**

N	Наименование раздела	Содержание
1.	Общие положения	1.1. Принять участие в аукционе может любой участник закупки или несколько участников закупки, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала. 1.2. Информация и документы по данной закупке публикуются в ЕИС и на ЭП. Официальным источником информации о ходе и результатах аукциона (официальной публикацией) является ЕИС. 1.3. С даты официальной публикации извещения о проведении аукциона и аукционной документации (далее по разделу - документация) в ЕИС документация находится в открытом доступе, на ЭП предоставляется согласно правилам данной ЭП. 1.4. Участники аукциона самостоятельно должны отслеживать опубликованные разъяснения и изменения документации, информацию о принятых в ходе аукциона решениях комиссии по закупкам ТРУ (далее по разделу - комиссия) и Заказчика. 1.5. Во всем, что не урегулировано извещением о проведении аукциона и документацией, стороны руководствуются Положением о закупке, Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
2.	Разъяснение положений документации	2.1. Любой участник вправе направить организатору запрос о разъяснении положений документации через ЭП не позднее 3 (трех) рабочих дней до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. 2.2. При поступлении указанного запроса позже данного срока организатор вправе не отвечать на данный запрос. 2.3. При поступлении запроса в срок, указанный в пункте 2.1, Заказчик размещает в ЕИС и на ЭП соответствующий ответ с указанием предмета запроса, без ссылки на участника аукциона, от которого поступил запрос - в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления запроса. 2.4. Разъяснение положений документации не должно изменять ее сути. 2.5. Участник аукциона вправе ссылаться только на информацию, полученную от организатора в порядке, предусмотренном документацией.
3.	Внесение изменений в извещение о проведении аукциона и документацию	3.1. Заказчик, при необходимости, принимает решение о внесении изменений в извещение о закупке и/или документацию не позднее даты окончания срока подачи заявок. 3.2. В течение 3 (трех) дней со дня принятия решения о внесении изменений в извещение о проведении закупки и/или документацию, но не позднее срока окончания подачи заявок, такие изменения размещаются Заказчиком в ЕИС и на ЭП в порядке, установленном для размещения извещения о проведении закупки. 3.3. При этом срок подачи заявок на участие в закупке продлевается, так, чтобы со дня размещения внесенных изменений в ЕИС и ЭП до даты окончания подачи заявок на участие в закупке такой срок был не менее срока, указанного в таблице в ч. 4.3.1 ст. 4.3 Положения о закупке для соответствующего способа закупки.
4.	Обеспечение заявки на участие в аукционе	4.1. В случае, если извещением о проведении аукциона установлено требование о предоставлении обеспечения заявки на участие в аукционе, участник должен предоставить обеспечение заявки в размере и валюте согласно требованиям, установленным в извещении о проведении аукциона. 4.2. Предоставление обеспечения заявки в форме денежных средств участие в аукционе возможно при наличии на лицевом счете участника закупки, открытом для проведения операций по обеспечению участия в таком аукционе на счете оператора ЭП, денежных средств, в отношении которых не осуществлено блокирование операций по лицевому счету, в размере не менее чем размер обеспечения заявки на участие в аукционе, установленный в документации о закупке. Выбор способа обеспечения заявки в форме денежных средств при подаче участником заявки является поручением о блокировании операций по счету такого участника закупки, открытому для проведения операций по обеспечению участия в аукционах, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе. В течение 1 (одного) часа с момента получения заявки на участие в аукционе, в которой выбран способ обеспечения заявки в форме денежных средств, оператор ЭП обязан осуществить блокирование операций по лицевому счету, открытому для проведения операций по обеспечению участия в таком аукционе данного участника, подавшего указанную заявку, в отношении денежных средств в размере обеспечения указанной заявки. 4.3. В случае предоставления обеспечения заявок на участие в аукционе в форме банковской гарантии - банковская гарантия должна удовлетворять требованиям, указанным в пункте в) ч. 5.5.2.4 ст. 5.5 Положения. 4.4. Сроки возврата обеспечения заявки на участие в закупке указаны в ч. 5.5.4 ст. 5.5 Положения. 4.5. В случае поступления жалобы на действия (бездействия) заказчика, организатора, комиссии, срок, начиная с которого участник аукциона получает возможность возврата ему обеспечения, на время рассмотрения жалобы переносится до получения решения о результатах рассмотрения данной жалобы. При этом срок возврата обеспечения после подведения итогов по результатам рассмотренной жалобы устанавливается с учетом ч. 5.5.3 ст. 5.5 Положения о закупке.
5.	Подача и прием заявок на участие в аукционе, открытие доступа к заявкам	5.1. Для участия в аукционе участник аукциона должен подать заявку на участие в аукционе (предложение, состоящее из двух частей, предоставляемых одновременно с использованием функционала и в соответствии с регламентом ЭП, сделанное в электронной форме, с приложением комплекта электронных документов, содержание и оформление которых соответствует требованиям документации, в срок, указанный в извещении о проведении аукциона. Заявка является предложением участника о заключении договора (офертой) и у участника аукциона возникает обязанность заключить договор на условиях документации и его предложения. Участник аукциона, подавая заявку на участие в аукционе, тем самым подтверждает наличие в его заявке исключительно общедоступной информации и понимает, что в целях рассмотрения заявки сведения из заявки могут быть переданы членам комиссии, экспертам и иным лицам. С помощью программных и технических средств ЭП обеспечивается отсутствие возможности подать заявку на ЭП после установленного окончания срока подачи заявок. Если участник аукциона представил свою заявку с опозданием, она не рассматривается. 5.2. В первой части заявки не допускается указывать сведения об участнике закупки. 5.3. В отношении каждого лота участник аукциона вправе подать только одну заявку на участие в аукционе. 5.4. Все документы (формы, заполненные в соответствии с требованиями документации, а также иные сведения и документы, предусмотренные документацией, оформленные в соответствии с требованиями документации), входящие в состав заявки на участие в аукционе, должны быть предоставлены участником аукциона через ЭП в доступном для прочтения формате (предпочтительнее формат *.pdf, формат: один файл - один документ). Все файлы заявки на участие в аукционе, размещенные участником аукциона на ЭП, должны иметь наименование либо комментарий, позволяющие идентифицировать содержание данного файла заявки на участие в аукционе, с указанием наименования документа, представленного данным файлом. При этом размещать на ЭП документы необходимо после того, как они будут оформлены в соответствии с инструкциями, приведенными в документации. Допускается размещение на ЭП документов, сохраненных в архивах, при этом размещение на ЭП архивов, разделенных на несколько частей, открытие каждой из которых по отдельности невозможно, не допускается. 5.5. Документы и сведения, размещаемые на ЭП, подписываются электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки (для резидентов Российской Федерации). 5.6. Участник закупки, подавший заявку на участие в аукционе, вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в аукционе в любое время после ее подачи, но до истечения срока окончания подачи заявок на участие в аукционе, указанного в извещении о проведении аукциона. Отзыв заявки либо изменение поданной заявки участником закупки после окончания, установленного извещением о проведении аукциона срока подачи заявок, не допускается, за исключением случаев, когда изменение заявки осуществляется в порядке, предусмотренном документацией. 5.7. Условия закупки, указанные участниками в электронных формах на ЭП, имеют преимущество перед сведениями, указанными в загруженных на ЭП электронных документах. 5.8. При подаче заявки участнику посредством программных и технических средств ЭП присваивается уникальный в рамках данного аукциона идентификационный номер (далее по разделу - номер участника). 5.9. Открытие доступа организатору к первым частям заявок на участие в аукционе и содержащимся в них документам и сведениям производится автоматически с помощью программно-аппаратных средств ЭП не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. При этом ЭП не раскрывает организатору наименований участников аукциона, в том числе указанных в сертификатах ключа электронной подписи, которыми подписаны заявки и (или) электронные документы, входящие в заявку. 5.10. Если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе по данному лоту была подана только одна заявка, в связи с чем аукцион признается несостоявшимся, ЭП незамедлительно после окончания срока подачи заявок открывает доступ к содержанию первой и второй частей такой заявки, которые рассматриваются комиссией в порядке, установленном пунктами 6, 7 и 9 настоящего подраздела. При этом заказчиком может быть составлен единый протокол подведения итогов по результатам рассмотрения заявки на основании данного пункта. Рассмотрение заявки осуществляется Заказчиком не позднее 3 (трех) рабочих дней с момента открытия доступа к заявке, протокол по результатам рассмотрения заявки оформляется, подписывается и размещается Заказчиком в ЕИС и на ЭП в течение 3 (трех) дней после заседания комиссии.
6.	Рассмотрение заявок на участие в аукционе, подведение итогов аукциона	6.1. Рассмотрение заявок осуществляется в соответствии с Приложением 2 к Положению, в следующем порядке: а) рассмотрение первых частей заявок; б) проведение аукциона; в) рассмотрение вторых частей заявок и подведение итогов аукциона; 6.2. Комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе в отношении каждого лота отдельно. 6.3. Организатор по решению комиссии либо по указанию заказчика, данном в поручении на закупку, привлекает экспертов к рассмотрению первых частей заявок. При принятии такого решения комиссия рассматривает оценки и рекомендации экспертов (если они привлекались).
7.	Рассмотрение первых частей заявок на участие в аукционе	7.1. Комиссия в течение 7 (семи) дней после окончания срока подачи заявок проводит рассмотрение первых частей заявок. 7.2. По итогам рассмотрения первых частей заявок комиссия в отношении каждого участника принимает решение о допуске к дальнейшему участию в аукционе либо об отказе в допуске. 7.3. Протокол заседания комиссии по рассмотрению первых частей заявок, оформляется, подписывается и размещается в ЕИС и на ЭП в течение 3 (трех) дней после заседания комиссии. Незамедлительно после размещения данного протокола ЭП направляет каждому участнику уведомление о результатах рассмотрения первой части его заявки. 7.4. Если по результатам рассмотрения первых частей заявок только одна заявка на участие в аукционе была признана соответствующей условиям документации, в связи с чем аукцион признан несостоявшимся, оператор ЭП открывает доступ ко второй части данной заявки. Комиссия осуществляет рассмотрение второй части данной заявки в сроки, установленные извещением о проведении аукциона, в порядке, установленном в пункте 9 настоящего раздела. 7.5. Любой участник аукциона после размещения протокола заседания комиссии по рассмотрению первых частей заявок вправе направить организатору запрос о разъяснении причин отказа ему в допуске к участию в аукционе. Организатор в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления запроса обязан предоставить участнику аукциона в письменной форме соответствующие разъяснения. Запрос участника и ответ организатора направляются в форме электронного документа посредством программных и технических средств ЭП.
8.	Процедура проведения аукциона	8.1. Аукцион проводится на ЭП в дату и время, указанные в извещении о проведении аукциона. Участие в аукционе принимают только участники, допущенные по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе по данному лоту. 8.2. Оператор ЭП обеспечивает непрерывность проведения аукциона, надежность функционирования программных и технических средств, используемых для проведения аукциона, равный доступ участников к участию в нем, конфиденциальность данных об участниках данного аукциона, а также выполнение предусмотренного порядка проведения аукциона на протяжении всего срока его проведения. 8.3. Аукцион проводится по каждому лоту отдельно путем снижения, за исключением случая, установленного пунктом 8.4, начальной (максимальной) цены договора (цены лота) (общей цены за единицу продукции/цены за единицу продукции (далее - общая цена за единицу продукции)), указанной в извещении о проведении аукциона, в порядке, установленном настоящим разделом, на "шаг аукциона". 8.4. В случае если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля, проводится аукцион на право заключить договор. В этом случае аукцион проводится путем повышения цены договора исходя из положений настоящего раздела с учетом следующих особенностей: 8.4.1. В случае проведения аукциона в соответствии с настоящим пунктом участник аукциона не вправе подавать предложения о цене договора выше максимальной суммы сделки для такого участника закупки, указанной в содержащемся решении об одобрении или о совершении по результатам аукционов сделок от имени участника закупки; 8.4.2. В случае если при проведении аукциона на право заключить договор участником аукциона предложена цена договора, превышающая соответствующее значение начальной (максимальной) цены договора (цены лота), установленное в документации об аукционе, то обеспечение исполнения договора предоставляется в процентном соотношении, предусмотренном документацией об аукционе, исходя из предложенной таким участником аукциона цены договора. 8.5. "Шаг аукциона" устанавливается в размере от 0,5 процента до 5 процентов от НМЦ договора (цены лота), указанной в извещении. 8.6. При проведении аукциона его участники подают предложения о цене договора, предусматривающие снижение текущего минимального предложения о цене договора на величину в пределах "шага аукциона". 8.7. При проведении аукциона любой его участник также вправе подать предложение о цене договора независимо от "шага аукциона" при условии соблюдения требований, предусмотренных пунктом 8.8. 8.8. При проведении аукциона его участники подают предложения о цене договора с учетом следующих требований: 8.8.1. участник такого аукциона не вправе подать предложение о цене договора, равное ранее поданному этим участником предложению о цене договора или большее чем оно, а также предложение о цене договора, равное нулю; 8.8.2. участник такого аукциона не вправе подать предложение о цене договора, которое ниже, чем текущее минимальное предложение о цене договора, сниженное в пределах "шага аукциона"; 8.8.3. участник такого аукциона не вправе подать предложение о цене договора, которое ниже, чем текущее минимальное предложение о цене договора в случае, если оно подано таким участником аукциона. 8.9. С момента начала проведения аукциона и до его окончания на ЭП в режиме реального времени указываются все поступившие предложения о цене договора (общей цене за единицу продукции) и время их поступления (без указания наименований или номеров участников, их подавших), а также оставшееся время для подачи нового минимального предложения о цене договора (общей цене за единицу продукции) согласно пункту 8.10 настоящего раздела. 8.10. При проведении аукциона устанавливается время приема предложений участников такого аукциона о цене договора (общей цене за единицу продукции), составляющее десять минут от начала проведения такого аукциона до истечения срока подачи предложений о цене договора (общей цене за единицу продукции), а также десять минут после поступления последнего предложения о цене договора (общей цене за единицу продукции). Время, оставшееся до истечения срока подачи предложений о цене договора (общей цене за единицу продукции), обновляется автоматически, с помощью программных и технических средств ЭП, после снижения начальной (максимальной) цены договора (общей цены за единицу продукции) или поступления п