Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 23 апреля 2019 г. N 03-04-05/29183 О налогообложении НДФЛ единовременных компенсационных выплат медицинским работникам

Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 23 апреля 2019 г. N 03-04-05/29183

Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение по вопросу обложения налогом на доходы физических лиц единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, и в соответствии со статьей 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) разъясняет следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 210 Кодекса при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло.

По общему правилу, закрепленному в статье 41 Кодекса, доходом для целей налогообложения признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить.

Перечень доходов, освобождаемых от обложения налогом на доходы физических лиц, содержится в статье 217 Кодекса.

Согласно пункту 37.2 статьи 217 Кодекса освобождаются от налогообложения единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам, осуществленные в порядке и на условиях, предусмотренных статьей 51 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

С 1 января 2018 года Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, прилагаемыми к государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" (в редакции, действующей с 6 февраля 2019 года) устанавливаются цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек.

В связи с изложенным с 1 января 2018 года оснований для освобождения от обложения налогом на доходы физических лиц единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, на финансовое обеспечение которых предоставляются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, в статье 217 Кодекса не содержится, и данные выплаты подлежат обложению налогом на доходы физических лиц в установленном порядке.

При этом в целях сохранения освобождения от обложения налогом на доходы физических лиц единовременных компенсационных выплат медицинским работникам независимо от механизма их финансирования в настоящее время прорабатывается вопрос о внесении в Кодекс изменений, предусматривающих освобождение от налогообложения указанных доходов.

Заместитель директора Департамента

Р.А. Саакян