Приложение. Концепция обеспечения собственной безопасности в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации

Приложение
к приказу МВД России
от 02.01.2013 N 1

Концепция
обеспечения собственной безопасности в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля 2018 г.

I. Цель и объекты Концепции обеспечения собственной безопасности в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 28 февраля 2018 г. - Приказ МВД России от 28 февраля 2018 г. N 116

См. предыдущую редакцию

1. Обеспечение собственной безопасности в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации является составной частью государственной политики в сфере внутренних дел.

------------------------------

¹ Исключена с 28 февраля 2018 г. - Приказ МВД России от 28 февраля 2018 г. N 116

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

------------------------------

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 28 февраля 2018 г. - Приказ МВД России от 28 февраля 2018 г. N 116

См. предыдущую редакцию

2. В системе Министерства внутренних дел Российской Федерации¹ под собственной безопасностью понимается состояние ее защищенности от угроз деструктивного и дезорганизующего воздействия посредством создания эффективных механизмов противодействия коррупционным и иным противоправным проявлениям, обеспечения инженерно-технической укрепленности и антитеррористической защищенности объектов инфраструктур системы от преступных посягательств, сохранности информационных ресурсов, государственной защиты сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации², федеральных государственных гражданских служащих системы МВД России³ и их близких, а также принятия оперативных и действенных мер по предотвращению негативных последствий и пресечению факторов угроз.

------------------------------

¹ Далее - "МВД России" или "Министерство".

² Далее - "сотрудники".

³ Далее "гражданские служащие".

------------------------------

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 28 февраля 2018 г. - Приказ МВД России от 28 февраля 2018 г. N 116

См. предыдущую редакцию

3. Концепция обеспечения собственной безопасности в системе МВД России⁴ - это система взглядов на организацию и достижение качественно нового, более высокого уровня обеспечения собственной безопасности, эффективной защиты от существующих угроз при осуществлении оперативной и служебной деятельности в установленной сфере.

------------------------------

⁴ Далее - "Концепция".

------------------------------

4. Концепция разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России.

5. Цель Концепции - развитие сферы обеспечения собственной безопасности, создание приемлемых условий для стабильного функционирования органов внутренних дел, сохранения ее целостности, противостояния влиянию внутренних и внешних угроз.

6. Обеспечение собственной безопасности в системе МВД России - это система согласованных правовых, организационно-управленческих, оперативно-розыскных, режимных, социально-психологических, воспитательных, пропагандистских и иных мер, направленных на создание и поддержание условий для выявления, нейтрализации и ликвидации внешних и внутренних угроз собственной безопасности.

II. Принципы обеспечения собственной безопасности в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации

7. Принципы обеспечения собственной безопасности системы МВД России:

7.1. Законность применяемых мер.

7.2. Уважение, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина.

7.3. Единство системы обеспечения собственной безопасности и централизация управления этой деятельностью.

7.4. Активность и наступательность, приоритет упреждающих и профилактических мер противодействия внешним и внутренним угрозам.

7.5. Конспирация, сочетание гласных и негласных методов и средств в обеспечении собственной безопасности.

7.6. Сочетание целей, задач и практической деятельности по обеспечению собственной безопасности с общими целями, задачами оперативно-служебной деятельности системы МВД России.

7.7. Комплексное использование сил и средств.

7.8. Последовательность в реализации антикоррупционной политики.

7.9. Персональная ответственность руководителей (начальников) всех уровней за организацию и состояние работы по обеспечению собственной безопасности в подчиненных подразделениях.

7.10. Уважение, соблюдение, защита прав, чести и достоинства, деловой репутации сотрудников и гражданских служащих.

III. Меры обеспечения собственной безопасности в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации

8. К мерам обеспечения собственной безопасности относятся:

8.1. Защита жизни, здоровья, чести, достоинства, деловой репутации имущества сотрудников, гражданских служащих, их близких, а также деловой репутации органов внутренних дел Российской Федерации, иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел.

8.2. Получение упреждающей информации о возможных внешних и внутренних угрозах, оценка возникающих угроз, выявление источников опасности, подготовка аналитических материалов, прогнозов изменений внутренних и внешних факторов и условий, влияющих на состояние собственной безопасности системы МВД России.

8.3. Осуществление мониторинга коррупционных и иных правонарушений, совершаемых сотрудниками, гражданскими служащими и работниками системы МВД России.

8.4. Совершенствование нормативного правового регулирования в области обеспечения собственной безопасности.

8.5. Предупреждение, выявление и пресечение коррупционных правонарушений, совершаемых сотрудниками, гражданскими служащими и работниками системы МВД России.

8.6. Совершенствование механизма профессионального отбора кадров для замещения должностей в системе МВД России, в том числе проведение в установленном порядке проверок кандидатов на должности.

8.7. Проведение мероприятий, направленных на повышение уровня защищенности объектов инфраструктур системы МВД России от преступных посягательств и террористических угроз.

8.8. Предупреждение, выявление и пресечение фактов расшифровки сведений в сфере оперативно-розыскной деятельности, разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, а также служебной информации ограниченного доступа или утраты служебных документов.

8.9. Предупреждение проникновения в систему МВД России лиц, преследующих противоправные и корыстные цели.

8.10. Научное и методическое сопровождение деятельности системы МВД России в сфере обеспечения собственной безопасности.

8.11. Взаимодействие с представителями средств массовой информации, в том числе по обеспечению общественного доверия к полиции и поддержки граждан.

8.12. Взаимодействие с правоохранительными органами при осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение собственной безопасности.

IV. Характеристика внешних и внутренних угроз собственной безопасности как совокупности условий и факторов, создающих опасность для осуществления МВД России полномочий

9. К внешним угрозам собственной безопасности системы МВД России относятся:

9.1. Деятельность организованных групп, преступных сообществ (преступных организаций), направленная на:

проникновение в органы внутренних дел Российской Федерации, иные организации и подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России;

несанкционированный доступ к информации ограниченного распространения, обрабатываемой на средствах вычислительной техники, и к сведениям на бумажных носителях с целью получения конфиденциальной информации, в том числе, содержащей государственную и иную охраняемую законом тайну;

получение служебной информации от сотрудников, гражданских служащих и работников системы МВД России путем установления доверительных отношений, подкупа и шантажа;

оказание воздействия на деятельность органов внутренних дел Российской Федерации, иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, в том числе ухудшение их материально-технического, финансового и иного обеспечения деятельности;

компрометирование органов внутренних дел Российской Федерации, иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, их сотрудников, гражданских служащих и работников, а также лиц, оказывающих содействие органам внутренних дел;

вовлечение сотрудников, гражданских служащих и работников системы МВД России в противоправную деятельность, в том числе для оказания содействия в ее осуществлении, а также дезорганизующее воздействие на их морально-психологическое состояние.

9.2. Угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудников и гражданских служащих системы МВД России в связи с осуществлением ими служебной деятельности, и их близких.

9.3. Оказание противодействия сотруднику, гражданскому служащему и работнику системы МВД России в ситуациях служебного контакта с правонарушителями при исполнении ими должностных обязанностей.

9.4. Недостаточный уровень социальной и правовой защищенности сотрудников, гражданских служащих и работников системы МВД России, порождающий высокий уровень коррупционной предрасположенности (уязвимости) при осуществлении ими своих полномочий.

9.5. Противоправные действия отдельных представителей органов государственной власти и местного самоуправления, общественных, политических и религиозных объединений, затрагивающие законные интересы органов внутренних дел, попытки использования органов внутренних дел в антиконституционных целях.

9.6. Распространение в средствах массовой информации, в сети Интернет, на массовых мероприятиях не соответствующих действительности сведений, а также иных сведений, ущемляющих права и охраняемые законом интересы МВД России.

10. К внутренним угрозам собственной безопасности системы МВД России относятся:

10.1. Соучастие на идеологической основе либо из корыстных побуждений или иной заинтересованности в преступной деятельности криминальных структур, содействие отдельным преступным лицам в совершении противоправных деяний.

10.2. Систематическое невыполнение или ненадлежащее выполнение служебных обязанностей, несоблюдение ограничений и запретов, установленных законодательством.

10.3. Оказание содействия криминальным структурам в поступлении их представителей на государственную службу.

10.4. Коррупционные правонарушения.

10.5. Разглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, хищение или утрата документов, их содержащих.

10.6. Совершение уголовно наказуемых деяний сотрудниками, гражданскими служащими и работниками системы МВД России.

10.7. Нарушение порядка охраны объектов инфраструктуры системы МВД России, несоблюдение установленного порядка несения службы.

10.8. Нарушения в организации проведения Министерством конкурсов и аукционов по размещению заказов на централизованную поставку вооружения, средств связи, военной и специальной техники, автотранспорта, других материально-технических ресурсов, выполнение работ и оказание услуг для нужд МВД России.

10.9. Высокая сменяемость личного состава (особенно в территориальных органах МВД России на районном уровне и их оперативных подразделениях).

10.10. Нарушение законности и социальной справедливости в решении кадровых, управленческих и социальных вопросов руководителями (начальниками) всех уровней системы МВД России, в том числе необоснованные решения, принимаемые в сфере подбора, расстановки и ротации кадров.

V. Критерии оценки состояния собственной безопасности в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации

11. Критерием оценки состояния собственной безопасности системы МВД России является ее способность решать поставленные задачи по созданию эффективных механизмов противодействия коррупционным проявлениям, обеспечению инженерно-технической укрепленности и антитеррористической защищенности объектов инфраструктур системы от преступных посягательств, сохранности информационных ресурсов, государственной защиты сотрудников, гражданских служащих и их близких, а также принятию оперативных и действенных мер по предотвращению негативных последствий и пресечению факторов угроз.

12. Обеспечение собственной безопасности системы МВД России предусматривает двухуровневую систему оценки ее состояния.

12.1. Ведомственный уровень - деятельность руководителей (начальников) органов внутренних дел Российской Федерации, иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел.

12.2. Специальный уровень - деятельность подразделений собственной безопасности органов внутренних дел Российской Федерации.

13. К критериям оценки ведомственного уровня состояния собственной безопасности относятся:

13.1. Эффективность принимаемых мер государственной защиты в отношении защищаемых лиц, а также наличие фактов гибели, получения увечья защищаемыми лицами или уничтожения их имущества.

13.2. Адекватность реагирования и принятия законных решений по фактам гибели, нанесения вреда здоровью, чести и достоинству, а также имуществу сотрудников, гражданских служащих и работников системы МВД России в связи с выполнением служебных обязанностей.

13.3. Эффективность выявления собственными силами уголовно наказуемых деяний, совершаемых сотрудниками, гражданскими служащими и работниками системы МВД России, своевременность их предупреждения, пресечения и раскрытия.

13.4. Адекватность реагирования руководителей и служебных коллективов на проступки сотрудников, гражданских служащих и работников системы МВД России, связанные с нарушением прав и свобод граждан.

13.5. Целенаправленность деятельности по выявлению устойчивых связей кандидатов на службу и внеслужебных связей сотрудников с представителями организованной преступности, теневой экономики, деструктивными организациями, финансируемыми из-за рубежа.

13.6. Наличие системы противодействия нарушениям установленного законодательством порядка работы со сведениями, составляющими государственную или служебную тайну, либо иную конфиденциальную информацию, правил конспирации, порядка охраны объектов, мер безопасности при несении службы.

13.7. Своевременное реагирование на принятие заведомо необоснованных решений в сфере подбора, расстановки и ротации кадров на всех уровнях управления системы МВД России.

13.8. Соблюдение законности и социальной справедливости в решении управленческих и социальных вопросов руководителями (начальниками) всех уровней системы МВД России.

13.9. Осуществление комплекса мер по обеспечению личной безопасности сотрудников, гражданских служащих при выполнении служебных обязанностей.

13.10. Количество обращений граждан и организаций о противоправных действиях сотрудников, гражданских служащих и работников системы МВД России.

13.11. Состояние инженерно-технической укрепленности и антитеррористической защищенности объектов инфраструктур от преступных посягательств.

13.12. Индекс пораженности (количество правонарушителей из числа сотрудников в расчете на 1000 единиц личного состава).

14. К критериям оценки специального уровня состояния собственной безопасности относятся:

14.1. Эффективность предупреждения, выявления и пресечения преступлений, подготавливаемых, совершаемых либо совершенных сотрудниками, гражданскими служащими и работниками системы МВД России.

14.2. Способность противодействия коррупционным и иным противоправным проявлениям на объектах оперативного обслуживания.

14.3. Состояние государственной защиты в установленных законодательством случаях и порядке жизни и здоровья защищаемых лиц, а также обеспечение сохранности их имущества.

14.4. Состояние противодействия деятельности организованных групп, преступных сообществ (преступных организаций), направленной на проникновение в систему МВД России.

14.5. Соответствие принимаемых мер требованиям нормативных правовых актов МВД России и особенностям региона.

14.6. Организация и результаты оперативно-служебной деятельности.

14.7. Соотношение количества выявленных лиц, совершивших противоправные деяния к числу лиц, привлеченных к уголовной ответственности и осужденных за совершенные преступления.

14.8. Состояние деятельности по рассмотрению представлений органов прокуратуры и определений судебных органов на нарушения закона.

14.9. Состояние взаимодействия с органами прокуратуры, следственными, судебными и правоохранительными органами.

14.10. Эффективность работы по профилактике правонарушений среди сотрудников, гражданских служащих и работников на объектах оперативного обслуживания.

14.11. Разработка и реализация информационно-пропагандистских программ по противодействию коррупции.

14.12. Результативность проведения комплексных профилактических операций на объектах оперативного обслуживания и их влияние на состояние оперативной обстановки.

14.13. Достоверность статистических сведений и отчетов о результатах служебной деятельности.

VI. Субъекты обеспечения собственной безопасности в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации

15. Субъектами обеспечения собственной безопасности в системе МВД России являются:

15.1. На ведомственном уровне:

а) заместители Министра внутренних дел Российской Федерации, начальники и заместители начальников структурных подразделений центрального аппарата МВД России, иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России;

б) руководители (начальники) территориальных органов МВД России на окружном уровне и их заместители, руководители (начальники) соответствующих структурных подразделений;

в) руководители (начальники) территориальных органов МВД России на межрегиональном уровне и их заместители, руководители (начальники) соответствующих структурных подразделений;

г) руководители (начальники) территориальных органов МВД России на региональном уровне и их заместители, руководители (начальники) соответствующих структурных подразделений;

д) руководители (начальники) территориальных органов МВД России на районном уровне и их заместители, руководители (начальники) соответствующих структурных подразделений;

е) руководители (начальники) иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел;

ж) руководители (начальники) оперативно-технических и оперативно-поисковых подразделений.

Указанные должностные лица несут персональную ответственность за организацию и состояние работы по обеспечению собственной безопасности во вверенных подразделениях.

15.2. На специальном уровне:

а) Главное управление собственной безопасности Министерства внутренних дел Российской Федерации;

б) подразделения собственной безопасности территориальных органов МВД России:

в) подразделения собственной безопасности оперативно-технических и оперативно-поисковых подразделений.

VII. Основные направления деятельности по обеспечению собственной безопасности на ведомственном уровне

16. Деятельность по обеспечению собственной безопасности на ведомственном уровне включает следующие основные направления:

16.1. В области защиты жизни и здоровья, чести и достоинства, а также имущества сотрудников и гражданских служащих системы МВД России:

а) организация и проведение в установленном порядке оперативно-розыскных и профилактических мероприятий по обеспечению безопасности и выявлению угроз в отношении сотрудников и гражданских служащих системы МВД России;

б) организация обеспечения правовой и социальной защиты сотрудников, гражданских служащих и работников системы МВД России;

в) организация обеспечения дифференцированного доступа к информационным системам, содержащим сведения о персональных данных сотрудников, гражданских служащих и работников системы МВД России. Обеспечение сохранности их личных дел, в том числе, находящихся на хранении в архиве;

г) рассмотрение обращений сотрудников, гражданских служащих системы МВД России об угрозе их жизни и здоровью, а также жизни и здоровью их близких, а также о сохранности их имущества и проведение по ним проверочных мероприятий;

д) организация работы с представителями средств массовой информации для формирования в обществе положительного образа сотрудника;

е) проверка материалов, опубликованных в средствах массовой информации и сети Интернет, дискредитирующих систему МВД России и ее сотрудников, и принятие соответствующих мер.

16.2. В области обеспечения безопасности оперативно-служебной деятельности:

а) организация контроля за соблюдением законности сотрудниками, гражданскими служащими и работниками системы МВД России при осуществлении ими служебной деятельности;

б) совершенствование мер конспирации и обеспечения личной безопасности сотрудников подразделений полиции при организации и осуществлении оперативно-служебной деятельности;

в) разработка и реализация мер, направленных на предупреждение, выявление и пресечение фактов расшифровки сведений в сфере оперативно-розыскной деятельности;

г) принятие мер по соблюдению установленного порядка использования сведений, полученных в ходе осуществления оперативно-розыскной деятельности, в различных документах, а также на совещаниях;

д) разработка и реализация совместно с другими федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, мер по обеспечению собственной безопасности в системе МВД России;

е) разработка и проведение мероприятий по обеспечению собственной безопасности в условиях чрезвычайного и военного положений, а также ликвидации их последствий;

ж) организация незамедлительного реагирования в соответствии с законодательством на материалы, содержащие недостоверные сведения о деятельности органов внутренних дел, для поддержания авторитета, формирования и укрепления положительного образа сотрудников системы МВД России.

16.3. В области защиты сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, служебной информации ограниченного доступа и интеллектуальной собственности системы МВД России:

а) организация принятия мер по предупреждению, выявлению и пресечению несанкционированного доступа к каналам связи, а также к оперативно-справочным, розыскным, криминалистическим, архивным и иным информационным массивам, используемым в системе МВД России, организация в этих целях взаимодействия с иными ведомствами и специальными службами;

б) осуществление контроля за соблюдением сотрудниками, гражданскими служащими и работниками системы МВД России установленного порядка доступа к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну;

в) совершенствование системы организационных, инженерно-технических, в том числе программно-аппаратных средств и методов защиты информации;

г) осуществление контроля за соответствием установленным требованиям методов и способов защиты информации при создании и эксплуатации информационных систем;

д) организация в органах внутренних дел изучения и анализа материалов средств массовой информации, направленных на поиск сведений, свидетельствующих об утечке служебной информации, а также иных сведений, представляющих интерес для решения задач по обеспечению собственной безопасности органов внутренних дел;

е) расширение практики проведения специальных психофизиологических исследований (опросов) должностных лиц, допущенных к сведениям, составляющим государственную тайну, с применением технических средств, в том числе полиграфов, компьютерных технологий, аудио- и видеозаписи, с целью оценки достоверности сообщаемой ими информации.

16.4. В области обеспечения безопасности объектов инфраструктуры системы МВД России:

а) регулярная оценка степени защищенности объектов инфраструктуры системы МВД России;

б) проведение контрольно-профилактических мероприятий, направленных на повышение защищенности объектов инфраструктуры системы МВД России от преступных посягательств и террористических угроз;

в) разработка соответствующих защитных мероприятий на случай возникновения чрезвычайных ситуаций или угрозы захвата объектов инфраструктуры системы МВД России;

г) совершенствование системы мер по охране (обороне) объектов инфраструктуры органов внутренних дел, в том числе их технической защите.

16.5. В области кадрового обеспечения деятельности системы МВД России по вопросам собственной безопасности:

а) организация специальной подготовки личного состава к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия;

б) формирование и поддержание на должном уровне морально-психологической готовности сотрудников, гражданских служащих и работников системы МВД России к противодействию внешним и внутренним угрозам;

в) создание в служебных коллективах атмосферы нетерпимости к сотрудникам, допускающим нарушения законности;

г) совершенствование системы отбора кандидатов на службу в органы внутренних дел с учётом изучения их моральных и деловых качеств, в том числе с использованием специальных психофизиологических диагностик;

д) участие в разработке и внедрении новых стимулов привлечения высококвалифицированных специалистов на службу в органы внутренних дел;

е) совершенствование процедур изучения, выдвижения и назначения кандидатов на руководящие должности в органы внутренних дел;

ж) осуществление контроля за соблюдением сотрудниками органа внутренних дел условий контракта, ограничений и запретов, установленных законодательством;

з) осуществление контроля за реализацией мер по оказанию в служебных коллективах моральной и психологической поддержки сотрудникам, гражданским служащим и работникам системы МВД России, находящимся в затруднительных жизненных ситуациях.

16.6. В области сотрудничества и взаимодействия по вопросам обеспечения собственной безопасности в системе МВД России:

а) осуществление в установленном порядке сотрудничества и взаимодействия по вопросам обеспечения собственной безопасности с органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями;

б) осуществление сотрудничества и взаимодействия в установленном порядке по вопросам обеспечения собственной безопасности с правоохранительными органами иностранных государств и международными организациями.

VIII. Основные направления деятельности по обеспечению собственной безопасности на специальном уровне

17. Деятельность по обеспечению собственной безопасности органов внутренних дел на специальном уровне включает следующие основные направления:

17.1. В области предотвращения проникновения в органы внутренних дел лиц, преследующих противоправные цели:

а) получение оперативно-розыскной информации о попытках проникновения в органы внутренних дел представителей организованных групп, преступных сообществ (преступных организаций), деструктивных организаций, организаций, финансируемых из-за рубежа, и отдельных лиц, преследующих противоправные цели;

б) разработка и реализация оперативно-розыскных и иных мероприятий по предотвращению проникновения в органы внутренних дел представителей криминальных структур и отдельных лиц, преследующих противоправные цели;

в) использование возможностей оперативно-поисковых подразделений и подразделений специальных технических мероприятий органов внутренних дел для предотвращения проникновения в органы внутренних дел представителей криминальных структур и отдельных лиц, преследующих противоправные цели.

17.2. В области выявления и пресечения противоправных деяний со стороны сотрудников, гражданских служащих и работников органов внутренних дел:

а) проведение проверок по поступившим жалобам, сообщениям, заявлениям и иной информации о противоправной деятельности сотрудников, гражданских служащих и работников органов внутренних дел;

б) организация и проведение профилактических и оперативно-розыскных мероприятий в отношении сотрудников, гражданских служащих и работников органов внутренних дел, подготавливающих, совершающих или совершивших преступления;

в) разработка и реализация мер, направленных на предупреждение, выявление и пресечение фактов расшифровки оперативно-розыскной деятельности, разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, а также служебной информации ограниченного доступа или утраты служебных документов;

г) осуществление проверок состояния организации работы по обеспечению собственной безопасности в органах внутренних дел;

д) участие в проведении проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы в системе МВД России, сотрудниками, гражданскими служащими системы МВД России.

17.3. В области организации государственной защиты:

а) получение оперативной и иной информации об угрозах жизни, здоровью и имуществу сотрудников, гражданских служащих, а также их близких, осуществление ее проверки и принятие по ней решений в порядке, установленном законодательством;

б) проведение в установленном порядке оперативно-розыскных и иных мероприятий по обеспечению государственной защиты жизни, здоровья и имущества защищаемых лиц;

в) внесение предложений по повышению эффективности организации обеспечения государственной защиты сотрудников, гражданских служащих, а также их близких;

г) разъяснение сотрудникам, гражданским служащим их прав на государственную защиту в связи с осуществлением служебной деятельности.

17.4. В области профилактики правонарушений сотрудников, гражданских служащих и работников органов внутренних дел:

а) выявление, анализ, классификация, оценка и прогнозирование внешних и (или) внутренних угроз, определение на этой основе конкретных объектов защиты;

б) проведение аналитических исследований состояния законности и служебной дисциплины в органах внутренних дел, подготовка прогнозов развития оперативной обстановки и динамики криминогенных процессов;

в) выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений сотрудниками, гражданскими служащими и работниками органов внутренних дел;

г) проведение проверок кандидатов на должности в системе органов внутренних дел Российской Федерации, назначение на которые рекомендуется в установленном МВД России порядке согласовывать с подразделениями собственной безопасности органов внутренних дел Российской Федерации;

д) постановка на профилактический учёт сотрудников, гражданских служащих и работников органов внутренних дел, совершивших правонарушения, а также проведение непрерывного планового профилактического воздействия на лиц, состоящих на профилактических учётах;

е) направление в адрес руководителей органов внутренних дел информации о выявленной противоправной деятельности подчиненных сотрудников, гражданских служащих и работников, а также иных негативных фактах в их коллективах, причинах и условиях, создающих угрозу собственной безопасности, для принятия мер предупредительного и профилактического характера;

ж) обобщение и распространение передового опыта работы по профилактике правонарушений сотрудников, гражданских служащих и работников органов внутренних дел;

з) разработка предложений по совершенствованию системы оценки деятельности органов внутренних дел по предупреждению правонарушений среди личного состава, форм ведомственной статистической отчетности;

и) осуществление в установленном порядке сотрудничества и взаимодействия по вопросам обеспечения собственной безопасности с правоохранительными органами иностранных государств, международными организациями, органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями, органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

IX. Реализация Концепции

18. Настоящая Концепция носит бессрочный характер, мероприятия по ее реализации осуществляются на постоянной основе в соответствии с ежегодным планом работы органов внутренних дел Российской Федерации, иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, в установленной сфере деятельности.

19. План работы по реализации Концепции формируется Главным управлением собственной безопасности МВД России.

20. Контроль исполнения плана работы по реализации Концепции в пределах компетенции осуществляют Главное управление собственной безопасности МВД России, подразделения собственной безопасности соответствующих территориальных органов МВД России, а также оперативно-технических и оперативно-поисковых подразделений.

В случае отсутствия в структуре территориального органа МВД России подразделения собственной безопасности функции по контролю исполнения плана работы возлагаются на штабные подразделения.