Приложение N 2

Приложение N 2

УТВЕРЖДЕН
распоряжением ФНС России
от ____________ 201_ г.
N _____________

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "приказом ФНС России"

План контрольных событий проекта (первый этап) по реализации механизма прослеживаемости товаров.

N п/п	Наименование мероприятия	Форма реализации	Исполнитель	Срок исполнения мероприятия	Ожидаемый результат реализации мероприятия
1	2	3	4	5	6
1. Подготовка паспортов функций и обеспечение готовности исходных данных
1.1	Направление заявки на доработку паспорта функции "35.01 Контроль прослеживаемых товаров" для ТП (при необходимости)	Письмо УКК в соответствии с приказом ФНС России от 29.07.2016 N ММВ-7-12/422@	УКК	До 01.06.2019	Направлена заявка на доработку паспорта функции
1.2	Направление на исполнение заявки на доработку паспорта функции "35.01 Контроль прослеживаемых товаров" (при необходимости)	Письмо от УМНО в адрес Исполнителя ГК в соответствии с приказом ФНС России от 29.07.2016 N ММВ-7-12/422@	УМНО	5 дней с даты исполнения п. 1.1 настоящего плана	Заявка на доработку паспорта функции передана в реализацию
1.3	Представление Исполнителем ГК на согласование проекта паспорта функции (при необходимости)	Письмо Исполнителя ГК с проектом паспорта функции в соответствии с приказом ФНС России от 29.07.2016 N ММВ-7-12/422@	Исполнитель ГК	15 рабочих дней с даты Направления получения письма с заявкой на исполнение в соответствии с п. 1.2 настоящего плана	Получен проект паспорта функции
1.4	Согласование паспорта функции "35.01 Контроль прослеживаемых товаров" с участниками проекта, в том числе с ФКУ (при необходимости)	Письма ФКУ МИ ФНС России по камеральному контролю с результатами рассмотрения. Письмо УКК в соответствии с приказом ФНС России от 29.07.2016 N ММВ-7-12/422@	УКК, УМНО, УИТ, МИ ФНС России по камеральному контролю	10 рабочих дней с даты исполнения п. 1.3 настоящего плана	Согласован паспорт функции
1.5	Подготовка и утверждение заявки на развитие АИС "Налог-3" в части автоматизированного контроля за движением импортных товаров с использованием инструментов выявления, пресечения налоговых рисков и схем уклонения от уплаты налогов в системе управления требованиями	Заявка N 3408651	УКК УМНО УИТ	Май 2019	Заявка, утвержденная МС
1.6	Подготовка и утверждение технического задания (далее - ТЗ) по ГК на выполнение работ по развитию автоматизированной информационной системы ФНС России (АИС "Налог-3") в части реализации функций по автоматизированному контролю за движением импортных товаров с использованием инструментов выявления, пресечения налоговых рисков и схем уклонения от уплаты налогов, для проведения конкурсных процедур	Направление ТЗ в УИТ	УКК УИТ	Июнь 2018	Готовность ТЗ для проведения конкурсных процедур
1.7	Проведение конкурсных процедур по выбору исполнителя государственного контракта на выполнение работ по развитию АИС "Налог-3" в части автоматизированного контроля за движением импортных товаров с использованием инструментов выявления, пресечения налоговых рисков и схем уклонения от уплаты налогов	ГК	УКК, ФКУ	Сентябрь 2019	Заключен ГК
1.8	Представление Исполнителю ГК исходных данных для реализации ПО и запроса Исполнителю ГК о достаточности исходных данных	Письмо УКК	УКК	5 рабочих дней с даты заключения ГК	Исходные данные представлены Исполнителю ГК (по доработке)
1.9	Согласование достаточности исходных данных	Ответ (письмо) Исполнителя ГК (по доработке) в УКК о достаточности исходных данных для проектирования ПО	Исполнитель ГК (по доработке)	5 рабочих дней с даты исполнения п. 1.6 настоящего плана	Исполнителю ГК предоставлены все необходимые исходные данные
2. Обеспечение готовности проектных решений
2.1	Представление проекта ОПЗ	Письмо Исполнителя ГК с проектом ОПЗ	Исполнитель ГК, УИТ	В сроки, установленные ГК	Проект ОПЗ поступил на рассмотрение
2.2	Организация рассмотрения и согласования ОПЗ с ФКУ и МИ ФНС России по камеральному контролю	Письмо УКК с проектом ОПЗ в ФКУ и МИ ФНС России по камеральному контролю. Письма ФКУ и МИ ФНС России по камеральному контролю с результатами рассмотрения проекта ОПЗ	УКК	5 рабочих дней с даты исполнения пункта 2.1 настоящего плана	Получены заключения ФКУ и МИ ФНС России по камеральному контролю
2.3	Согласование ОПЗ участниками проекта и Утверждение ОПЗ	Утвержденное ОПЗ	УКК, УИТ, УМНО	Не позднее 1 месяца с даты представления проекта ОПЗ по п. 2.1 настоящего плана	ОПЗ утверждено
3. Доработка ППО, обеспечение готовности инфраструктуры к проверке работоспособности ПО на КОЭ
3.1	Получение от Исполнителя ГК разработанной версии ПО, ПМИ и эксплуатационной документации	Письмо Исполнителя ГК, разработанное ПО, требования к подготовке контуров, ПМИ, РА и РП	Исполнитель ГК, УИТ	В сроки, установленные ГК	Готовность к установке ПО на КПЭ и загрузке данных
3.2	Развертывание ПО на КОЭ, загрузка на КОЭ данных (АСД контур), необходимых для проведения опытной эксплуатации 1 этапа разработки в рамках ГК 170 Мониторинг загрузки данных	Установка ПО на КОЭ и загрузка на КОЭ данных	Исполнитель ГК, УИТ, ФКУ	апрель 2019	ПО готово к проведению опытной эксплуатации
3.3	Проведение нагрузочных испытаний компонентов ПО	Отчет о результатах нагрузочных испытаний	Исполнитель ГК, УИТ, ФКУ	Не позднее 10 рабочих дней с даты исполнения пункта 3.2 настоящего плана	Получены успешные результаты нагрузочных испытаний
3.4	Согласование ПМИ с участниками проекта, Утверждение ПМИ	Утвержденное ПМИ, письма участников проекта с результатами рассмотрения ПМИ	УКК, УИТ, УМНО, Исполнитель ГК	Не позднее 10 рабочих дней с даты исполнения пункта 3.1 настоящего плана	Утверждено ПМИ
3.5	Развертывание ПО на КОЭ, загрузка на КОЭ данных (АСД контур), необходимых для проведения комплексного тестирования 2 этапа разработки в рамках ГК Мониторинг загрузки данных	Установка ПО на КОЭ и загрузка на КОЭ данных	Исполнитель ГК, УИТ, ФКУ	По отдельному графику загрузки данных	ПО готово к проведению комплексного тестирования
3.6	Проведение комплексного тестирования ПО и организация устранения замечаний по итогам комплексного тестирования	Комплексное тестирование ПО и протокол с его результатами	УИТ, Исполнитель ГК	Не позднее 20 рабочих дней с даты исполнения п. 3.5 настоящего плана	Протокол комплексного тестирования ПО готово к проведению ПЭ
4. Подготовка и проведение приемо-сдаточных испытаний
4.1	Подготовка графика проведения приемо-сдаточных испытаний работы и состава подкомиссии по приемки работ, выполненный АО "ГНИВЦ" в соответствии с ГК	Письмо	УИТ	В течение 5 рабочих дней с даты исполнения п. 3.1 настоящего Плана	Установление срока проведения приемо-сдаточных испытаний
4.2	Проведение приемо-сдаточных испытаний разработанного ППО	Протокол приемки	УИТ, Исполнитель ГК, УКК, УМНО	В соответствии с графиком проведения работ	Подтверждение готовности ППО
4.3	Передача в ФАП ППО, прошедшего приемо-сдаточные испытания, а также документации	Отчет	Исполнитель ГК	Декабрь 2019	Работоспособное ППО и документация размещены в ФАП
5. Проведение опытной эксплуатации
5.1	Развертывание ПО на КОЭ, загрузка на КОЭ данных (АСД контур), необходимых для проведения опытной эксплуатации в рамках ГК 170	1) Установка ПО на КОЭ и загрузка на КОЭ данных	Исполнитель ГК, УИТ, ФКУ	По отдельному графику загрузки данных	2) ПО готово к проведению опытной эксплуатации
5.2	Утверждение приказа ФНС России о проведении ОЭ с планом ОЭ, подготовка и доведение до участников ОЭ сценария и программы проведения ОЭ в рамках ГК 170	3) Утвержден приказ ФНС России о проведение ОЭ с планом ОЭ. 4) Письмом УКК доведены до участников ОЭ сценарий и программа проведения ОЭ	УКК, УИТ, УМНО	Апрель 2019	5) Утверждены приказ и план проведения ОЭ
5.3	Согласование с участниками проекта сценария проведения ОЭ, программы проведения ОЭ Доведение документов об ОЭ до участников ОЭ	6) Утвержденный приказ ФНС России о проведение ОЭ с планом ОЭ. Сценарий и программа ОЭ доведены до участников ОЭ	УКК, УИТ, УМНО	С учетом исполнения п. 5.2 настоящего плана не позднее апреля 2019	7) Готовы организационные документы для начала ОЭ, начало ОЭ
5.4	Проведение ОЭ, подготовка и апробация проектов ИРМ, подготовка предложений по Регламенту переноса данных на промышленный контур АСД в объеме данных, достаточном для работы в ПЭ на постоянной основе, в том числе при необходимости предложения по графику загрузки данных	8) Письма участников ОЭ с Актами о завершении ОЭ с перечнем всех критичных и не критичных замечаний, апробированными проектами ИРМ, предложениями по регламенту и графику переноса данных на АСД	Участники ОЭ, УКК, УИТ, УМНО	По отдельному плану, утвержденному в рамках исполнения пункта 5.2 настоящего плана	9) Проведена ОЭ, получены Акты о завершении ОЭ, получены апробированные проекты ИРМ, предложения по регламенту и графику переноса данных на АСД
5.5	10) Представление отчетов о выполненных доработках ПО в рамках опытной эксплуатации	11) Отчеты Исполнителя ГК	Исполнитель ГК	В период проведения опытной эксплуатации	Отчеты о доработках ПО
5.6	Подготовка и подписание Акта об итогах ОЭ с подтверждением устранения всех критичных замечаний	Акт об итогах ОЭ	УКК, УИТ, УМНО	Не позднее 16.12.2019	Завершена ОЭ, ПО готово к началу внедрения в ПЭ
6. Подготовка нормативных правовых актов
6.1	Подготовка приказа ФНС России об утверждении форм и форматов документов, необходимых для реализации прослеживаемости	Письмо в Минфин России	УКК	Июнь 2019	Готовы документы для начала ПЭ
6.2	Внесение изменений в приказ ФНС России от 04.03.2015 N ММВ-7-6/93@ "Об утверждении форматов счета-фактуры, журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, книги покупок и книги продаж, дополнительных листов книги покупок и книги продаж в электронной форме"	Вступление в силу приказа ФНС России	УИТ, УКК	Сентябрь 2019	Готовы форматы документов для начала ПЭ
6.3	Подготовка предложений по внесению изменений в приказ Минфина России от 10.11.2015 N 174н "Об утверждении Порядка выставления и получения счетов-фактур в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи"	Письмо в Минфин России	УИТ, УКК	Сентябрь 2019	Согласован порядок электронного обмена документами для начала ПЭ
6.4	Разработка проектов постановлений Правительства Российской Федерации, определяющих создание и функционирование национальной системы прослеживаемости товаров	Включение в план Правительства Российской Федерации	УКК	Сентябрь 2019	Приняты проекты постановлений Правительства Российской Федерации
6.5	Подготовка предложений по внесению соответствующих изменений в формы документов, применяемых при расчетах по налогу на добавленную стоимость, указанных в Приложениях N 1, 2, 4 и 5 и Правила заполнения счета-фактуры, применяемого при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 N 1137	Письмо в Минфин России	УНЮЛ, УКК	Сентябрь 2019	Согласованы формы документов
6.6	Внесение изменений в приказ Федеральной налоговой службы от 29.10.2014 N ММВ-7-3/558@ "Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость в электронной форме" с учетом предлагаемых ФНС России изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 N 1137	Вступление в силу приказа ФНС России	УНЮЛ, УКК	Февраль 2020	Готовы форматы документов для начала ПЭ
7. Внедрение ПО в промышленную эксплуатацию
7.1	Развертывание доработанного по итогам ОЭ ПО на КПЭ и загрузка на КПЭ данных, необходимых для работы ПО в ПЭ на постоянной основе Мониторинг загрузки данных	Установка ПО на КПЭ и загрузка на КПЭ данных.	УИТ, Исполнитель ГК, ФКУ, МИ ФНС России по ЦОД	По отдельному графику загрузки данных, но не позднее января 2020	ПО готово к началу ПЭ
7.2	Ввод в действие методических и технологических документов (по принадлежности функционала): Согласование и размещение на Интернет-портале ФНС России ИРМ. Доведение до пользователей необходимых технологических и методологических документов	Согласованные СП ЦА ИРМ в соответствии с приказом ФНС России от 18.03.2016 N ММВ-7-12/148@, размещенные на Интернет-портале ФНС России Согласованные, утвержденные (при необходимости) другие методологические и технологические документы	УКК, УИТ, УМНО	2 недели с даты исполнения пункта 5.6 настоящего плана	Методологические и технологические документы введены в действие
7.3	Подготовка и издание приказа ФНС России с планом ввода ПО в ПЭ, Регламентом переноса данных на промышленный контур в объеме данных, достаточном для работы ПО в ПЭ на постоянной основе, в том числе при необходимости с графиком загрузки данных	12) Утвержден приказ ФНС России о вводе в ПЭ с Планом ввода в ПЭ	УКК, УИТ, УМНО	2 недели с даты исполнения пункта 5.6 настоящего плана	План ввода ПО в ПЭ доведен до исполнителей начата ПЭ ПО

Принятые сокращения:

АСД - аналитический сегмент данных;

ГК 170 - государственный контракт от 12.11.2018 N 5-6-02/170 (идентификационный код закупки N 181770732915277070100100620596201242) на выполнение работ по развитию автоматизированной информационной системы ФНС России (АИС "Налог-3") в части реализации функций по автоматизированному контролю за движением импортных товаров с использованием инструментов выявления, пресечения налоговых рисков и схем уклонения от уплаты налогов (1 этап);

ГК - государственный контракт на выполнение работ по развитию автоматизированной информационной системы ФНС России (АИС "Налог-3") в части реализации функций по автоматизированному контролю за движением импортных товаров с использованием инструментов выявления, пресечения налоговых рисков и схем уклонения от уплаты налогов (2 этап);

ИРМ - инструкция на рабочие места;

КОЭ - контур опытной эксплуатации;

КПЭ - контур промышленной эксплуатации;

ОПЗ - описание постановки задачи;

ОЭ - опытная эксплуатация;

ПМИ - программа и методика испытаний;

ПО - программное обеспечение ПП "Прослеживаемость";

ПЭ - промышленная эксплуатация;

ТП - технологический процесс 121.00.00.00.0010 "Автоматизированный контроль за движением импортных товаров";

УИТ - Управление информационных технологий;

УКК - Управление камерального контроля;

УМНО - Управление модернизации налоговых органов;

УНЮЛ - Управление налогообложения юридических лиц;

ФКУ - ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России;

ФНС - Федеральная налоговая служба;

МИ ФНС России по ЦОД - Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы России по централизованной обработке данных;

МИ ФНС России по камеральному контролю - Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы России по камеральному контролю.