Определение Конституционного Суда РФ от 25 апреля 2019 г. N 974-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданина Соловьева Дмитрия Николаевича на нарушение его конституционных прав частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 39 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалоб гражданина Д.Н. Соловьева к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. Гражданин Д.Н. Соловьев оспаривает конституционность следующих положений:

части 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (примененной в деле с участием заявителя в редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от 4 июня 2018 года N 134-ФЗ, содержание которой в основном воспроизведено в ее действующей редакции), в силу которой орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, а также в случаях, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано;

пункта 39 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2006 года N 75 (примененного в деле с участием заявителя в редакции, действовавшей до внесения изменений постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2018 года N 1541, содержание которого в основном воспроизведено в его действующей редакции), в силу которого, в частности, в случае, если до дня проведения конкурса собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления многоквартирным домом или реализовали решение о выборе способа управления этим домом, конкурс не проводится, а отказ от проведения конкурса по иным основаниям не допускается (абзац первый).

По мнению заявителя, оспариваемые нормы противоречат статьям 8, 19 (часть 1), 34 и 35 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, поскольку по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, они допускают проведение органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом при принятом и реализованном решении собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления таким домом.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данных жалоб к рассмотрению.

Оспариваемые положения части 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 39 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом во взаимосвязи с частью 1 статьи 161 того же Кодекса направлены на защиту прав и интересов собственников помещений в многоквартирном доме, обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а потому сами по себе не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя, указанные в жалобах.

Установление же и исследование фактических обстоятельств, имеющих значение для разрешения судом конкретного дела, включая то, было ли принято и реализовано решение собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирным домом, не входят в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, определенную в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалоб гражданина Соловьева Дмитрия Николаевича, поскольку они не отвечают требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данным жалобам окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин