Приказ Министерства культуры Новосибирской области от 24 июля 2012 г. N 486 "О концепции долгосрочного развития театрального дела в Новосибирской области на период до 2020 года" (документ не действует)

Приказ Министерства культуры Новосибирской области от 24 июля 2012 г. N 486
"О концепции долгосрочного развития театрального дела в Новосибирской области на период до 2020 года"

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 1019-р "Об одобрении Концепции долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации до 2020 года", приказываю:

1. Одобрить прилагаемую Концепцию долгосрочного развития театрального дела в Новосибирской области на период до 2020 года.

2. Рекомендовать главам Карасукского, Куйбышевского, Татарского районов, г. Бердск, г. Искитим, г. Новосибирск:

разработать комплекс мер, направленных на сохранение и развитие театрального дела в муниципальных образованиях;

учитывать положения Концепции долгосрочного развития театрального дела в Новосибирской области на период до 2020 года при разработке и утверждении муниципальных целевых программ развития культуры.

Министр культуры

Н.В. Ярославцева

Концепция
долгосрочного развития театрального дела в Новосибирской области на период до 2020 года
(Одобрена приказом министерства культуры Новосибирской области от 24 июля 2012 г. N 486)

Общие положения

Концепция долгосрочного развития театрального дела в Новосибирской области на период до 2020 года (далее - Концепция) разработана во исполнение пункта 1 поручения Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина от 06.12.2011 N ВП-П44-8657 и с учетом задач, стоящих перед Новосибирской областью в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Концепцией долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 1019-р, Планом социально-экономического развития Новосибирской области на 2012 год и на период до 2014 года, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 21.12.2011 N 570-п, Ведомственной целевой программой "Новосибирск - культурная столица" на 2011 - 2013 годы", утвержденной приказом министерства культуры Новосибирской области от 10.10.2011 N 585, Долгосрочной целевой программой "Культура Новосибирской области на 2012 - 2016 годы", утвержденной постановление Правительства Новосибирской области от 25.08.2011 N 373-п, а также с соответствующими программными документами муниципальных образований.

В Концепции представлен анализ современного состояния театрального дела в Новосибирской области, сформулированы цели и задачи Концепции, определены основные направления развития театрального дела в регионе, а также механизмы и ожидаемые результаты реализации Концепции.

В Концепции используются следующие понятия:

"театральное дело" - организационно-экономическая система, обеспечивающая осуществление театральной деятельности;

"театральная деятельность" - деятельность, направленная на создание и (или) показ спектаклей;

"театральное искусство" - один из видов исполнительского искусства (наряду с музыкальным и цирковым искусством), обладающий специфическими особенностями (синтетичность, коллективность творчества, непосредственность контакта со зрителем и др.), делающими его сценические произведения - спектакли уникальными, не имеющими аналогов в других видах искусства;

"виды театрального искусства" - драматический театр, музыкальный театр (опера, балет, оперетта, мюзикл и др.), театр кукол, театр пантомимы и др.;

"театр" - организация, осуществляющая театральную деятельность в целях удовлетворения и формирования духовных потребностей зрителей в сценическом искусстве, а также развития театрального искусства;

"труппа" - творческий коллектив артистов театра;

"спектакль" - акт показа сценического произведения; название сценического произведения в репертуаре театра;

"репертуар" - совокупность спектаклей, готовых к показу или показанных за определенный период зрителям;

"постановка" - создание спектакля;

"новая постановка" - новый спектакль, подготовленный и включенный в репертуар театра;

"репетиция" - форма творческой работы артистов под руководством режиссера (дирижера, балетмейстера и хормейстера) при подготовке новой постановки или корректировке поставленного ранее спектакля;

"репертуарный театр" - театр, обладающий, как правило, постоянной труппой и имеющий в текущем репертуаре определенное количество спектаклей;

"свободная площадка" - организация, не имеющая собственной театральной труппы и предоставляющая свою сценическую площадку для показа или репетиций спектаклей различных театральных организаций;

"гастроли" - показ спектаклей вне места постоянной деятельности театра - в населенных пунктах собственного региона (региональные гастроли), в другом регионе (межрегиональные гастроли), в другой стране (зарубежные гастроли);

"театральный фестиваль" - показ (смотр) достижений театрального искусства.

Цель и задачи Концепции, принципы ее реализации

Обеспечение максимальной доступности для населения Новосибирской области культурных благ - один из показателей повышения качества жизни россиян. Возможность посещения театра имеет большое значение для формирования высокого уровня культурной среды в городе, регионе. Театральное искусство занимает особое место в развитии человеческого потенциала, в создании благоприятных предпосылок для плодотворной реализации способностей каждого человека, улучшения условий жизни граждан и качества социальной среды.

Театр - одна из немногих сфер живого человеческого общения, не опосредованного техническими средствами. Театральное искусство обладает особой силой воздействия на зрителя, побуждая его к сотворчеству: театральные зрители наряду с актерами, режиссерами, художниками и музыкантами - участники создания сценического произведения. Театральную деятельность в чрезвычайно узком экономическом смысле можно отнести к сфере услуг и только применительно к одной из ее составляющих - показу спектакля. Особая миссия театра - доносить до общественного сознания идеи и ценности, побуждая людей к творчеству во всех сферах социальной жизни. Важно и то, что театр является одним из важнейших средств сохранения и развития языков народов России.

Театральное искусство характеризуется неразрывной связью с театральным образованием. Российская модель репертуарного театра обеспечивает не только возможность активного сотрудничества театров и учебных заведений в образовательном процессе, но и неформальное, фактически непрерывное, образование в театральных труппах в процессе практической творческой деятельности. Репертуарный театр с постоянной труппой способен обеспечить преемственность актерского искусства. Актер, получивший основы мастерства в театральном учебном заведении, по-настоящему осваивает профессию только в театре, в работе с режиссерами, с мастерами сцены старшего поколения. В рамках репертуарного театра благодаря активному взаимодействию театральных педагогов и практиков сформировалась уникальная российская актерская школа.

Опережающий рост государственного финансирования театров по сравнению с динамикой собственных доходов - объективная закономерность. Театр экономически убыточен по своей природе не только в России, но и во всем мире. В связи с этим требуется государственная поддержка театральной деятельности.

Целью настоящей Концепции является: создание условий для устойчивого развития театральной культуры Новосибирской области и повышение роли (значимости) театрального искусства в социокультурном развитии Новосибирской области.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

создать условия для повышения качества и разнообразия театрального предложения;

создать условия для роста театрального потребления и занятий самодеятельным театральным творчеством.

Анализ современного состояния театрального искусства в Новосибирской области и основные проблемы сферы

Новосибирск - один из крупнейших центров театрального искусства в Сибирском федеральном округе. В Новосибирской области действуют 18 театров:

1 государственный федеральный;

6 государственных областных;

3 муниципальных;

5 некоммерческих негосударственных;

3 частных.

Когда-то жизнь города начиналась со строительства железнодорожного моста через Обь. И тогда же появился первый народный театр. Он был любительским. В 30-х годах 20 века в Новосибирске стали создаваться театры профессиональные: "Красный факел", "ТЮЗ", колхозно-совхозный театр (ныне - театр "Старый дом"), обслуживающий население районов области. Именно театру - самому демократичному и доступному широкому населению виду искусства - принадлежала в эти годы роль создания культурных традиций города и области.

А затем война, которая дала Новосибирску мощный культурный заряд на все последующие десятилетия. Здесь, в глубоком тылу, в насквозь военизированном городе, нашли себе приют 10 стационарных театров, в том числе: Ленинградский академический театр драмы им. А.С.Пушкина, Ленинградский новый театр юного зрителя, Государственный центральный детский театр кукол С.Образцова, Московский театр оперетты, Минский еврейский театр.

12 мая 1945 года открылся крупнейший в регионе Сибири и Дальнего Востока Новосибирский государственный академический театр оперы и балета. Здание театра уникально по архитектуре, инженерным конструкциям, размерам. Проект здания был удостоен Золотой медали Всемирной выставки в Париже. Театр называют Сибирским Колизеем, подчеркивая наличие в интерьере Большого зала подобия античного амфитеатра

Сегодня этот театр является одним из лучших оперных театров России, имеет широкую международную известность. Он назван лучшим музыкальным театром Российской провинции; неоднократно удостоен Национальной театральной Премии "Золотая Маска", постоянно представляет свои спектакли в Москве и Санкт-Петербурге, много гастролирует за рубежом. В 2005 году завершилась реконструкция, реставрация и техническое перевооружение большого зала и большой сцены театра.

Новосибирский государственный академический драматический театр "Красный факел" образован в 1920 г. в Одессе. Одиннадцать лет он существовал как передвижной, пока в 1932 году не остановился в Новосибирске. С театром неразрывно связано имя его художественного руководителя Веры Павловны Редлих, создавшей театр высокой сценической культуры и тонкого художественного вкуса. Спектакли периода Веры Редлих вошли в золотой фонд театрального искусства России и дали основание называть театр "Сибирским МХАТом".

Сегодня в репертуаре "Красного факела" - лучшие образцы классической и остро экспериментальной мировой драматургии. Почти ежегодно театр представляет новые проекты или всероссийские премьеры пьес. Сегодня "Красный факел" - один из ведущих драматических театров России.

Новосибирский областной театр кукол был организован при Новосибирском театре юного зрителя в 1933 году. За годы существования театр стал неотъемлемой частью культурной жизни города Новосибирска, области и всего Сибирского региона. Коллектив театра неоднократно выезжал в Японию, США и Таиланд, где принимал участие в симпозиумах, семинарах, фестивалях кукольных коллективов мира, представляя спектакли на английском и японском языках.

Спектакли театра - это истинные праздники со световыми и музыкальными эффектами, видеопроекцией и использованием уникальной механики сцены театра, что позволяет осуществлять различные волшебные превращения и сказочные чудеса.

Новосибирский областной театр кукол входит в состав международной организации кукольников УНИМА.

Новосибирский академический молодежный театр "Глобус". Новосибирский театр юного зрителя открыл свой первый сезон в 1930 году, а в 1993 получил имя "Глобус", отражающий его авторскую модель.

Название передает суть программы театра, который открыт мировому художественному опыту всех стран и эпох. Театр "Глобус" - подлинный эстетический центр для молодых зрителей, детей и подростков, постоянно проводящий большую работу по организации фестивалей, специальных благотворительных программ для детей-сирот и детей-инвалидов, обучающий одаренных детей пластике и вокалу.

Театр представляет органичное сочетание классических традиций с ярким смелым экспериментом, приглашение художников различных направлений и школ, многоликость жанров театрального искусства. Театр знают не только в России, но и с США, Швеции, Франции, Болгарии, Германии, Израиле, Польше, Японии, Австрии.

Новосибирский театр музыкальной комедии открылся 2 февраля 1959 года.

Сегодня это один из самых именитых в своем жанре репертуарных театров России. Театр является обладателем восьми Премий "Золотая Маска" и многочисленных Дипломов фестиваля. Коллектив театра составляют известные мастера музыкального театра, многие из них удостоены государственных наград.

Благодаря деятельности театра зрители увидели шедевры классической оперетты, музыкальной комедии, мюзикла. Ежегодно театр выпускает 4-5 премьер, которые обязательно становятся заметным театральным событием в жизни города и страны. Труппу театра отличает высокий профессионализм и творческая самоотдача.

История Новосибирского драматического театра "Старый дом" началась в 30-е годы 20 века. В свои первые годы театр существовал как филиал драматического театра "Красный факел", и работал в основном в Новосибирской области.

За годы своего существования театр "исходил" и "изъездил" миллионы километров по Новосибирской области, с ним хорошо знакомы зрители не только в российских, но и в зарубежных городах. "Старый дом" - участник различных всероссийских и международных фестивалей. Со своими спектаклями он гастролировал во многих городах России, а так же за рубежом. В 2008 г. театр внесен в Книгу рекордов Новосибирской области как "Самый гастролирующий коллектив Новосибирска". В 2010 году театр занесен в "Золотую книгу культуры Новосибирской области". Особый акцент в художественной стратегии также сделан на серии международных проектов. Сейчас "Старый дом" готовится к важному этапу своей биографии. В планах - большая реконструкция, которая не только изменит внешний вид здания, но и откроет перед театром новые перспективы. У "Старого дома" появятся большая и малая сцены, а также современные театральные технологии, что, несомненно, повлияет на качество и формат постановок.

Новосибирский театр-студия "Первый театр". Театр образовался в 2008 году из выпускников Новосибирского театрального института. Репертуар и своеобразие художественной позиции "Первого театра" ориентированы, в первую очередь, на молодежную аудиторию, в том числе, на подростковую. Именно эти социальные группы сегодня испытывают тотальный дефицит нравственных и эстетических ценностей и не обладают высокими критериями выбора творческого продукта.

В октябре 2011 по инициативе "Первого театра" стартовал проект "Кухня" - лаборатория современной драматургии под руководством петербургского режиссера Дмитрия Егорова.

В настоящее время театр не имеет собственного помещения, и спектакли театра идут на следующих основных сценах: ДК "Строитель", Дом Актера, зал учебного театра НГТИ и городской драматический театр п/р С. Афанасьева.

Новосибирский городской драматический театр под руководством Сергея Афанасьева являет собой уникальный пример авторского театра, созданного в 1988 году, основателем и художественным руководителем которого на всем протяжении его существования является Сергей Афанасьев. На протяжении всего своего существования театр кочевал с одной сцены на другую, неизменно оставаясь одним их самых интересных явлений в культурной жизни Новосибирска. За это время труппа театра стала высокопрофессиональным коллективом, широко известным в России и ряде зарубежных государств. Спектакли театра являются лауреатами многих региональных, российских и международных фестивалей.

Новосибирский городской драматический театр "На левом берегу" - единственный в левобережье г. Новосибирска профессиональный театр, созданный 1997 году, за время своего существования приобрел популярность у зрителей города и области. В репертуаре театра представлена русская и зарубежная классика, современная драматургия, детские спектакли.

Драматический театр "На левом берегу" принимает активное участие в международном Рождественском фестивале искусств, фестивале русской культуры "Покровская осень" и других. Театр много гастролирует по области и сибирскому региону.

Городской драматический театр "На окраине" г. Карасука работает в Карасукском районе Новосибирской области с 2005 года. В репертуаре театра - произведения русской классики, зарубежной и современной отечественной драматургии, спектакли для детей.

Творческий коллектив принимает активное участие в областных театральных фестивалях, общественно значимых мероприятиях.

Социальные нормативы в части услуг профессиональных театров, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.07.2007 г. N 923-р, в Новосибирской области соблюдаются. Недостаточность количества мест в детских театрах (800 мест на 250 тысяч человек) компенсируется наличием в репертуаре всех новосибирских театров спектаклей для детей и молодежи.

Новосибирское отделение Общероссийской общественной организации Союз театральных деятелей Российской Федерации объединяет в своих рядах более 300 театральных работников и ветеранов сцены области и является центром, через который осуществляются связи со всей театральной Россией, формируется единое театральное сообщество. При отделении СТД созданы: театральный музей, секция театральных критиков, библиотека, творческое объединение "Дом актера". Творческий союз активно участвует в развитии театрального искусства в регионе, изучении и формировании общественного мнения по вопросам театральной жизни; оказывает своим членам профессиональную, правовую и социально-бытовую помощь; ежегодно организует и проводит мероприятия, среди которых фестиваль - премия Новосибирского отделения СТД РФ "Парадиз" за достижения в области театрального искусства, конкурс "Поют артисты драматических театров", фестиваль актерских капустников, творческие встречи и вечера, выставки.

Основной антрепризной площадкой в Новосибирской области является Дом актера Новосибирского отделения Союза театральных деятелей Российской Федерации. На этой сцене активно реализуются независимые антрепризные театральные проекты, число которых не отражается государственной статистикой.

В число некоммерческих негосударственных театров входят: автономная некоммерческая организация "Новосибирский городской театр "Куклы на сцене", автономная некоммерческая организация "Новосибирский городской театр кукол", некоммерческое партнерство театр-студия "Струна", автономная некоммерческая организация "Новый классический театр".

Частные театры представлены следующими театрами: ООО "Заводной апельсин", ООО "Потешки", ООО "Лукоморье".

В Новосибирской области развита сеть любительских театральных коллективов. В клубных учреждениях работают 916 любительских театральных коллектива, в том числе 209 "народных" театров.

Показатели обеспеченности населения услугами профессиональных театров в Новосибирской области:

N п\п	Вид организаций отрасли	Название	Ведомственная принадлежность
1.	Театр оперы и балета	Новосибирский государственный академический театр оперы и балета	Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры
2	Музыкально-драматический театр	Новосибирский театр музыкальной комедии	Государственное автономное учреждение культуры Новосибирской области
3.	Театр драмы	Новосибирский государственный академический драматический театр "Красный факел"	Государственное автономное учреждение культуры Новосибирской области
4.	Театр юного зрителя	Новосибирский академический молодёжный театр "Глобус"	Государственное автономное учреждение культуры Новосибирской области
5.	Театр драмы	Новосибирский драматический театр "Старый дом"	Государственное автономное учреждение культуры Новосибирской области
6.	Театр драмы	Новосибирский театр-студия "Первый театр"	Государственное автономное учреждение культуры Новосибирской области
7.	Театр кукол	Новосибирский областной театр кукол	Государственное автономное учреждение культуры Новосибирской области
8.	Театр драмы	Новосибирский городской драматический театр под руководством С.Афанасьева	Муниципальное бюджетное учреждение культуры г. Новосибирска
9.	Театр драмы	Городской драматический театр "На левом берегу"	Муниципальное бюджетное учреждение культуры г. Новосибирска
10.	Театр драмы	Городской драматический театр "На окраине"	Муниципальное учреждение культуры г. Карасука Новосибирской области

Ежегодно государственные и муниципальные театры Новосибирской области показывают для жителей области около 3 тысяч спектаклей, обслуживают немногим менее 900 тысяч зрителей.

Среди творческих работников театральных учреждений две народных артистки СССР, 11 народных артистов Российской Федерации, 65 заслуженных артистов Российской Федерации, 6 заслуженных деятелей искусств Российской Федерации.

Бюджетное финансирование областных государственных и муниципальных театров увеличилось в 2008 - 2011 годах на 28,46% (с 620786,3 тыс. рублей до 797482,5 тыс. рублей), в том числе на новые постановки - на 162% (с 14686,1 тыс. рублей до 38481,7 тыс. рублей). Доходы театров от основных видов деятельности увеличились в 2008 - 2011 годах на 79% (с 116700,5 тыс. рублей до 208983,2 тыс. рублей).

В репертуаре областных государственных и муниципальных театров - 227 спектакля (по состоянию на 01.01.2012). Ежегодно областные государственные и муниципальные театры осуществляют более 40 новых постановок (2009 год - 41, 2010 год - 47, 2011 год - 48). Структура репертуара областных государственных и муниципальных театров достаточно сбалансирована и отражает необходимость как сохранения и популяризации театрального наследия, так и поддержки и продвижения современной драматургии и музыкального искусства.

Государственными и муниципальными театрами в Новосибирской области в 2011 году было показано 2870 спектаклей (из них 41% для детей), что на 15,6% больше, чем в 2008 году.

Число спектаклей, показанных театрами на собственных площадках, выросло с 2135 в 2008 году до 2361 в 2011 году.

Показатель посещаемости театров области за период 2008 по 2011 годы увеличился на 62,4 тыс. зрителей и составил 885,2 тыс. человек.

Все новосибирские театры имеют в своем репертуаре спектакли для детей. В 2011 году государственными и муниципальными театрами в Новосибирской области показано 1178 спектаклей для детей, что на 13,7% больше, чем в 2008 году. Число зрителей на детских спектаклях составило 298,6 тыс. человек (на 4,7% больше, чем в 2008 году). Для детей и подростков организуются не только спектакли, но и различные акции, конкурсы, экскурсии, театральные уроки, выставки, реализуются культурно-образовательные проекты, способствующие их знакомству с театральным искусством.

Ориентация на платежеспособный спрос при низком уровне доходов населения обуславливает умеренный размер цен на билеты подавляющего большинства театров. Цена билетов на спектакли репертуарных театров области находится в диапазоне от 100 до 1000 рублей.

В театрах, поддерживающих высокий уровень цен, повышение доступности для малообеспеченных групп населения реализуется через глубоко дифференцированную расценку мест зрительного зала, обеспечивающую наличие определенного количества недорогих билетов, а также проведением целевых спектаклей для пенсионеров, многодетных семей, воспитанников детских домов и т.п.

Большое внимание в области уделяется организации гастрольной деятельности театров. Ограниченная транспортная доступность многих населенных пунктов препятствуют получению гражданами области свободного доступа к произведениям театрального искусства. Решение этой проблемы достигается, в том числе, и за счет организации региональных гастролей. Благодаря этому жители области могут посещать выездные спектакли областных государственных и муниципальных театров. Государственная поддержка гастролей стимулировала рост их числа за последние годы. Количество выездных спектаклей увеличилось на 41,7% (с 359 в 2008 году до 509 в 2011 году).

В целях обеспечения доступности лучших образцов российского и зарубежного театрального искусства для жителей Новосибирской области проводятся:

ежегодные обменные гастроли профессиональных российских театров;

один раз в два года - Международный Рождественский фестиваль искусств с участием звезд мирового театрального и музыкального искусства, с обязательным показом лучших спектаклей новосибирских театров на сценических площадках районов области;

каждый четный год - межрегиональный фестиваль-конкурс "Ново-Сибирский транзит". Это фестиваль лучших драматических спектаклей Сибири, Урала и Дальнего Востока, отобранных ведущими российскими экспертами по итогам двух предшествующих сезонов.

Областные государственные и муниципальные театры ежегодно успешно участвуют на престижных региональных, российских и международных театральных фестивалях.

Все областные государственные театры и муниципальные театры города Новосибирска имеют свои Интернет-сайты, позволяющие оперативно в режиме удаленного доступа информировать население о репертуаре, текущей афише и главных новостях театральной жизни.

К 2012 году все областные государственные театры были преобразованы из государственных бюджетных учреждений культуры в государственные автономные учреждения культуры Новосибирской области.

Министерство культуры Новосибирской области работает с профессиональными театрами областного ведения посредством государственных заданий, в которых предусмотрено обязательное проведение театрами определенного количества гастролей в районах области. Количество спектаклей в районах области для каждого театра индивидуально и фиксируется в государственном задании, которое утверждается ежегодно.

Специальные высшие и средние учебные заведения - Новосибирская государственная консерватория (академия) им. М.И. Глинки, Новосибирский государственный театральный институт, Новосибирский государственный хореографический колледж, Новосибирский музыкальный колледж имени А.Ф. Мурова, специальная музыкальная школа (колледж) - готовят артистов театра оперы и балета, театра драмы, театра музыкальной комедии и театра кукол. В обеспечении кадрами артистического персонала театры проблем не испытывают.

За последние 20 лет в Новосибирской области активно развивается деятельность театральных антреприз, которые успешно сосуществуют с государственными и муниципальными театрами.

На протяжении долгих лет театральные учреждения региона выполняют свою просветительскую и воспитательную миссию, сохраняют и развивают лучшие традиции русской театральной школы.

К проблемам развития театрального искусства в Новосибирской области следует отнести:

несовершенство федеральной нормативной правовой базы в сфере театрального искусства;

проблема обеспечения равного доступа к театральному искусству населения области;

несовершенная материально-техническая база театров;

дефицит кадров, в первую очередь художественных и административных руководителей театров, режиссеров и других творческих специалистов, театроведов и театральных критиков;

отсутствие фонда служебного жилья;

отсутствие целенаправленной адресной, персональной поддержки творческой молодежи в театральной сфере;

слабость механизмов финансовой поддержки негосударственного театра.

Основные направления, сроки и механизмы реализации Концепции

Концепция предусматривает дальнейшее планомерное и эффективное развитие театрального дела, создание оптимальных условий для развития профессионального искусства, укрепления материально-технической базы театров, повышение эффективности их деятельности, что окажет позитивное воздействие на духовное, культурное состояние общества и решение важнейших задач социального развития региона.

Пути и средства решения задач:

1. Разработка различных финансовых механизмов государственного участия в развитии театральной сферы (субсидии, государственные заказы, гранты, конкурсы, т.п.).

2. Разработка разнообразных форм государственно-частного партнерства в театральной сфере.

3. Разработка форм поддержки творческих лидеров и талантливых организаторов театральной культуры (режиссеров, актеров, сценаристов, менеджеров, продюсеров, т.п.).

4. Формирование следующих разделов ведомственной целевой программы "Развитие театрального дела в Новосибирской области на 2013 - 2015 годы":

- "Развития материальной базы новосибирских театров";

- "Улучшение жилищных условий работников областных театров и Новосибирского государственного театрального института";

- "Развитие любительских театров в Новосибирской области";

- "Театральные фестивали и гастроли".

- "Образовательные программы в сфере театрального искусства для различных групп населения";

- "Развитие театроведения и театральной критики. Формирование театрального сообщества Новосибирской области";

Механизмы реализации концепции:

Механизм реализации Концепции предусматривает комплекс мер правового, экономического и организационного характера, обеспечивающих скоординированные действия участников реализации Концепции.

Основные механизмы реализации Концепции:

1) разработка (совершенствование) ведомственных целевых программ, направленных на развитие театрального дела в Новосибирской области;

2) содействие разработке и реализации театрами программ развития их деятельности;

3) создание системы мониторинга и контроля за реализацией Концепции;

4) ежегодное подведение итогов реализации основных направлений развития театрального дела и внесение соответствующих корректив;

5) информирование населения о ходе и результатах реализации Концепции.

Концепция будет реализована в три этапа:

2012 год - разработка ведомственной целевой программы "Развитие театрального дела в Новосибирской области в 2013 - 2015 годах" и программ развития государственных театров на среднесрочную перспективу;

2013 - 2017 годы: укрепление и модернизация материально-технической базы действующей сети театральных учреждений, решение базовых проблем театральной сферы, создание условий для перехода к новому качеству предоставляемых услуг, увеличение роста посещаемости театров региона, получение качественной отдачи от реализации новых проектов;

2018 - 2020 годы: развитие инновационных форм работы, значительное улучшение финансовой ситуации в театральной сфере, переход на новое качество доступности и оказания услуг, активная работа инфраструктуры театральной сферы, достижение результатов Концепции.

V. Ожидаемые результаты

Результатами реализации Концепции должны стать:

совершенствование и развитие театрального искусства Новосибирской области;

сохранение лучших традиций и внедрение апробированных новаций в театральную жизнь общества;

повышение доступности театрального искусства для жителей региона;

строительства (приобретения) не менее чем для 50 процентов государственных и муниципальных театров служебной жилой площади (общежитий-гостиниц) для временного проживания приглашаемых на работу артистов, режиссеров, дирижеров, балетмейстеров, художников и других специалистов.

решение кадровой проблемы театров;

формирование негосударственного сектора в театральной сфере, выявление и поддержка новых театральных коллективов;

создание условий для творческого роста молодежи, поддержка молодых талантов;

поддержка творческих проектов деятелей театрального искусства и ветеранов сцены;

улучшение материально-технической базы театральных учреждений;

эффективность использования финансовых средств и государственного имущества.

План мероприятий
по реализации концепции долгосрочного развития театрального дела в Новосибирской области на период до 2020 года

N	Мероприятия	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1.	Разработка ведомственных целевых программ по развитию театрального дела в Новосибирской области	2012-2020	Министерство культуры Новосибирской области Театральные учреждения
2.	Совершенствование региональной нормативно-правовой базы в сфере культуры и искусства с целью социальной поддержки театральных деятелей	2012 - 2020	Министерство культуры Новосибирской области
3.	Создание единой базы данных театров всех форм собственности и организационно-правовых форм, а также нетеатральных сценических площадок, используемых (в т.ч. негосударственными) театрами	2012-2013	Министерство культуры Новосибирской области Органы местного самоуправления Театральные учреждения
4.	Разработка и реализация проекта "Открытая сцена Сибири"	2012-2020	Министерство культуры Новосибирской области Театральные учреждения
5.	Разработка и утверждение схемы мониторинга театральной жизни, его индикаторов и показателей, мониторинг гастрольной деятельности	2012 - 2020	Министерство культуры Новосибирской области Театральные учреждения
6.	Приобретение жилищного фонда для сотрудников областных театров и Новосибирского государственного театрального института	2012 - 2020	Министерство культуры Новосибирской области
7.	Разработка и совершенствование программ развития государственных и муниципальных театров на среднесрочную перспективу	2012-2020	Театральные учреждения
8.	Приведение зданий и помещений государственных и муниципальных театров, в соответствие с современными требованиями к техническому оснащению и качеству предоставляемых услуг (проведение ремонтных работ и оснащение современным высокотехнологичным оборудованием, в том числе сценическим (мобильным для организации гастрольной деятельности), музыкальными инструментами и т. д.	2012-2020	Министерство культуры Новосибирской области Органы местного самоуправления
9.	Приобретение автотранспорта для государственных и муниципальных театров	2012-2020	Министерство культуры Новосибирской области Органы местного самоуправления
10.	Строительство новых зданий для театров: - Новосибирский драматический театр "Старый дом"; - Новосибирский театр музыкальной комедии; - производственно-административный корпус Новосибирского государственного академического драматического театра "Красный факел"; - Новосибирский государственный театральный институт	2013-2020	Министерство культуры Новосибирской области
11.	Реконструкция Дома культуры им. Клары Цеткин для размещения в нем городского драматического театра "На левом берегу"	2012-2014	Мэрия города Новосибирска
12.	Размещение городского театра кукол в переоборудованном зале в помещении культурно-досугового центра им. К.С.Станиславского	2013	Мэрия города Новосибирска
13.	Размещение Новосибирского городского драматического театра под руководством С.Афанасьева в здании по адресу: г. Новосибирск, ул. Серебренниковская, 37-а.	2015	Мэрия города Новосибирска
14.	Создание в районах и городах области профессиональных театров (реорганизация действующих народных театральных коллективов в профессиональные), в т.ч. в форме государственно-частного партнерства	2012-2020	Органы местного самоуправления
15.	Подготовка на базе Новосибирского государственного театрального института специалистов для создаваемых профессиональных театров в Новосибирской области	2012 -2020	Министерство культуры Новосибирской области Новосибирский государственный театральный институт
16.	Привлечение студентов Новосибирского государственного театрального института, обучающихся по специальности "режиссура театра" для постановки дипломных спектаклей в государственных, муниципальных и негосударственных театрах области	2012 - 2020	Новосибирский государственный театральный институт Театральные учреждения
17.	Разработка комплекса мер по развитию системы повышения квалификации руководителей и специалистов театров	2012-2020	Министерство культуры Новосибирской области Новосибирское отделение Союза театральных деятелей РФ (по согласованию)
18.	Разработка и внедрение контрактной системы для артистического персонала в театральных учреждениях Новосибирской области	2012-2020	Министерство культуры Новосибирской области Театральные учреждения
19.	Поддержка гастрольной деятельности театров, включая обменные гастроли и приглашение сторонних театральных коллективов	2012 - 2020	Министерство культуры Новосибирской области
20.	Организация и проведение конкурсов и фестивалей, в том числе: - Международный Рождественский фестиваль искусств; - международный фестиваль театров кукол; - межрегиональный фестиваль-конкурс "Ново-Сибирский транзит"; - фестиваль дипломных спектаклей театральных школ России; - ежегодный областной конкурс с присуждением премий профессиональным театрам; - ежегодный конкурс социально значимых и творческих проектов на соискание грантов в области театрального искусства; - областной конкурс молодых драматургов.	2013 - 2020	Министерство культуры Новосибирской области Театральные учреждения Новосибирское отделение Союза театральных деятелей РФ (по согласованию)
21.	Разработка системы мероприятий, направленных на популяризацию театра среди детей и молодежи	2012 - 2020	Министерство культуры Новосибирской области Театральные учреждения
22.	Разработка системы мероприятий по государственной поддержке Новосибирского отделения СТД	2012 - 2020	Министерство культуры Новосибирской области
23.	Расширение объема предоставления населению государственной услуги "Показ спектаклей, концертов и концертных программ, иных зрелищных программ" путем предоставления на конкурсной основе субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на оказание указанными организациями государственных услуг, а также путем закупки услуг для государственных нужд в целях оказания государственных услуг физическим лицам	2012 - 2020	Министерство культуры Новосибирской области
24.	Разработка комплекса мер по развитию института театральной критики в Новосибирской области	2012 - 2020	Министерство культуры Новосибирской области Новосибирское отделение Союза театральных деятелей РФ (по согласованию)
25.	Создание экспертного Совета по творческой и экономической деятельности театров Новосибирской области	2013	Министерство культуры Новосибирской области
26.	Реализация на территории Новосибирской области международных, межрегиональных и областных театральных проектов	2012 - 2020	Министерство культуры Новосибирской области Театральные учреждения
27.	Организация и проведение конференций, форумов, семинаров по проблемам театрального искусства	2012 - 2020	Министерство культуры Новосибирской области Театральные учреждения
28.	Ежегодный мониторинг хода реализации Концепции долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года	2012 - 2020	Министерство культуры Новосибирской области Театральные учреждения Новосибирское отделение Союза театральных деятелей РФ (по согласованию)