Статья 4. Независимость

Статья 4
Независимость

1. Для гарантии независимости национальных административных антимонопольных органов при применении Статей 101 и 102 TFEU государства-члены ЕС обеспечивают, чтобы указанные органы выполняли свои обязанности и осуществляли свои полномочия беспристрастно и в интересах эффективного и единообразного применения указанных положений согласно требованиям пропорциональной ответственности и без ущерба тесному сотрудничеству между компетентными органами в Европейской антимонопольной сети.

2. В частности, государства-члены ЕС должны как минимум обеспечивать, чтобы персонал или лица, которые принимают решения, осуществляя полномочия, указанные в Статьях 10 - 13 и Статье 16 настоящей Директивы, в национальных административных антимонопольных органах:

(a) могли выполнять свои обязанности и осуществлять свои полномочия по применению Статей 101 и 102 TFEU независимо от политического и иного внешнего влияния;

(b) не искали и не принимали инструкции от правительства или каких-либо других государственных или частных органов при выполнении своих обязанностей и осуществлении своих полномочий по применению Статей 101 и 102 TFEU без ущерба праву правительства государства-члена ЕС, если это применимо, на выпуск правил общей политики, которые не связаны с запросами отрасли или специальным исполнительным производством; и

(с) воздерживались от каких-либо действий, которые несовместимы с выполнением их обязанностей и/или осуществлением их полномочий по применению Статей 101 и 102 TFEU, и к ним применялась процедура, которая обеспечивает, что в течение разумного срока после увольнения они будут воздерживаться от исполнительного производства, что может вызвать конфликт интересов.

3. Лица, которые принимают решения при осуществлении полномочий, указанных в Статьях 10 - 13 и в Статье 16 настоящей Директивы, в национальных административных антимонопольных органах, не должны увольняться из указанных органов по причинам, связанным с надлежащим выполнением своих обязанностей или надлежащим осуществлением их полномочий по применению Статей 101 и 102 TFEU, указанных в Статье 5(2) настоящей Директивы. Они могут быть уволены, только если они больше не соответствуют условиям, необходимым для выполнения их обязанностей или если они признаны виновными в серьезных нарушениях согласно национальному законодательству. Условия, необходимые для выполнения их обязанностей, и понятие того, что представляет собой серьезное нарушение, должны быть установлены заранее в национальном законодательстве с учетом необходимости обеспечения эффективного правоприменения.

4. Государства-члены ЕС обеспечивают, чтобы члены органов, принимающих решение, в национальных административных антимонопольных органах отбирались, принимались на работу или назначались согласно четким и прозрачным процедурам, изложенным заранее в национальном законодательстве.

5. Национальные административные антимонопольные органы должны иметь полномочия по установлению своих приоритетов для выполнения задач по применению Статей 101 и 102 TFEU, указанные в Статье 5(2) настоящей Директивы. В той степени, в которой национальные административные антимонопольные органы обязаны рассматривать официальные жалобы, указанные органы должны иметь полномочия отклонять указанные жалобы на основании того, что они не считают такие жалобы приоритетными для исполнения. Настоящее положение действует без ущерба полномочиям национальных административных антимонопольных органов по отклонению жалоб по основаниям, определенным национальным законодательством.