Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации на финансовое обеспечение мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в рамках подпрограммы "Развитие физической культуры и массового спорта" государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2015 г. N 231 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации на финансовое обеспечение мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в рамках подпрограммы "Развитие физической культуры и массового спорта" государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 12, ст. 1762; 2016, N 24, ст. 3525).
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 мая 2019 г. N 681
Изменения,
которые вносятся в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации на финансовое обеспечение мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в рамках подпрограммы "Развитие физической культуры и массового спорта" государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта"
Правила предоставления субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации на финансовое обеспечение мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в рамках подпрограммы "Развитие физической культуры и массового спорта" государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" изложить в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 марта 2015 г. N 231
(в редакции постановления Правительства
Российской Федерации
от 28 мая 2019 г. N 681)
Правила
предоставления субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации на финансовое обеспечение мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в рамках подпрограммы "Развитие физической культуры и массового спорта" государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта"
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации (далее - организация) на финансовое обеспечение мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в рамках подпрограммы "Развитие физической культуры и массового спорта" государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется в целях внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в соответствии с планом мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2014 г. N 1165-р.
3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства спорта Российской Федерации как получателя бюджетных средств, на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
4. Субсидия предоставляется по итогам конкурса, организованного Министерством спорта Российской Федерации в установленном им порядке отбора некоммерческой организации, на основании следующих критериев:
а) соответствие основных направлений деятельности организации целям, на достижение которых предоставляется субсидия;
б) наличие материально-технических и кадровых ресурсов.
5. Для получения субсидии организация представляет в Министерство спорта Российской Федерации следующие документы:
а) документ, подтверждающий соответствие организации требованию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 7 настоящих Правил, выданный налоговым органом (в случае непредставления такого документа Министерство спорта Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
б) заявка с расчетами и обоснованиями размера субсидии;
в) документ о соответствии организации требованиям, предусмотренным подпунктами "б" - "д" пункта 7 настоящих Правил, подписанный руководителем организации (иным уполномоченным лицом).
6. Министерство спорта Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, основанием для которого являются:
а) непредставление (представление не в полном объеме) организацией документов, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 5 настоящих Правил;
б) недостоверность представленной организацией информации.
7. Организация на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должна отвечать следующим требованиям:
а) отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) организация не получает в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации средства из федерального бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;
в) отсутствие у организации просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;
г) организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
д) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.
8. Субсидия предоставляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенным между Министерством спорта Российской Федерации и организацией в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации. В соглашении предусматриваются в том числе следующие положения:
а) цель предоставления субсидии, размер субсидии и сроки ее предоставления;
б) показатели результативности предоставления субсидии и их значения, а также сроки и форма представления организацией отчетности о достижении показателей результативности предоставления субсидии;
в) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
г) порядок, форма и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
д) согласие организации и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, на осуществление Министерством спорта Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей, порядка и условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением;
е) порядок возврата субсидии в федеральный бюджет в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством спорта Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей, порядка и условий ее предоставления;
ж) порядок заключения между Министерством спорта Российской Федерации и организацией договора о расторжении соглашения;
з) запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления субсидии, определенных настоящими Правилами.
9. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства организацией платежных документов для оплаты денежного обязательства организации.
10. Обязательная проверка соблюдения организацией целей, порядка и условий предоставления субсидии осуществляется Министерством спорта Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
11. Оценка достижения значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных подпунктом "б" пункта 8 настоящих Правил, осуществляется Министерством спорта Российской Федерации на основании проведенного анализа отчетных данных.
12. В случае установления в ходе проверок, проведенных Министерством спорта Российской Федерации и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта несоблюдения целей, порядка и условий предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета:
а) на основании требования Министерства спорта Российской Федерации - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения организацией указанного требования;
б) на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. В случае недостижения показателей результативности предоставления субсидии организация обязуется возвратить в доход федерального бюджета субсидию в размере, пропорциональном величине недостижения показателей результативности предоставления субсидии, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федераций#, в течение 30 рабочих дней со дня получения требования Министерства спорта Российской Федерации.".
Правительство РФ пересмотрело условия и порядок выделения субсидии на поэтапное внедрение комплекса ГТО.
Установлены требования к некоммерческой организации - получателю субсидии. Определен перечень документов, представляемых ею для получения субсидии.
Прописана ответственность за недостижение показателей результативности предоставления средств.
Постановление Правительства РФ от 28 мая 2019 г. N 681 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации на финансовое обеспечение мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в рамках подпрограммы "Развитие физической культуры и массового спорта" государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта"
Настоящее постановление вступает в силу с 14 июня 2019 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 6 июня 2019 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 10 июня 2019 г. N 23 ст. 2939