Приказ Министерства просвещения РФ от 11 апреля 2019 г. N 163
"Об утверждении Порядка получения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства просвещения Российской Федерации разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями"
4 сентября 2019 г., 28 сентября 2021 г.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2007, N 10, ст. 1151; 2008, N 52, ст. 6235; 2010, N 5, ст. 459; 2011, N 48, ст. 6730; 2013, N 19, ст. 2329; 2014, N 52, ст. 7542; 2015, N 41, ст. 5639; 2017, N 1, ст. 46, N 15, ст. 2139, N 31, ст. 4766; 2018, N 32, ст. 5100, N 45, ст. 6837) приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок получения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства просвещения Российской Федерации разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями.
Министр |
О.Ю. Васильева |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 июня 2019 г.
Регистрационный N 54897
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства просвещения
Российской Федерации
от 11 апреля 2019 г. N 163
Порядок
получения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства просвещения Российской Федерации разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями
4 сентября 2019 г., 28 сентября 2021 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру получения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства просвещения Российской Федерации (далее соответственно - гражданские служащие, Министерство) разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении общественной организацией (за исключением участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом профсоюзной организации Министерства), жилищным, жилищно-строительным или гаражным кооперативом либо товариществом собственников недвижимости (далее - некоммерческая организация) в качестве единоличного исполнительного органа или путем вхождения в состав коллегиального органа управления такой организации (за исключением съезда (конференции) или общего собрания).
2. Участие гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав их коллегиальных органов управления не должны приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей.
3. Заявление о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления (приложение N 1) (далее - заявление) составляется в письменном виде.
Пункт 4 изменен с 3 января 2022 г. - Приказ Минпросвещения России от 28 сентября 2021 г. N 674
4. Гражданский служащий направляет заявление на имя Министра просвещения Российской Федерации (далее - Министр) либо статс-секретаря - заместителя Министра просвещения Российской Федерации (далее - статс-секретарь - заместитель Министра).
5. К заявлению прилагается копия учредительного документа некоммерческой организации, в управлении которой гражданский служащий предполагает участвовать.
Пункт 6 изменен с 3 января 2022 г. - Приказ Минпросвещения России от 28 сентября 2021 г. N 674
6. Заявление представляется гражданским служащим в уполномоченное структурное подразделение Министерства до начала участия в управлении некоммерческой организацией.
Пункт 7 изменен с 3 января 2022 г. - Приказ Минпросвещения России от 28 сентября 2021 г. N 674
7. Заявление регистрируется в день его поступления уполномоченным структурным подразделением Министерства в журнале регистрации заявлений о разрешении на участие в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав их коллегиальных органов управления (далее - журнал регистрации заявлений) (приложение N 2).
Копия заявления с отметкой выдается гражданскому служащему с проставлением его подписи в журнале регистрации заявлений либо направляется посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.
Пункт 8 изменен с 3 января 2022 г. - Приказ Минпросвещения России от 28 сентября 2021 г. N 674
8. Уполномоченное структурное подразделение Министерства осуществляет предварительное рассмотрение заявлений и подготовку мотивированного заключения на него о возможности (невозможности) участия гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав ее коллегиального органа управления (далее - мотивированное заключение).
Пункт 9 изменен с 3 января 2022 г. - Приказ Минпросвещения России от 28 сентября 2021 г. N 674
9. При подготовке мотивированного заключения уполномоченное структурное подразделение Министерства имеет право проводить собеседование с гражданским служащим, получать от него письменные пояснения.
10. Мотивированное заключение должно содержать:
а) анализ полномочий гражданского служащего по принятию решений по кадровым, организационно-техническим, финансовым, материально-техническим или иным вопросам в отношении некоммерческой организации, в том числе решений, связанных с выдачей разрешений (лицензий) на осуществление данной некоммерческой организацией определенного вида деятельности и (или) отдельных действий;
б) анализ соблюдения гражданским служащим запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, обеспечивающих добросовестное исполнение должностных обязанностей.
Пункт 11 изменен с 3 января 2022 г. - Приказ Минпросвещения России от 28 сентября 2021 г. N 674
11. Заявление и мотивированное заключение, а также другие материалы в течение семи рабочих дней со дня регистрации заявления представляются Министру либо статс-секретарю - заместителю Министра для принятия решения.
Пункт 12 изменен с 3 января 2022 г. - Приказ Минпросвещения России от 28 сентября 2021 г. N 674
12. По результатам рассмотрения заявления и мотивированного заключения Министр либо статс-секретарь - заместитель Министра принимает одно из следующих решений:
а) разрешить гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления;
б) не разрешить гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления и мотивировать свой отказ.
13. Основанием для принятия решения, предусмотренного подпунктом "б" пункта 12 настоящего Порядка, являются осуществление гражданским служащим функций государственного управления в отношении некоммерческой организации и (или) несоблюдение (возможность несоблюдения) запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, обеспечивающих добросовестное исполнение должностных обязанностей.
Пункт 14 изменен с 3 января 2022 г. - Приказ Минпросвещения России от 28 сентября 2021 г. N 674
14. Уполномоченное структурное подразделение Министерства в течение трех рабочих дней с момента принятия Министром либо статс-секретарем - заместителем Министра решения по результатам рассмотрения заявления, мотивированного заключения уведомляет гражданского служащего о решении, принятом Министром либо статс-секретарем - заместителем Министра, в письменной форме с проставлением его подписи, либо информация о принятом представителем нанимателя решении направляется гражданскому служащему посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.
15. Заявление, мотивированное заключение и иные материалы приобщаются к личному делу гражданского служащего, в отношении которого рассматривался вопрос о получении разрешения.
Приложение 1 изменено с 3 января 2022 г. - Приказ Минпросвещения России от 28 сентября 2021 г. N 674
Приложение N 1
к Порядку получения федеральными
государственными гражданскими служащими
Министерства просвещения Российской
Федерации разрешения представителя
нанимателя на участие на безвозмездной основе
в управлении некоммерческими организациями,
утвержденному приказом Министерства
просвещения Российской Федерации
от 11 апреля 2019 г. N 163
(с изменениями от 28 сентября 2021 г.)
Рекомендуемый образец
Министру просвещения Российской Федерации,
(статс-секретарю - заместителю Министра
просвещения Российской Федерации)
________________________________________
(фамилия и инициалы)
от
_____________________________________
(наименование должности)
_____________________________________
(структурное подразделение)
_____________________________________
(Фамилия, имя, отчество (при наличии)
федерального государственного
гражданского служащего Министерства
просвещения Российской Федерации)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении
некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного
органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от
27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской
Федерации" я, ___________________________________________________________
________________________________________________________________________,
(Фамилия, имя, отчество (при наличии)
замещающий(ая) должность федеральной государственной гражданской службы
_________________________________________________________________________
(наименование замещаемой должности федеральной государственной
гражданской службы Министерства просвещения Российской Федерации)
________________________________________________________________________,
намерен(а) с "____" _____________ 20__ г. по "____" _____________ 20__ г.
участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой
организацией в качестве единоличного исполнительного органа или члена
коллегиального органа управления (нужное подчеркнуть) в _________________
_________________________________________________________________________
(полное наименование некоммерческой организации, ИНН, ОГРН, адрес,
_________________________________________________________________________
виды деятельности)
Выполнение указанной деятельности будет осуществляться в свободное
от работы время и не повлечет за собой возникновения конфликта интересов
или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении
должностных обязанностей.
Учредительные документы некоммерческой организации на ____ листах.
"____" _____________ 20__ г. _____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Регистрационный номер в журнале
регистрации заявлений __________________
Дата регистрации заявления "____" _____________ 20__ г.
---------------------------------- --------------------------------
(Фамилия, имя, отчество (при (подпись федерального
наличии), должность федерального государственного гражданского
гражданского служащего, служащего, зарегистрировавшего
зарегистрировавшего заявление) заявление)
Приложение N 2
к Порядку получения федеральными
государственными гражданскими служащими
Министерства просвещения Российской
Федерации разрешения представителя
нанимателя на участие на безвозмездной основе
в управлении некоммерческими организациями,
утвержденному приказом Министерства
просвещения Российской Федерации
от 11 апреля 2019 г. N 163
Рекомендуемый образец
ЖУРНАЛ
регистрации заявлений о разрешении на участие в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав их коллегиальных органов управления
N п/п |
Фамилия, имя, отчество (при наличии) федерального государственного гражданского служащего, представившего заявление |
Должность федерального государственного гражданского служащего, представившего заявление |
Дата поступления заявления |
Фамилия, имя, отчество (при наличии) федерального государственного гражданского служащего, принявшего заявление |
Решение Министра просвещения Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Госслужащие Минпросвещения могут на безвозмездной основе участвовать в управлении некоммерческими организациями, но с разрешения представителя нанимателя. Ведомство определило порядок получения такого разрешения.
Участие в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав их коллегиальных органов управления не должны приводить к конфликту интересов или возможности его возникновения при исполнении должностных обязанностей.
Приказ Министерства просвещения РФ от 11 апреля 2019 г. N 163 "Об утверждении Порядка получения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства просвещения Российской Федерации разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 июня 2019 г.
Регистрационный N 54897
Настоящий приказ вступает в силу с 22 июня 2019 г.
Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 11 июня 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства просвещения РФ от 28 сентября 2021 г. N 674
Изменения вступают в силу с 3 января 2022 г.
Приказ Министерства просвещения РФ от 4 сентября 2019 г. N 469
Изменения вступают в силу с 26 ноября 2019 г.