Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 17 июня 2019 г. N 205/1572-7 "Об утверждении Положения о Центральной экспертной комиссии Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 17 июня 2019 г. N 205/1572-7
"Об утверждении Положения о Центральной экспертной комиссии Центральной избирательной комиссии Российской Федерации"

В соответствии с Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" и в целях совершенствования работы по определению исторической, научной и практической ценности документов, созданных в результате деятельности Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить Положение о Центральной экспертной комиссии Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, согласованное с Федеральным архивным агентством (прилагается).

2. Признать утратившими силу постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 9 июля 1999 года N 7/45-III "Об утверждении Положения о Центральной экспертной комиссии Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по определению исторической, научной и практической ценности документов" и от 24 марта 2009 года N 153/1090-5 "О внесении изменений в постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 9 июля 1999 года N 7/45-III "Об утверждении Положения о Центральной экспертной комиссии Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по определению исторической, научной и практической ценности документов".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на секретаря Центральной избирательной комиссии Российской Федерации М.В. Гришину.

4. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации - журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" и официальном сетевом издании "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".

Заместитель Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

Н.И. Булаев

Секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

М.В. Гришина

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации
от 17 июня 2019 г. N 205/1572-7

Положение
о Центральной экспертной комиссии Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

1. Общие положения

1.1. Центральная экспертная комиссия Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (далее - ЦЭК) создается в целях организации и проведения методической и практической работы по экспертизе ценности документов, отбору и подготовке к передаче на постоянное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации, включая избирательную, управленческую, техническую, аудиовизуальную, машиночитаемую и другую документацию, образующуюся в процессе деятельности Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, и находящуюся на ведомственном хранении в Архиве ЦИК России и структурных подразделениях Аппарата ЦИК России, а также для методического руководства деятельностью экспертных комиссий по определению исторической, научной и практической ценности документов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации.

1.2. ЦЭК оказывает методическую помощь в работе по экспертизе ценности документов федерального государственного казенного учреждения "Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации", а также документов федерального казенного учреждения "Российский центр обучения избирательным технологиям при ЦИК России".

1.3. ЦЭК является совещательным органом при ЦИК России, создается распоряжением Председателя ЦИК России и действует на основании настоящего Положения. Решения ЦЭК вступают в силу после их утверждения секретарем ЦИК России.

Положение о ЦЭК подлежит согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства.

1.4. ЦЭК состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

1.5. Состав ЦЭК формируется из числа членов ЦИК России с правом решающего голоса, федеральных государственных гражданских служащих (далее - работников) структурных подразделений Аппарата ЦИК России, работников ФЦИ при ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России, представителей Государственного архива Российской Федерации (далее - ГАРФ) (по согласованию) и утверждается распоряжением Председателя ЦИК России. Председателем ЦЭК назначается один из членов ЦИК России с правом решающего голоса.

1.6. В качестве экспертов и консультантов к работе ЦЭК могут привлекаться специалисты научных, общественных и других сторонних организаций.

1.7. В своей работе ЦЭК руководствуется Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", другими федеральными законами, нормативными и иными актами ЦИК России, законодательством Российской Федерации в сфере архивного дела, правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации, настоящим Положением.

2. Функции ЦЭК

ЦЭК осуществляет следующие функции.

2.1. Разрабатывает предложения и рекомендации по оптимизации состава документов Архивного фонда Российской Федерации, а также других архивных документов, образующихся в процессе деятельности ЦИК России и избирательных комиссий субъектов Российской Федерации.

2.2. В установленном порядке рассматривает предложения и представляет свои решения об изменении или уточнении сроков хранения документов, а также об установлении сроков хранения документов, не предусмотренных типовыми перечнями.

2.3. Осуществляет методическое руководство работой по экспертизе ценности документов в избирательных комиссиях субъектов Российской Федерации, по разработке номенклатур дел, подготовке документов к архивному хранению.

2.4. Выносит рекомендации по экспертной оценке ценности документов.

2.5. Организует и координирует работу по подготовке нормативно-методических документов по экспертизе ценности документов ЦИК России и отбору их в состав Архивного фонда Российской Федерации.

2.6. Оказывает содействие органам исполнительной власти в сфере архивного дела в:

выявлении в ЦИК России, избирательных комиссиях субъектов Российской Федерации владельцев личных архивов и возможной передаче ими дневников, записей, воспоминаний, других документов;

выявлении и возврате в Россию документов в области истории и развития избирательной системы, которые по различным причинам оказались за пределами страны;

инициативном документировании с целью накопления документов об истории ЦИК России и развитии избирательной системы в России после 1993 года.

2.7. Рассматривает и принимает решения о согласовании:

описей дел постоянного срока хранения, управленческой и иных видов документации;

номенклатуры дел ЦИК России;

описей дел временных (свыше 10 лет) сроков хранения;

предложений об установлении (изменении) сроков хранения документов, не предусмотренных (предусмотренных) перечнями типовых архивных документов;

актов о выделении к уничтожению документов с истекшими сроками хранения;

актов об утрате или неисправимом повреждении документов постоянного и долговременного сроков хранения, документов по личному составу;

проектов нормативных актов и методических документов по делопроизводству и архивному делу;

описей документов по личному составу;

предложений об установлении, уточнении или изменении сроков хранения отдельных категорий документов;

перечней документов со сроками хранения;

графиков подготовки и передачи описей на государственное хранение;

методических рекомендаций по работе с документами (в том числе перечней документов со сроками хранения, памяток и правил работы с документами и др.).

2.8. Представляет в Экспертно-проверочную комиссию ГАРФ (далее - ЭПК ГАРФ):

2.8.1. На утверждение:

описи дел постоянного срока хранения, управленческих и иных видов документации,

перечни проблем (тем) научно-технической документации постоянного срока хранения;

2.8.2. На согласование:

номенклатуру дел ЦИК России,

акты об утрате документов,

акты о неисправимых повреждениях архивных документов,

описи дел по личному составу.

2.9. Проводит консультации по вопросам организации делопроизводства для работников, ответственных за делопроизводство в структурных подразделениях Аппарата ЦИК России, в избирательных комиссиях субъектов Российской Федерации, участвует в подготовке и проведении мероприятий по повышению их профессиональной и деловой квалификации.

3. Права ЦЭК

При осуществлении своих функций ЦЭК имеет право:

3.1. Давать рекомендации структурным подразделениям Аппарата ЦИК России, ФЦИ при ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России, избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации по вопросам разработки номенклатур дел и формирования дел в делопроизводстве, экспертизы ценности документов, поиска недостающих дел постоянного срока хранения и дел по личному составу, упорядочения и оформления документов.

3.2. Запрашивать от руководителей структурных подразделений Аппарата ЦИК России, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации письменные объяснения о причинах утраты, порчи или несанкционированного уничтожения документов постоянного и временных (свыше 10 лет) сроков хранения, в том числе документов по личному составу, а также предложения и заключения, необходимые для определения сроков хранения документов.

3.3. Заслушивать на заседаниях руководителей структурных подразделений Аппарата ЦИК России с информацией о качестве и сроках подготовки документов к передаче на хранение в Архив ЦИК России, об условиях хранения и обеспечении сохранности документов.

3.4. Приглашать на свои заседания в качестве консультантов и экспертов работников структурных подразделений Аппарата ЦИК России, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и представителей ГАРФ.

3.5. Не принимать к рассмотрению и возвращать на доработку документы, подготовленные с нарушением правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации.

3.6. Информировать руководство ЦИК России по вопросам, относящимся к компетенции ЦЭК.

4. Организация работы ЦЭК

4.1. ЦЭК взаимодействует с Центральной экспертно-проверочной комиссией при Росархиве и с Экспертно-проверочной комиссией ГАРФ.

4.2. ЦЭК работает по плану, утвержденному секретарем ЦИК России.

4.3. Вопросы, относящиеся к компетенции ЦЭК, рассматриваются на ее заседаниях, которые проводятся по мере необходимости, но не менее 1 раза в год. Все заседания протоколируются.

4.4. Заседание ЦЭК и принятые на нем решения считаются правомочными, если в голосовании приняли участие не менее половины членов ЦЭК. Право решающего голоса имеют только члены ЦЭК. Приглашенные консультанты и эксперты имеют право совещательного голоса, в голосовании не участвуют.

4.5. Решения ЦЭК принимаются на заседании ЦЭК большинством голосов от числа членов ЦЭК, присутствующих на заседании, по результатам открытого голосования.

4.6. При разделении голосов поровну решение принимает председатель ЦЭК и секретарь ЦИК России.

4.7. Решения ЦЭК подписываются председателем и секретарем ЦЭК (председательствующим на заседании и секретарем заседания).

4.8. Ведение делопроизводства ЦЭК, хранение и использование ее документов, ответственность за их сохранность возлагаются на секретаря ЦЭК.

Согласовано

Руководитель Федерального архивного агентства

А.Н. Артизов

"___" ___________ 2019 год